Al informar sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado) en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la tarde del 9 de junio, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, enfatizó que las agencias de redacción y revisión acordaron muchos contenidos importantes, incluido un nuevo punto de priorizar recursos para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
En concreto, el proyecto de ley estipula claramente los gastos presupuestarios prioritarios para implementar las políticas y directrices del Partido y del Estado en cada período en materia de desarrollo económico, desarrollo de la educación y la formación, ciencia y tecnología, innovación y transformación digital. El proyecto también estipula claramente las políticas para apoyar la inversión en la construcción de infraestructura técnica dentro y fuera de las zonas de concentración de tecnología digital , incluyendo la construcción de viviendas, obras de servicios y servicios públicos para los trabajadores.
Con el objetivo de fortalecer la supervisión y la transparencia presupuestaria, el proyecto de ley estipula la divulgación del presupuesto estatal mediante diversas formas y alcances. En particular, se legaliza la supervisión comunitaria del presupuesto estatal, con el liderazgo del Comité del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociales. La supervisión incluye el cumplimiento de las normas legales, la ejecución del presupuesto estimado y la divulgación del mismo.
Además de los numerosos temas consensuados, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, afirmó que el organismo redactor y el organismo revisor también tienen opiniones diferentes sobre la facultad de decidir sobre las estimaciones y asignar el presupuesto central a cada sector. En concreto, el proyecto de ley propone eliminar la disposición que establece que la Asamblea Nacional decide sobre las estimaciones y asigna el presupuesto central a cada sector, pero el Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional propuso mantener esta disposición (en su estado actual).
“Actualmente, la toma de decisiones y el ajuste de tareas detalladas se han descentralizado fuertemente, no “rígidamente”
Presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional Phan Van Mai
Según el camarada Phan Van Mai, la decisión de la Asamblea Nacional sobre cada área, por un lado, garantiza que el presupuesto estatal sea coherente con los objetivos y planes de desarrollo socioeconómico del país, vinculados a los objetivos de desarrollo sectorial y sectorial según la resolución del Congreso del Partido; y, por otro, constituye una base importante para que la Asamblea Nacional supervise el uso eficaz del dinero público. Esta normativa se ha implementado de forma estable durante más de 20 años sin problemas y se ajusta a las prácticas internacionales. Además, la normativa vigente ha descentralizado la máxima autoridad a ministerios, sectores y localidades para ajustar las tareas presupuestarias detalladas, creando así condiciones flexibles en la gestión.
“Actualmente, la toma de decisiones y el ajuste de tareas detalladas han sido fuertemente descentralizadas, no “rígidas”, enfatizó el presidente Phan Van Mai.
De igual manera, respecto a la facultad de ajustar el presupuesto estimado, el organismo auditor también discrepa de transferir dicha facultad (incluida la estructura del gasto de inversión para el desarrollo, el gasto ordinario o las áreas de gasto decididas por la Asamblea Nacional) de la Asamblea Nacional, su Comisión Permanente, al Gobierno. Según la Constitución, la Asamblea Nacional tiene la facultad de decidir sobre el presupuesto estimado. Cuando existan cambios que requieran ajustes, la facultad de ajustar el presupuesto decidido por la Asamblea Nacional debe recaer en la Asamblea Nacional, su Comisión Permanente. Asignar al Gobierno la tarea de ajustar convertiría la decisión de la Asamblea Nacional en una mera formalidad y contraria al principio de "quien decide, ajusta".
El Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional descentralice y autorice al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a ajustar las estimaciones de ingresos y gastos presupuestarios entre ministerios, agencias centrales y algunas localidades, pero no a aumentar los niveles totales de endeudamiento y déficit decididos por la Asamblea Nacional.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/dam-bao-hieu-qua-giam-sat-cua-quoc-hoi-voi-nguon-luc-quan-trong-cua-quoc-gia-post798767.html
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