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Para que las Midlands y las Montañas del Norte dejen de ser una "tierra baja" en términos de desarrollo económico

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/09/2023

Aunque es una región con muchos potenciales y ventajas, debido a la falta de conectividad, las Midlands y Montañas del Norte (MD&MNBB) todavía son una "tierra baja" en desarrollo económico y el "núcleo pobre" de todo el país.

Al hablar en el Foro sobre vínculos empresariales para promover el desarrollo sostenible en las Tierras Altas y Centrales dirigido por la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), organizado por la revista Business Forum en la tarde del 27 de septiembre, el Sr. Hoang Quang Phong, vicepresidente de la VCCI, enfatizó que las Tierras Altas y Centrales tienen una posición estratégica particularmente importante en términos de política , economía, cultura, sociedad, medio ambiente, defensa nacional, seguridad y asuntos exteriores de todo el país; es una región con mucho potencial, ventajas y conexiones comerciales favorables con China y la ASEAN.

En el cual, existe un gran potencial para desarrollar la economía comercial fronteriza, al ser una región rica en recursos y minerales; favorable para el desarrollo de la agricultura, la silvicultura y la pesca; Converge plenamente muchos potenciales turísticos únicos; En particular, ésta es una tierra rica en tradiciones históricas, culturales y revolucionarias.

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế
Foro sobre Vinculación Empresarial para Promover el Desarrollo Sostenible en la Región TD&MNBB, tarde del 27 de septiembre. (Fuente: VCCI)

Identificar barreras y desafíos

Sin embargo, el Sr. Phong dijo que las ventajas de la región no se han aprovechado de forma adecuada y efectiva. En donde la región TD&MNBB todavía es la "tierra baja" en desarrollo económico y el "núcleo pobre" de todo el país, los vínculos regionales aún no son estrechos.

Según el informe del Ministerio de Planificación e Inversión, la región TD&MNBB ha hecho muchas contribuciones importantes al desarrollo socioeconómico de todo el país, pero su escala aún es modesta (representa solo alrededor del 8-9% del PIB del país), ninguna localidad de la región ha podido equilibrar su presupuesto y el desarrollo regional en muchas áreas aún es inferior al promedio nacional. La tasa de pobreza multidimensional de la región en 2022 es del 22%, casi 3 veces el promedio nacional.

Según el Sr. Truong Duc Trong, experto en proyectos PCI del Departamento Jurídico de VCCI, un inversor que llega a una localidad necesita muchos factores como las condiciones naturales, las condiciones socioeconómicas, la infraestructura, las cuestiones políticas y las actividades para facilitar los negocios. Por lo tanto, el ambiente de inversión y negocios en el área TD&MNBB es de gran interés.

Sin embargo, los factores de ubicación geográfica de la región no son realmente favorables, porque el terreno de las provincias está dividido en su mayor parte por colinas y terrenos altos, lo que es relativamente difícil para la infraestructura y el desarrollo económico. Por el contrario, tenemos ventajas para desarrollar la agricultura y la silvicultura, especialmente el cultivo de cultivos industriales subtropicales y templados, adecuados para el futuro desarrollo económico de la localidad.

La limitación que los líderes locales mencionaron con más frecuencia fue la infraestructura. En la encuesta del Índice de Competitividad Provincial (PCI) de VCCI, el índice de infraestructura de la región montañosa del norte tiene la puntuación más baja en comparación con otras regiones a nivel nacional, lo que es una de las principales desventajas para atraer inversores a la localidad.

Según el experto, otro factor que interesa a los inversores son las condiciones económicas, incluido el tamaño del mercado, los ingresos de la población, el desarrollo de las cadenas de suministro... Se puede ver que esto es una desventaja para las provincias montañosas del norte cuando el PIB per cápita medio según las estadísticas de la región es sólo ligeramente superior al de la región de las Tierras Altas Centrales.

Muchos otros indicadores económicos de la región también son relativamente modestos en comparación con otras regiones, como el número de empresas operativas, el número de supermercados, mercados, centros comerciales, parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones... Para evaluar el nivel de desarrollo de la localidad, sólo es mejor que la región de las Tierras Altas Centrales.

En particular, el nivel de desarrollo de las empresas locales en la zona es relativamente bajo en comparación con el promedio nacional. En comparación con una zona cercana, el Delta del Río Rojo, también es mucho más bajo. Hay algunas localidades con valores relativamente altos, entre ellas Lao Cai y Thai Nguyen, con alrededor de 4 empresas/1.000 personas, cerca del valor promedio del Delta del Río Rojo (6 empresas/1.000 personas).

Cabe destacar que atraer capital de IED no es el punto fuerte de la localidad cuando la diferencia es muy clara. Según la encuesta, actualmente sólo Bac Giang es el triángulo que atrae capital de IED en la región junto con Thai Nguyen y Phu Tho. En las restantes localidades hay muy pocos proyectos de IED.

Calculamos el número de empresas acumuladas desde 1988 y observamos que Bac Giang es uno de los puntos fuertes recientemente, mientras que Thai Nguyen cuenta con un importante proyecto de inversión de Samsung, lo que contribuye a los resultados locales. Provincias como Dien Bien, Lai Chau y Bac Kan tienen muy pocos proyectos de inversión extranjera.

Según el Sr. Trong, aunque el punto positivo es que la cantidad y la fuerza laboral de las provincias de la región son bastante abundantes, la tasa de trabajadores de 15 años y más que trabajan localmente es más alta que el promedio nacional. Sin embargo, un desafío para las localidades de la región es el problema de los trabajadores que tienden a migrar fuera de la localidad. Este problema es claramente evidente en algunas localidades como Bac Kan, Tuyen Quang, Lang Son y Cao Bang.

