Inversión PPP: Un nuevo viento sopla en Quang Ninh

Gracias a su enfoque metódico y a las soluciones fundamentales y específicas para cada área y cada proyecto, en los últimos tiempos, Quang Ninh ha logrado importantes resultados en la atracción de empresas y capital de inversión extranjera directa (IED) a la provincia. En particular, la inversión en forma de APP es como un viento nuevo que se extiende rápidamente por el sistema político y la comunidad empresarial de la zona.

Aeropuerto Internacional Van Don, Quang Ninh . (Fuente: Periódico Construcción)

Nuevos vientos cambian la infraestructura provincial

Para promover la movilización de recursos, además del presupuesto estatal, la provincia de Quang Ninh ha aplicado audazmente la conversión de formas de inversión mediante la puesta a prueba de modelos de asociación público-privada (APP) en muchos campos.

Desde 2012, la provincia ha identificado la infraestructura de transporte como un obstáculo para el desarrollo local. La construcción y el desarrollo de infraestructura se identifican como uno de los tres grandes avances en el desarrollo socioeconómico .

Quang Ninh ha empleado estrategias creativas y ha aplicado con flexibilidad mecanismos de política para atraer recursos de inversión en infraestructura. Esta es la primera y única localidad del país designada por el Primer Ministro como organismo estatal competente para la inversión y la gestión de carreteras y aeropuertos bajo el modelo de APP.

Uno de los proyectos que se distingue por la inversión privada es el Aeropuerto Internacional Van Don. Este proyecto cuenta con una inversión total de 7.463 billones de VND, de los cuales 734 billones provienen del presupuesto provincial de Quang Ninh y los 6.729 billones restantes provienen del inversor. Este es el primer aeropuerto internacional del país con inversión privada, finalizado tras más de dos años de construcción e inversión bajo la modalidad BOT (Construcción, Operación y Operación), con un diseño moderno y simultáneo, que combina uso civil y militar.

Se trata también de un aeropuerto de nivel 4E (según el código estándar de la Organización de Aviación Civil Internacional – OACI), un aeropuerto militar de nivel II, capaz de recibir todo tipo de aviones modernos como Boeing 787, 777 y Airbus A350, A320; la capacidad de la terminal en la fase uno es de 2,5 millones de pasajeros/año.

Otro proyecto clave es el Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long, el primer puerto de pasajeros especializado en Vietnam que puede recibir simultáneamente dos grandes barcos de pasajeros con un tonelaje de hasta 225.000GT, que transportarán hasta 8.400 pasajeros y tripulantes.

El Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long ha creado condiciones favorables para que los barcos de pasajeros internacionales lleguen a Ha Long sin tener que pasar por tránsito, lo que garantiza la seguridad de los turistas.

En cuanto a infraestructura vial, Quang Ninh es una de las provincias con las carreteras más largas de Vietnam, con una longitud total de casi 100 km hasta el momento.

Las rutas demuestran claramente su papel en la conexión, acortando el tiempo de viaje y conectando estrechamente zonas económicas, polos de crecimiento del norte y aeropuertos internacionales, entre ellos: Noi Bai (Hanói), Cat Bi (Hai Phong) y Van Don (Quang Ninh). Además de atraer recursos para proyectos clave de transporte, Quang Ninh ha atraído recursos de grandes inversores para invertir en turismo e infraestructura urbana.

Se han completado una serie de complejos turísticos y hoteles de clase internacional, como Ocean Park, Vinpearl Ha Long Bay Resort, el complejo turístico de FLC Group, la zona turística de la isla de Tuan Chau, el puerto de Tuan Chau, los centros comerciales Vincom, BigC, Mega Market, el campo de golf Ha Long Star...

Además, muchas áreas urbanas modelo se planifican sincrónicamente, como el área urbana de Vinhomes, el área urbana oriental de la isla de Cap Be y el área urbana de Hung Thang... contribuyendo a crear una ciudad de Ha Long moderna y civilizada.

Este enfoque ha creado proyectos de infraestructura dinámicos, modernos y de escala internacional, como sistemas de autopistas, aeropuertos, puertos de pasajeros especializados y servicios de entretenimiento modernos de clase mundial, creando un enorme efecto dominó.

El "viento" PPP en los campos de infraestructura de transporte, áreas urbanas, turismo, servicios... desplegado por Quang Ninh se ha extendido, abriendo nuevas oportunidades de desarrollo no sólo para la provincia, sino también para toda la región económica clave del Norte.

Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long: el primer puerto especializado en pasajeros de Vietnam. (Fuente: VnEconomy)

Llevar la inversión pública al frente de la inversión privada

Invertir en nueva infraestructura en forma de PPP ayuda a Quang Ninh a aumentar sus oportunidades de atraer más inversores y reservar una cantidad significativa de dinero para invertir en otra infraestructura, ayudando a promover el crecimiento integral, cambiar la estructura económica en una dirección razonable, moderna, efectiva y asociada con la innovación en el modelo de crecimiento, transformando el método de desarrollo de "marrón" a "verde".

La PPP en Quang Ninh ha resuelto el problema del capital, la gestión de proyectos posteriores a la inversión, ha mejorado la eficiencia del capital presupuestario, ha evitado la deuda pública, ha aliviado la "sed" de infraestructura y ha aliviado las preocupaciones de los inversores al llegar a una zona con gran potencial de explotación en los campos del turismo, los servicios, la economía portuaria y el comercio fronterizo.

Las lecciones que Quang Ninh ha aprendido al utilizar la inversión pública para liderar la inversión privada, así como muchos otros éxitos, se derivan del pensamiento innovador, la creatividad y la acción de los comités y autoridades locales del Partido.

Los recursos que Quang Ninh busca liberar no son el dinero ni el presupuesto central para inversión y apoyo, sino la innovación desde la etapa de emisión de resoluciones, instrucciones y planes específicos, junto con la inspección, la supervisión, la evaluación periódica de la eficacia, las causas, las limitaciones y las soluciones, y la promoción de modelos de producción eficaces. Proponer proactivamente políticas y mecanismos que consideren las características específicas, transformar la estructura económica, implementar diversas soluciones para aumentar los ingresos presupuestarios, promover y mejorar el entorno de inversión y apoyar la rápida liquidación de los procedimientos de inversión...

Al compartir sobre este tema, el Sr. Cao Tuong Huy, presidente interino del Comité Popular Provincial de Quang Ninh afirmó: "Con el objetivo de tomar la satisfacción de las empresas y las personas como una medida de la eficiencia del trabajo y para que las personas y las empresas sean verdaderamente sujetos de la reforma y la innovación, Quang Ninh siempre concede importancia a la evaluación de manera sustancial y objetiva de los resultados alcanzados en el trabajo de reforma.

La implementación del Índice de Competitividad Provincial (PCI), el Índice de Reforma de la Administración Pública (Índice PAR), el Índice de Satisfacción de Organizaciones e Individuos con los Organismos Administrativos Estatales (SIPAS) y el Índice de Desempeño de la Gobernanza y la Administración Pública Provincial (PAPI) es fundamental para promover el desarrollo económico sostenible en Quang Ninh. Estos índices se han convertido en el referente de la provincia en materia de reforma administrativa, mejorando el entorno de inversión y negocios, convirtiéndola en un destino de inversión seguro, conveniente, transparente, atractivo y exitoso.

Fuente: https://baoquocte.vn/dau-tu-ppp-luong-gio-moi-thoi-vao-quang-ninh-230054.html