Autoridad competente para preparar un caso para el enjuiciamiento
El 2 de noviembre por la tarde, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Seguro Social (modificado), el proyecto de ley complementa la normativa sobre las responsabilidades de los organismos en la identificación y gestión de los sujetos elegibles para participar en el seguro social (artículo 29); Al mismo tiempo, se han revisado y complementado muchas medidas y sanciones para abordar la situación de retraso en el pago y evasión del pago de la seguridad social (artículos 36 y 37).
Regular específicamente los siguientes actos: Pago tardío de seguros sociales y evasión de pago de seguros sociales; Normativa sobre el pago del 0,03%/día calculado sobre el importe del pago tardío o evasión de pago (como sector tributario).
Reglamento sobre la decisión de dejar de utilizar las facturas de los empleadores que se atrasan en el pago o evaden los pagos del seguro social durante 6 meses o más, han aplicado sanciones administrativas pero aún no pagan o no pagan lo suficiente del seguro social requerido.
La Agencia de Seguro Social tiene el derecho de iniciar una demanda y proponer el procesamiento en los casos que muestren indicios de delito de evasión de pago del seguro social de acuerdo con las disposiciones del Código Penal.
Además, para garantizar los derechos de los empleados, el proyecto de ley ha añadido la responsabilidad de los empleadores de compensar a los empleados si no participan o no participan plena y puntualmente en el seguro social obligatorio, causando daño a los derechos e intereses legítimos de los empleados.
Escena de discusión grupal.
Al dar su opinión en el grupo, la delegada Nguyen Thi Yen (delegación de Ba Ria - Vung Tau) dijo que las características de la mano de obra vietnamita en la economía tienen muchos factores diferentes en comparación con otros países de la región, especialmente en el campo de la industria altamente intensiva en mano de obra con una vida laboral corta. Para las trabajadoras, cuando cumplen 40 años, sus oportunidades laborales son limitadas o tienen que cambiar de carrera.
Los delegados mencionaron que los trabajadores textiles, del calzado, del procesamiento de mariscos y del ensamblaje de aparatos eléctricos y electrónicos representan un gran número. Cuando tienen 40-50 años, es muy difícil para estos trabajadores seguir trabajando.
En ese momento, aunque su edad laboral haya expirado, su edad de jubilación aún no ha llegado, por lo que este grupo necesita retirar su seguro de inmediato porque no pueden esperar otros 5 años, 10 años o más. Además, tampoco tienen condiciones para seguir pagando el seguro. Por ello, los delegados propusieron regulaciones más flexibles para los trabajadores en los campos mencionados.
Respecto al tratamiento de las violaciones de pagos tardíos y la evasión del pago del seguro social obligatorio, los delegados propusieron agregar organismos competentes para preparar expedientes para proponer su procesamiento de acuerdo a lo dispuesto en la ley.
En particular, el delegado propuso agregar que los sindicatos tienen derecho a proponer acciones judiciales o que las organizaciones de fachada y sociopolíticas , a través de la supervisión, también tienen derecho a proponer acciones judiciales, no solo una unidad de seguro social.
Se procesan muy pocos casos de evasión del seguro social.
Respecto al acto de evadir y retrasar el pago del seguro social, la delegada Huynh Thi Phuc (delegación de Ba Ria - Vung Tau) dijo que el proyecto de ley aún no ha colocado la responsabilidad de la agencia de gestión estatal en el campo del seguro social.
Intervino la delegada Huynh Thi Phuc.
Es necesario cuantificar la responsabilidad de los organismos de gestión estatal y de los organismos ejecutores de las políticas de seguridad social, para que la situación de evasión y morosidad se reduzca y no aumente al mismo ritmo que en el pasado.
Según el delegado, muchas empresas de IED, además de retrasarse en los pagos, también evadieron el pago cuando encontraron dificultades en la producción, dejando a cientos de miles de trabajadores con dificultades para disfrutar de las políticas de licencia por enfermedad y maternidad.
Respecto al trámite, los delegados dijeron que con la situación actual, el proyecto de ley no debería estipular que si se evade el pago del seguro social durante 6 meses o más, se debe suspender el uso de facturas.
Porque cuando se evade el pago del seguro se debe aplicar la legislación penal, quedarse sólo en el nivel de suspensión de la factura no será suficiente para disuadir y afectar a las empresas. La suspensión de la facturación sólo se aplica en caso de retraso en el pago del seguro obligatorio.
Al hablar, el secretario del Partido de la ciudad de Hai Phong, Le Tien Chau, afirmó que el acto de evadir los pagos del seguro social es una violación de la ley penal. Sin embargo, hasta ahora, el número de procesos, investigaciones, acusaciones y juicios ha sido casi nulo. ¿Cómo se regula entonces este comportamiento en la práctica? ¿Dónde está el cuello de botella? ¿Por qué existen regulaciones pero aún no se toman medidas cuando la evasión fiscal es tan común?
El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Thanh Hai señaló el hecho de que muchas empresas eluden la ley para "evitar" pagar el seguro social.
El delegado Nguyen Thanh Hai, fiscal jefe de la Fiscalía Superior del Pueblo en Hanoi, de la delegación de Thua Thien Hue, señaló el hecho de que muchas empresas eluden la ley para "evitar" pagar el seguro social a sus empleados.
“También observamos que las empresas pagan el seguro social a sus empleados, que representa alrededor del 25% de los costos de producción, una cifra que afecta considerablemente los costos de la empresa. Por lo tanto, las empresas buscan maneras de evitarlo”, dijo el Sr. Hai, y agregó que lo hacen otorgando subsidios a los empleados y recibiendo beneficios adicionales en lugar de incluirlos en sus salarios.
Además, cuando una empresa intencionadamente no paga el seguro social, ahora existe una ley, el Código Penal tiene regulaciones. Sin embargo, según el Sr. Hai, en el pasado había muy pocos casos de tramitación, si es que había alguno, eran casos penales contra personas jurídicas, no contra personas físicas.
"Este también es un asunto que las agencias estatales deben gestionar. Es necesario contar con una política para gestionar adecuadamente las regulaciones a las empresas que eluden la ley", enfatizó el Sr. Hai .
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