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Impulso a la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh21/06/2023

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Se puede observar que la reforma de los procedimientos administrativos (PA) de los últimos años ha impulsado significativamente el desarrollo socioeconómico de Quang Ninh . Hasta la fecha, esta labor sigue siendo una de las tareas prioritarias de todos los niveles y sectores de la provincia.

Los niveles y sectores provinciales continúan implementando eficazmente las resoluciones y decisiones centrales y provinciales relacionadas con la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital. La provincia se centra en orientar a los departamentos, sectores y localidades para que revisen, simplifiquen y reduzcan de forma sincronizada los procedimientos administrativos importantes inapropiados, reduzcan el tiempo de tramitación de los procedimientos administrativos conforme a la normativa; completen la revisión y promulguen el conjunto de procedimientos administrativos de los tres niveles de gobierno; estandaricen e implementen el 100% de los procedimientos administrativos provinciales y distritales elegibles en el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública, los centros de administración pública distritales y los modernos departamentos de recepción y devolución de resultados a nivel comunal, de acuerdo con el principio de "recepción, evaluación, aprobación y devolución de resultados en el centro", garantizando la conveniencia, la publicidad y la transparencia.

Resolución de trámites administrativos para particulares y empresas en el Centro Provincial de Atención al Público. Foto: Thu Nguyet
Resolver trámites administrativos de personas y empresas en el Centro de Atención a la Administración Pública Provincial.

Hasta ahora, se han realizado 1.419 procedimientos administrativos en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial, de los cuales 1.369 procedimientos pertenecen a departamentos y sucursales provinciales y 32 procedimientos de agencias centrales ubicadas en el área, 18 procedimientos de empresas que prestan servicios públicos. El 100% de los procedimientos administrativos en los centros de la administración pública en todos los niveles han tenido sus procedimientos de procesamiento reestructurados para adaptarse a la digitalización de registros, asegurando la claridad de las personas, el trabajo y el tiempo de procesamiento; asociado con las responsabilidades de cada departamento y cada funcionario. Desde 2021 hasta ahora, las unidades y localidades han revisado y reducido entre un 40% y un 60% del tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos en comparación con el tiempo prescrito por el Gobierno Central. Se han procesado 1.095 procedimientos administrativos de acuerdo con el principio de 5 en sitio (recepción, evaluación, aprobación, sellado y devolución de resultados).

Además, la provincia también ha proporcionado 1.017 servicios públicos en línea en el portal provincial de servicios públicos, incluyendo 1.017 servicios públicos en línea de proceso completo y 445 servicios públicos en línea parciales. Al mismo tiempo, se han integrado 1.244 servicios públicos en línea en el portal nacional de servicios públicos. Según las estadísticas sobre el sistema de liquidación de procedimientos administrativos de la provincia, solo en mayo de 2023, el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública, los centros de administración pública a nivel de distrito y los departamentos modernos de recepción y entrega de resultados a nivel de comuna recibieron un total de 70.465 registros de procedimientos, de los cuales 51.787 registros han sido resueltos, el resto están en proceso de resolución. La tasa de resolución oportuna de los registros alcanzó el 99,53%.

Funcionarios del Centro de Administración Pública de la ciudad de Dong Trieu procesan expedientes administrativos según un proceso de cinco pasos en un entorno electrónico. Foto: Ngoc Tram
Funcionarios del Centro de Administración Pública de la ciudad de Dong Trieu procesan expedientes administrativos según un proceso de cinco pasos en un entorno electrónico. Foto: Ngoc Tram

Como una de las provincias que informa y propone de manera proactiva al Gobierno ser seleccionada como "pionera" para implementar el Proyecto de desarrollo de aplicaciones de datos de población, identificación electrónica y autenticación para servir a la transformación digital nacional en el período 2022-2025, con visión al 2030 (Proyecto 06), hasta ahora, el sistema de gobierno electrónico de la provincia ha completado la conexión con la Base de Datos Nacional de Población.

El 100% de los trámites administrativos elegibles se prestan con servicios públicos en línea. La provincia también ha implementado la digitalización y extracción de datos para 20 trámites administrativos de 5 departamentos y sucursales (Educación y Formación, Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Información y Comunicaciones, Justicia, Salud ). De estos, 6 servicios públicos esenciales utilizan el sistema de información de bases de datos de la provincia para recibir y procesar expedientes; 19 servicios públicos esenciales utilizan sistemas de software especializados de agencias y unidades para recibir y procesar expedientes; y 25 servicios públicos esenciales y el 100% de los expedientes de los trámites administrativos se implementan según el "proceso de 5 pasos en el entorno electrónico" en los centros administrativos públicos.

El personal del Centro de Operaciones de Ciudades Inteligentes Provincial monitorea los indicadores del sistema de operaciones inteligentes.
El personal del Centro de Operaciones de Ciudades Inteligentes Provincial monitorea los indicadores del sistema de operaciones inteligentes.

En consecuencia, el Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública ha digitalizado 37.030 expedientes (100%) y ha devuelto 27.214 resultados electrónicos a organizaciones y ciudadanos (73,5%). El centro de administración pública distrital ha recibido y digitalizado 59.412 de 97.692 expedientes y ha devuelto 35.857 de 99.530 resultados electrónicos a organizaciones y ciudadanos. Los centros de atención médica (hospitales, centros médicos), las escuelas, los centros de administración pública, los servicios de electricidad y agua han implementado soluciones de pago sin efectivo. El sector tributario ha aplicado con éxito la factura electrónica; el 100% de las empresas la utilizan y la utilizan; 2.325 hogares con empresas se han registrado para utilizarla. En toda la provincia hay aproximadamente 1,6 millones de cuentas activas con funciones de pago sin efectivo.

Gracias a la promoción de la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital, se ha contribuido a impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia. En los primeros 6 meses de 2023, Quang Ninh logró una alta tasa de crecimiento económico, estimada en 9.46%, 0.24 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento en el mismo período, 0.66 puntos porcentuales más que el escenario de crecimiento de 6 meses, ocupando el segundo lugar en el Delta del Río Rojo y el cuarto en el país. Durante 6 años consecutivos (2017-2022), Quang Ninh ocupó el primer lugar en el país en términos del índice de competitividad provincial (PCI); 5 años (2017-2020 y 2022) liderando el índice de reforma administrativa (Índice PAR); 4 años (2019-2022) ocupando el primer lugar en el índice que mide la satisfacción de las personas con el servicio de las agencias administrativas estatales (SIPAS); 2 años (2020 y 2022) encabezando las clasificaciones del Índice de Desempeño de la Gobernanza Provincial y la Administración Pública (PAPI).


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