Los cigarrillos electrónicos se dirigen a los jóvenes vulnerables
El delegado Nguyen Anh Tri (delegación de Hanoi) dio la bienvenida al comité de redacción de la Ley de Inversiones (enmendada) por agregar los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados a la lista de actividades comerciales y de inversión prohibidas en el artículo 6 del proyecto de ley.
El delegado indicó que el 30 de noviembre de 2024, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 173/2024/QH15 sobre actividades de cuestionamiento en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, en la que, respecto al sector salud , estipula: "La Asamblea Nacional prohíbe por unanimidad la producción, comercio, importación, alojamiento, transporte y uso de cigarrillos electrónicos, productos de tabaco calentados, gases y sustancias adictivas que sean nocivas para la salud humana a partir de 2025, garantizando la salud pública, el orden social y la seguridad...".
El delegado afirmó que esta regulación ha satisfecho las aspiraciones de la población y ha sido muy valorada por la comunidad internacional. El 18 de noviembre de 2025, la Organización Mundial de la Salud envió una carta al Primer Ministro en la que declaraba: «La drástica medida de Vietnam al prohibir estos productos tóxicos fue elogiada por el Director General de la OMS, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, en la Asamblea Mundial de la Salud de mayo de 2025».
En dicha carta, la OMS recomendó: «La OMS recomienda que la prohibición de la Asamblea Nacional sobre los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados se refleje en la Ley de Inversiones (que la sustituya) y no esté acompañada de excepciones». Según el delegado, la prohibición añadida por el comité de redacción es muy coherente con la recomendación de la OMS.
Al comentar sobre el artículo 6 del proyecto de ley sobre sectores comerciales y de inversión prohibidos, Cláusula 1: Prohibición de inversiones y actividades comerciales, que agregó el punto 1 sobre el comercio de cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados, los delegados dijeron que está bien escrito pero no lo suficiente y no está de acuerdo con el espíritu de la Resolución 173 de la Asamblea Nacional.
Por lo tanto, el delegado propuso que la cláusula 1 recién agregada en el artículo 6 de la Ley de Inversiones enmendada se redacte íntegramente de la siguiente manera: "Prohibir la producción, comercio, importación, alojamiento, transporte y uso de cigarrillos electrónicos, tabaco calentado, gases y sustancias adictivas que sean nocivas para la salud humana".
El artículo 15 sobre el trámite transitorio establece: “El Gobierno prescribirá el trámite transitorio para los proyectos de inversión en la producción de equipos electrónicos para cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados en Vietnam únicamente para la exportación, que hayan sido permitidos y aprobados para inversión…”.
El delegado reiteró que la Resolución 173 prohíbe su entrada en vigor el 1 de enero de 2025, pero que el Gobierno aún no la ha reglamentado. "Por lo tanto, propongo que se reglamente esta Ley, con un plazo de entre seis y doce meses para su vencimiento", declaró el delegado Nguyen Anh Tri.
El uso de gas N2O con fines recreativos debe prohibirse inmediatamente.
Respecto de esta cuestión, el delegado Nguyen Hoang Uyen (delegación de Tay Ninh) estuvo de acuerdo en que el último proyecto de ley ha añadido los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados a la lista de bienes y servicios prohibidos.
Los delegados analizaron que, según el informe del Ministerio de Salud, la tasa de estudiantes de 13 a 17 años que usan cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentado aumentó del 2,6 % (en 2019) al 8,1 % (en 2023). En particular, el grupo de 13 a 15 años aumentó del 3,5 % (en 2022) al 8 % (en 2023), casi duplicándose. Según informes de casi 700 centros médicos de todo el país, en 2023, Vietnam registró 1224 hospitalizaciones por el uso de cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentado.
El delegado Uyen afirmó que esta situación demuestra que los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados están afectando a niños vulnerables, lo que tiene consecuencias a largo plazo para la salud y el futuro de toda una generación. Además, muchos productos de tabaco nuevos representan el riesgo de causar problemas sociales, ya que contienen sustancias adictivas y estimulantes fuertes, lo que afecta gravemente la seguridad y el orden social.
Los delegados de la delegación de Tay Ninh dijeron que la prohibición total de los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados es consistente con el compromiso internacional de Vietnam con el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT), que entró en vigor en Vietnam el 17 de marzo de 2005.
“La regulación de los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados en la lista de bienes prohibidos para el comercio en el proyecto de Ley de Inversiones (enmendada) es necesaria, creando una base jurídica clara y unificada, que ayude a aplicar la ley de manera más efectiva”, dijo el delegado.
Según el delegado Pham Trong Nhan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), el gas hilarante N₂O es una sustancia psicotrópica que perjudica la salud a un ritmo acelerado y tiene graves consecuencias. Lo paradójico es que, si bien se trata de un producto que ha sido advertido por el sector salud, registrado por la policía y denunciado por la prensa, sigue estando fuera de la ley.
Según el delegado Nhan, no existen estadísticas nacionales oficiales sobre la tasa de consumo de gas hilarante. La falta de datos no se debe a que el gas hilarante sea inocuo, sino a que opera completamente fuera del control del Estado. Por lo tanto, la solución actual es cerrar este mercado mediante la incorporación de regulaciones en el Artículo 6 del proyecto de ley; de lo contrario, tendrá graves repercusiones en la salud pública en el futuro.
Sobre esta base, el delegado Pham Trong Nhan propuso añadir el gas hilarante, el gas N₂O para fines recreativos y las nuevas sustancias psicotrópicas al Artículo 6, con miras a su prohibición absoluta. En particular, se encomendó al Gobierno desarrollar criterios para identificar nuevas sustancias psicotrópicas y actualizarlos oportunamente. Al mismo tiempo, se revisaron todos los gases industriales y alimentarios para prevenir su explotación con fines comerciales.
En la reunión, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, pronunció un discurso explicando y aclarando diversas cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. En cuanto a la prohibición de la inversión y el comercio de cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados, el Ministro afirmó que el proyecto de ley ha incorporado esta disposición y no prevé excepciones, ya que no existe suficiente fundamento jurídico, político y práctico para permitir la inversión y el comercio de estos productos.
Para los proyectos de fabricación de equipos electrónicos para cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados en Vietnam, destinados exclusivamente a la exportación y aprobados para inversión antes de la promulgación de la Resolución 173 de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley estipula un mecanismo transitorio. El Ministerio de Finanzas se coordinará con el Ministerio de Salud para revisar y establecer regulaciones estrictas y exhaustivas, incluyendo casos especiales como la producción para satisfacer las necesidades del Ministerio de Salud en relación con el N₂O y las sustancias psicotrópicas.
Fuente: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-cam-hoan-toan-thuoc-la-dien-tu-trong-luat-dau-tu-sua-doi-724873.html
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