El proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (modificado) propone eliminar las normas sobre los exámenes de ascenso; designar funcionarios y servidores públicos en los rangos correspondientes a los requisitos del puesto de trabajo; Conectar cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el nivel provincial, unificando un régimen de servicio civil desde el nivel central hasta el nivel comunal.
Conectar a los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con los funcionarios a nivel provincial
Continuando con la 44ª Sesión, el 28 de abril, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado).
Al presentar el Informe resumido de la Ley de cuadros y funcionarios públicos (enmendada), la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que la actual Ley de cuadros y funcionarios públicos se enmienda para implementar la política del Partido sobre la organización de un modelo de gobierno local de dos niveles, asociado con los requisitos de racionalizar la nómina, reestructurar y mejorar la calidad de los cuadros y funcionarios públicos, contribuir a la construcción de una administración profesional, innovar la gobernanza nacional en una dirección moderna, efectiva, eficiente y eficaz, centrándose en la gestión del desarrollo para llevar al país a una nueva era.
El punto de vista de la elaboración de la Ley es comprender a fondo la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y las Resoluciones del Comité Central y del Buró Político sobre la continua innovación, reorganizar el aparato del sistema político para racionalizarlo, operar con eficacia y eficiencia, reestructurar y mejorar la calidad del contingente de cuadros y funcionarios públicos.
Según la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, el proyecto de ley modificado incluye 7 capítulo, 52 Artículos (35 Artículos menos que la Ley actual) con el siguiente contenido básico: Reformar la normativa para vincular a los cuadros y servidores públicos del nivel comunal con el nivel provincial, unificando el régimen de servicio civil desde el nivel Central al comunal.
Modificar y complementar la normativa relacionada con el mecanismo de gestión y utilización de cuadros y servidores públicos; Continuar institucionalizando plenamente las políticas y directrices del Partido sobre el trabajo del personal.
En concreto, se trata de modificar y complementar las reglamentaciones sobre la conexión de los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el nivel provincial, unificar el régimen de servicio civil desde el nivel central al comunal y perfeccionar las reglamentaciones para implementar la política de construcción de un servicio civil unificado, conectado y sincrónico desde el nivel central al comunal.
Disposiciones transitorias para los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal elegidos o reclutados antes de la fecha de vigencia de esta Ley, si cumplen con las normas y condiciones suficientes, se convertirán en cuadros y funcionarios públicos de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
Propuesta de suprimir los exámenes de ascenso; Designar funcionarios y servidores públicos en rangos correspondientes a los requisitos del puesto de trabajo
Además, modificar y complementar la normativa sobre gestión y utilización de cuadros y servidores públicos en pos de la transparencia y eficiencia, de acuerdo con las exigencias de la reforma administrativa. Transformar el método de gestión de cuadros y funcionarios según puestos de trabajo.
En consecuencia, se establece claramente que la evaluación, ordenación y utilización de los cuadros y servidores públicos deben basarse en las exigencias del puesto de trabajo y en la capacidad, resultados y eficacia del desempeño de las tareas de los cuadros y servidores públicos;
Al mismo tiempo, se propone eliminar la regulación sobre exámenes para ascensos y, en su lugar, establecer un mecanismo de nombramiento a un rango correspondiente a los requerimientos del puesto de trabajo asignado, con base en la capacidad y los resultados del desempeño...
Al expresar su opinión sobre este contenido, el presidente del Comité de Ley y Justicia, Hoang Thanh Tung, acordó enmendar integralmente la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos; Concordar con el ámbito de regulación y sujetos de aplicación del proyecto de Ley.
Las disposiciones del proyecto de ley siguen de cerca la política del Partido de racionalizar el aparato y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, interconectar el trabajo del personal y unificar el régimen de servicio civil desde el nivel central hasta el comunal; Reorganizar, racionalizar y consolidar el Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas a las que les han sido asignadas tareas por el Partido y el Estado.
Según Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho y Justicia, el contenido del proyecto de ley básicamente garantiza la coherencia con las leyes relacionadas y requiere innovación en el pensamiento legislativo.
El expediente del proyecto de Ley contiene todos los documentos requeridos por la Ley de Promulgación de Documentos Legales, garantizando la calidad y cumpliendo las condiciones para su presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional (CNA) para su consideración y comentarios.
Conectar a los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el nivel provincial es una necesidad urgente.
En cuanto a la modificación de las regulaciones para conectar los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el nivel provincial, unificando un régimen de servicio civil desde el nivel central al comunal, el Comité Popular de Seguridad Pública acordó modificar las regulaciones para conectar los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal con el nivel provincial, unificando un régimen de servicio civil desde el nivel central al comunal y encontró que la conexión en la actualidad ha alcanzado la madurez y es un requisito urgente para servir al arreglo y racionalización de la organización del aparato, implementando el modelo de gobierno local de dos niveles.
