Inversión en la autopista Gia Nghia

Invertir en la autopista Gia Nghia - Chon Thanh, al tiempo que se aborda el proyecto BOT paralelo.

El plan de inversión para la construcción de la autopista Norte-Sur (tramo occidental) desde Gia Nghia (Dak Nong) hasta Chon Thanh (Binh Phuoc) ha sido presentado oficialmente a la Asamblea Nacional .

El presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, presentó el informe de verificación .

En el marco de la séptima sesión, la mañana del 22 de mayo, la Asamblea Nacional escuchó una presentación sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur (tramo occidental) desde Gia Nghia (Dak Nong) hasta Chon Thanh (Binh Phuoc).

Autorizado por el Primer Ministro para presentar esta propuesta, el Ministro de Transportes, Nguyen Van Thang, declaró que el proyecto implica una inversión de aproximadamente 128,8 km, de los cuales 27,8 km atraviesan la provincia de Dak Nong y 101 km la provincia de Binh Phuoc (incluidos 2 km que conectan con el tramo de la autopista Ho Chi Minh entre Chon Thanh y Duc Hoa).

Según el plan, la autopista Gia Nghia - Chon Thanh tendrá 6 carriles. Para maximizar la inversión y la eficiencia financiera, y para garantizar el equilibrio de las fuentes de financiación, la Fase 1 será una inversión por etapas con 4 carriles, que se completará de acuerdo con las normas y regulaciones; la adquisición de terrenos se realizará de una sola vez según la escala prevista (6 carriles).

La inversión total preliminar asciende a aproximadamente 25.540 millones de VND, de los cuales 12.770 millones corresponden a capital estatal, incluyendo: 10.536,5 millones de VND del presupuesto central (1.766,5 millones de VND asignados del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y 8.770 millones de VND asignados del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022); y 2.233,5 millones de VND del presupuesto local. Los 12.770 millones de VND restantes corresponden a capital aportado por los inversores.

Al presentar el informe de verificación, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, declaró que el Comité está de acuerdo con la necesidad de invertir en este proyecto.

En cuanto al método de inversión, según la información presentada por el Gobierno, el Proyecto ha atraído a inversores interesados ​​que han presentado propuestas y solicitudes de acuerdo sobre varios puntos para finalizar el Informe de Estudio de Prefactibilidad del Proyecto bajo el método de asociación público-privada.

Sin embargo, al Comité de Revisión le preocupa que la implementación práctica de proyectos de inversión de asociación público-privada (APP) en los últimos años haya demostrado que atraer inversionistas e instituciones de crédito para participar en estos proyectos presenta numerosas dificultades y desafíos. Por lo tanto, se propone reforzar la base para garantizar la viabilidad del proyecto, evitando situaciones en las que no se pueda seleccionar un inversionista o no se pueda movilizar capital crediticio, lo que conllevaría su conversión a inversión pública, prolongando así el tiempo y reduciendo la eficiencia de la inversión.

El impacto del proyecto en otros proyectos de transporte BOT paralelos fue también un tema abordado por el organismo revisor.

Según el informe del estudio de prefactibilidad, existen dos proyectos BOT paralelos: el proyecto del puente 38 en la ciudad de Dong Xoai y el proyecto de mejora y ampliación de la carretera nacional 14, tramos del km 817 al km 887, en la provincia de Dak Nong. Por lo tanto, invertir en este proyecto reducirá los ingresos y modificará el plan financiero inicial de dichos proyectos. Sin embargo, la solicitud n.° 215 no aclara el alcance del impacto del proyecto en estos proyectos BOT.

En realidad, muchos proyectos de transporte BOT ( Construir-Operar-Transferir) enfrentan actualmente dificultades y obstáculos debido al incumplimiento de contratos y cambios en las políticas que afectan su plan financiero. Sin embargo, el Gobierno aún no ha propuesto soluciones oportunas y efectivas para abordar estos problemas. Por lo tanto, se sugiere que se incluyan soluciones más específicas para la gestión de proyectos de transporte BOT paralelos, de manera que la Asamblea Nacional cuente con una base para su análisis y toma de decisiones, evitando así impactos negativos en el entorno de inversión y negocios, así como en la futura operación y explotación de los proyectos, señaló el organismo revisor.

En cuanto a la inversión total preliminar, el Comité Económico declaró que la inversión total preliminar para el Proyecto es de aproximadamente 25.540 mil millones de VND, determinada en base a los costos de construcción de referencia según las tasas de inversión de proyectos similares con la misma escala, naturaleza y condiciones en el área del Proyecto, y en comparación con las regulaciones pertinentes.

"Solicitamos un análisis más claro de los costos de adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento, especialmente los costos relacionados con la conversión de tierras forestales y arroceras para el proyecto", dijo el director del proyecto, Vu Hong Thanh.

En cuanto al tipo de interés del préstamo del proyecto, que es del 10,7%, el Sr. Thanh afirmó que se han formulado sugerencias para aclarar la idoneidad de este tipo de interés en relación con la normativa que rige el mecanismo de gestión financiera de los proyectos de inversión bajo el modelo de colaboración público-privada (PPP).

Además, el plan financiero del proyecto se basa en el precio máximo por servicios de uso de la vía por segmento, según lo estipulado en la Circular N.° 28/2021/TT-BGTVT del 30 de noviembre de 2021 del Ministerio de Transporte, que modifica y complementa varios artículos de la Circular N.° 35/2016/TT-BGTVT del 15 de noviembre de 2016. Por lo tanto, esto podría exceder la capacidad de pago de los usuarios de la vía en la zona, reduciendo el volumen de tráfico e impactando el plan financiero, la viabilidad y la efectividad del proyecto. En consecuencia, se solicita una aclaración.

Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html