Inversión en la autopista Gia Nghia

Invertir en la autopista Gia Nghia - Chon Thanh, mientras se aborda el proyecto BOT paralelo.

El plan de inversión para la construcción de la autopista Norte-Sur (sección oeste) desde Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh (Binh Phuoc) ha sido presentado oficialmente a la Asamblea Nacional .

El presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, presentó el informe de verificación .

Continuando con la 7ª Sesión, en la mañana del 22 de mayo, la Asamblea Nacional escuchó una presentación sobre la política de inversión para el proyecto de construcción de la Autopista Norte-Sur (sección occidental) desde Gia Nghia ( Dak Nong ) a Chon Thanh (Binh Phuoc).

Autorizado por el Primer Ministro para presentar esta propuesta, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang indicó que el proyecto implica una inversión de aproximadamente 128,8 km, de los cuales 27,8 km pasan por la provincia de Dak Nong y 101 km por la provincia de Binh Phuoc (incluidos 2 km que conectan con el tramo de la autopista Ho Chi Minh de Chon Thanh a Duc Hoa).

Según el plan, la autopista Gia Nghia - Chon Thanh contará con 6 carriles. Para maximizar la inversión y la eficiencia financiera, y garantizar el equilibrio de las fuentes de financiación, la Fase 1 consistirá en una inversión por etapas con 4 carriles, completada conforme a las normas y regulaciones; la adquisición de terrenos se realizará de una sola vez según la escala planificada (6 carriles).

La inversión total preliminar asciende a aproximadamente 25.540 millones de VND, de los cuales 12.770 millones de VND corresponden a capital estatal, incluyendo: 10.536,5 millones de VND del presupuesto central (1.766,5 millones de VND asignados del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y 8.770 millones de VND asignados del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022); y 2.233,5 millones de VND del presupuesto local. Los 12.770 millones de VND restantes corresponden a capital gestionado por inversores.

Al presentar el informe de verificación, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, afirmó que el Comité está de acuerdo con la necesidad de invertir en este proyecto.

Respecto al método de inversión, según lo presentado por el Gobierno, el Proyecto ha atraído a inversionistas interesados ​​que han presentado propuestas y solicitudes de acuerdo sobre varios puntos para finalizar el Informe de Estudio de Prefactibilidad del Proyecto bajo el método de asociación público-privada.

Sin embargo, al Comité de Revisión le preocupa que la implementación práctica de proyectos de inversión de asociación público-privada (APP) en los últimos años haya demostrado que atraer inversionistas e instituciones crediticias para participar en estos proyectos enfrenta numerosas dificultades y desafíos. Por lo tanto, se propone complementar la base para garantizar la viabilidad del Proyecto, evitando situaciones en las que no se pueda seleccionar a ningún inversionista o no se pueda movilizar capital crediticio para el Proyecto, lo que daría lugar a una conversión a inversión pública, lo que prolongaría el plazo y reduciría la eficiencia de la inversión.

El impacto del Proyecto en proyectos de transporte BOT paralelos también fue un asunto abordado por el organismo revisor.

Según el informe del estudio de prefactibilidad, existen dos proyectos BOT paralelos: el proyecto del Puente BOT 38 en la ciudad de Dong Xoai y el proyecto de modernización y ampliación de la Carretera Nacional 14, tramo Km817-Km887, en la provincia de Dak Nong. Por lo tanto, invertir en este proyecto reducirá los ingresos y modificará el plan financiero inicial de estos proyectos. Sin embargo, la Presentación n.º 215 no ha aclarado el alcance del impacto del proyecto en estos proyectos BOT.

En realidad, muchos proyectos de transporte BOT ( Construcción-Operación-Transferencia) enfrentan actualmente dificultades y obstáculos debido al incumplimiento de los contratos y a cambios en las políticas que afectan el plan financiero del proyecto. Sin embargo, el Gobierno aún no ha propuesto soluciones oportunas y efectivas para abordar estos problemas. Por lo tanto, se sugiere añadir soluciones más específicas para la gestión de proyectos de transporte BOT paralelos, de modo que la Asamblea Nacional cuente con una base para su análisis y toma de decisiones, evitando así impactos negativos en el entorno de inversión y negocios, así como en la futura operación y explotación de los proyectos, señaló el organismo revisor.

Respecto a la inversión total preliminar, el Comité Económico indicó que la inversión total preliminar para el Proyecto es de aproximadamente 25,540 mil millones de VND, determinada con base en los costos de construcción de referencia de acuerdo con las tasas de inversión de proyectos similares con la misma escala, naturaleza y condiciones en el área del Proyecto, y en comparación con las regulaciones pertinentes.

"Solicitamos un análisis más claro de los costos de adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento, especialmente los costos relacionados con la conversión de tierras forestales y arrozales para el Proyecto", dijo el gerente del proyecto, Vu Hong Thanh.

Respecto de la tasa de interés del préstamo del proyecto del 10,7%, el Sr. Thanh afirmó que ha habido sugerencias para aclarar la idoneidad de esta tasa de interés en relación con las normas que rigen el mecanismo de gestión financiera de los proyectos de inversión bajo el modelo de asociación público-privada (APP).

Además, el plan financiero del Proyecto se basa en el precio máximo de los servicios viales por tramo, según lo estipulado en la Circular n.º 28/2021/TT-BGTVT, de 30 de noviembre de 2021, del Ministerio de Transporte, que modifica y complementa varios artículos de la Circular n.º 35/2016/TT-BGTVT, de 15 de noviembre de 2016. Por lo tanto, esto podría exceder la capacidad de pago de los usuarios de la vía en la zona, reduciendo el volumen de tráfico y afectando el plan financiero, la viabilidad y la eficacia del Proyecto. Por lo tanto, se solicita una aclaración.

Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html