En cuanto a los principios de gestión de cuadros y funcionarios públicos (artículo 4), la UBPLTP acuerda básicamente seguir manteniendo el principio de gestión de cuadros y funcionarios públicos como "una combinación de estándares de título, puestos de trabajo y cuotas de personal", mientras que al mismo tiempo perfecciona las regulaciones sobre puestos de trabajo y rangos de funcionarios públicos como base para seguir innovando el trabajo de gestión de cuadros y funcionarios públicos; Modificar la normativa sobre evaluación de los servidores públicos para contar con un mecanismo de preselección y superar el régimen de “estabilidad vitalicia”.
En lo referente a los puestos de trabajo de los funcionarios públicos (artículo 27), el Comité Popular propuso añadir reglamentos sobre la autoridad para desarrollar y aprobar los puestos de trabajo; Al mismo tiempo, se recomienda considerar y evaluar cuidadosamente el impacto de las regulaciones sobre la firma de contratos de plazo fijo para expertos, científicos y personas que cumplan con los requisitos profesionales y técnicos para realizar determinadas tareas de puestos de funcionarios públicos profesionales y técnicos cuando el mecanismo de firma de contratos profesionales y técnicos y el régimen de servicio civil y servicio público existen en paralelo.
Además, el presidente del Comité Popular de Seguridad Pública, Hoang Thanh Tung, también dio su opinión sobre la política de atraer a personas talentosas para trabajar en agencias estatales y promover a funcionarios y servidores públicos con cualidades y habilidades sobresalientes en el servicio público; sobre la contratación de funcionarios públicos; sobre la evaluación de los cuadros y funcionarios; sobre las medidas disciplinarias contra funcionarios y servidores públicos...
Tras un debate, los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada); Agradecemos los esfuerzos e intentos del organismo redactor en el proceso de preparación de este proyecto de Ley.
Al mismo tiempo, las opiniones coincidieron con muchos contenidos del proyecto de ley y del Informe de Revisión de la Comisión de Derecho y Justicia.
En la reunión también se expresaron opiniones sobre temas relacionados con finanzas y presupuesto; sobre la política de talentos; sobre las medidas disciplinarias contra funcionarios y servidores públicos...
Al recibir las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, explicó y aclaró las opiniones de los delegados.
Al concluir este contenido, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprecia altamente al Gobierno y al Ministerio del Interior como organismo de redacción, al Comité de Derecho y Justicia como organismo encargado de la revisión, por coordinar y preparar estrechamente el Proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado) con documentos completos y de alta calidad, cumpliendo con todas las condiciones para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª Sesión de acuerdo con los procedimientos abreviados.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la modificación de los reglamentos para implementar la conexión entre los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal con los funcionarios de nivel provincial y unificar el régimen de servicio civil desde el nivel central al comunal.
En cuanto a los principios de gestión de cuadros y funcionarios, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acuerda seguir manteniendo los principios de gestión de cuadros y funcionarios, combinando los estándares de títulos con los puestos de trabajo y las cuotas de personal para garantizar la estabilidad del equipo de cuadros y funcionarios en el contexto de la racionalización y racionalización del aparato organizativo.
Al mismo tiempo, seguir perfeccionando la reglamentación sobre los puestos de trabajo y los rangos de los funcionarios públicos para que sirvan de base para seguir innovando la gestión de los cuadros y funcionarios públicos en el futuro.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional acuerda estipular una serie de principios sobre políticas para atraer personas talentosas para trabajar en agencias estatales y promover a funcionarios y servidores públicos con cualidades y habilidades sobresalientes en el servicio público, estipularlos en general en la ley y encargar al Gobierno que especifique el marco de políticas en detalle para asegurar una implementación flexible.
Al mismo tiempo, se acuerda completar la normativa sobre la ejecución de los contratos de duración determinada para expertos y científicos que cumplan los requisitos para desempeñar determinadas tareas y puestos de funcionarios.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional está de acuerdo con la eliminación de las regulaciones sobre la inspección de calidad de los insumos de los servidores públicos y propone en el Informe institucionalizar la última política de Conclusión del Partido.
Respecto a los puestos de trabajo de los servidores públicos, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso complementar la normativa sobre la facultad para elaborar y aprobar los puestos de trabajo como base para su implementación.
Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso seguir mejorando y aclarando en la Presentación y el proyecto de Ley sobre la normativa sobre la evaluación de cuadros y funcionarios públicos y las medidas disciplinarias contra los cuadros y funcionarios públicos como lo sugirió el organismo de revisión, que es estudiar y complementar la normativa sobre la evaluación de cuadros y funcionarios públicos para superar las limitaciones de larga data como el favoritismo y la falta de sustancia, que llevan a que la clasificación sea uniforme; Las normas sobre medidas disciplinarias están vinculadas a las normas sobre clasificación y evaluación para garantizar la coherencia y el contenido. Además, se recomienda aclarar en la Presentación cuestiones relacionadas con finanzas y presupuesto.
Basándose en las opiniones de esta sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh solicitó al Ministerio del Interior y a la Comisión de Derecho y Justicia que siguieran coordinando estrechamente para completar el Proyecto de Ley y el Informe de Verificación que se presentarán a la Asamblea Nacional en la 9ª Sesión.
Fuente: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
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