Cabe mencionar que la tasa de mano de obra local que satisface las necesidades de las empresas no es alta. Si el promedio nacional del 39% sigue siendo una cifra relativamente baja, es aún más bajo en las localidades de la región montañosa del norte. "Eso demuestra que el problema de la calidad de la mano de obra es un obstáculo local, que lleva a que muchas empresas tengan dificultades para encontrar fuentes de mano de obra", dijo Trong.

Nuevo pensamiento, nueva visión para “escapar de la pobreza”

El Sr. Hoang Quang Phong informó que el Politburó ha ordenado el resumen de la implementación de la Resolución 37 y emitió la Resolución 11 sobre la dirección del desarrollo socioeconómico, asegurando la defensa nacional y la seguridad en la región TD&MNBB hasta 2030, con una visión hasta 2045. El objetivo es desarrollar la región TD&MNBB en una región de desarrollo verde, sostenible e integral y un modelo de desarrollo verde para todo el país.

Para alcanzar los objetivos establecidos, el Gobierno emitió la Resolución 96/NQ-CP del 1 de agosto de 2022 con 6 grupos de tareas y soluciones clave, y al mismo tiempo propuso 17 tareas específicas, 33 proyectos interregionales y de conexión y los asignó a los ministerios y ramas para su implementación con un cronograma específico.

Según el Vicepresidente de VCCI, la Resolución del Partido y Estado menciona muchos puntos "nuevos". Con nuevas ideas, nuevas visiones, nuevas rutas de desarrollo y nuevas oportunidades, se establece una base fundamental para ayudar a la "zona central pobre" de la región montañosa del norte a desarrollarse de forma innovadora en el futuro. "Una nueva forma de pensar se logra cuando no solo el Gobierno, los organismos responsables de la formulación de políticas, sino también cada localidad comprenden claramente que la asociación es para el desarrollo, y para desarrollarla, es fundamental la asociación...", afirmó el Sr. Phong.

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế
El Politburó dirigió el resumen de la implementación de la Resolución 37 y emitió la Resolución 11 sobre la dirección del desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en la región TD&MNBB hasta 2030, con visión a 2045. (Fuente: Periódico Étnico y de Desarrollo)

El Sr. Phong señaló que la cooperación estrecha se da cuando no sólo el gobierno sino también las empresas necesitan trabajar juntos para construir un plan común para toda la región. Vincular para formar y desarrollar un sistema urbano que conecte la región con las principales ciudades del Delta del Río Rojo, desarrollando cadenas de vinculación, centros económicos urbanos regionales vinculados con las ciudades fronterizas.

"Vincular para formar una serie de polos de crecimiento y centros económicos de la región, en paralelo con el desarrollo de corredores económicos, vinculados no sólo al sistema de transporte de conexión, sino también a las potencialidades y fortalezas de cada localidad de la región, evitando a toda costa la competencia entre sí.

Esta conexión integral ayudará a las localidades de la región a convertir los desafíos en oportunidades, convertir el potencial en potencial, convertir el potencial en recursos, para que la región TD&MNBB pueda desarrollarse a pasos agigantados y ponerse al día con otras regiones económicas dinámicas.

Si se promueve la conectividad regional en todas las regiones, la situación socioeconómica de cada región y de todo el país seguramente experimentará un avance. Más importante aún, a medida que se desarrolle la conectividad intrarregional, las empresas descubrirán el atractivo único de la Región. "La buena tierra atrae a las aves: conectar la región de las Midlands y las Montañas del Norte no solo aporta un nuevo impulso a la región, sino que también genera una conexión desde la propia relación comercial...", dijo el Vicepresidente de VCCI.

Para fortalecer la conexión en la región TD&MNBB en el futuro, el Sr. Truong Duc Trong hizo algunas recomendaciones en algunas áreas:

En primer lugar, mejorar el entorno de inversión empresarial. Hay localidades que tienen muy buenos modelos como Bac Giang, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Lao Cai, que pueden extenderse al resto de localidades de la región; compartir experiencia

En segundo lugar , los vínculos comerciales. A veces una sola localidad no es suficiente, sino que es necesario que participe una región de muchas localidades.

En tercer lugar , los vínculos en la infraestructura de transporte, la logística y el desarrollo de la cadena de suministro. Este es un tema muy amplio que necesita más discusión, especialmente la cuestión del tráfico.

En cuarto lugar , la vinculación en las propuestas de políticas. No basta con que una localidad tenga voz, pero sin duda muchas localidades serán escuchadas más por el Gobierno y los ministerios.

En quinto lugar , la vinculación entre la formación de recursos humanos y la protección del medio ambiente también es un tema necesario.

En el Foro, el Sr. Phan The Tuan, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Bac Giang, sugirió que VCCI, con su amplia experiencia internacional, preste atención a la investigación de soluciones para apoyar a las localidades en el desarrollo de mecanismos y políticas para promover el vínculo entre las empresas nacionales y las empresas de IED, construyendo así una cadena de valor global sostenible de acuerdo con el Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030 emitido por la Asamblea Nacional en la Resolución 81/2023/QH15. Al mismo tiempo, asesorar y apoyar activamente a las localidades para mejorar el entorno de inversión y de negocios, crear condiciones favorables para el desarrollo de los sectores económicos, contribuyendo así a mejorar la competitividad de toda la región.


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