En la Cláusula 2, Artículo 8 del proyecto de Ley de Educación Superior (modificado), se ha actualizado con la disposición que establece que «el campo de las ciencias de la salud otorga títulos de acuerdo con la normativa del Ministerio de Salud ». Sin embargo, el contenido relativo a la normativa sobre títulos y programas de formación que se prevé modificar en la Ley de Educación no menciona este tema.
El informe explicativo y de aceptación del Comité de Redacción expuso las razones por las que aún no se reconocen los títulos de formación de posgrado en el sector salud en el sistema nacional de títulos de formación. En consecuencia, los programas de formación para estudiantes universitarios en el campo de las ciencias de la salud… constituyen formación profesional. Los programas de formación de especialidades médicas no están estructurados según los programas de formación académica (asignaturas prerrequisito, asignaturas troncales, habilidades de investigación, productos de investigación, nuevas contribuciones).
El delegado Tran Khanh Thu, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, afirmó que el informe sobre la explicación y la aceptación era injusto para el sistema de formación de posgrado en el campo de la medicina. La formación de posgrado en el campo de la medicina no se considera un programa de formación académica para otorgar títulos de reciclaje profesional, ya que no está regulada en el sistema educativo nacional.
El delegado Nguyen Tri Thuc, de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, expresó su preocupación por el contenido del Informe n.º 2028 sobre la formación de médicos especialistas y residentes. Equiparar los programas de especialista I, especialista II y residente con la formación para obtener certificados de ejercicio es engañoso y no refleja la verdadera naturaleza de la formación.
El delegado Nguyen Tri Thuc dijo que los estudiantes de medicina después de graduarse a menudo siguen dos direcciones: Dirección académica, enseñando en universidades, siguiendo el camino de maestría y doctorado; Dirección clínica, trabajando en hospitales, siguiendo los programas de especialidad I, II y residencia.
El personal médico residente es la flor y nata de la medicina vietnamita. Es incorrecto pensar que los médicos especialistas I, II o residentes son equivalentes a los certificados de práctica. Se trata de un equipo de élite, altamente capacitado y estrechamente vinculado al entorno hospitalario, afirmó el delegado Nguyen Tri Thuc.
El delegado Nguyen Tri Thuc afirmó que si el Ministerio de Educación y Formación continúa siendo el organismo que otorga las licencias para la apertura de los principales códigos y la gestión de las facultades de medicina, mientras que el Ministerio de Salud es responsable de satisfacer las necesidades de recursos humanos, se generará una situación en la que el Ministerio de Salud no podrá controlar ni supervisar de cerca. Por lo tanto, la Asamblea Nacional debería considerar estipular claramente en la ley: El Ministerio de Salud es el organismo central responsable de la gestión estatal de la formación especializada de posgrado en ciencias de la salud, incluyendo el sistema de facultades de medicina, los programas de formación y todos los contenidos relacionados con la educación para la salud.
Por otra parte, el delegado Nguyen Tri Thuc también afirmó que, en el informe de 2028, las observaciones de los delegados médicos prácticamente no fueron aceptadas. De hecho, la apertura de carreras y la concesión de licencias para la formación universitaria en el sector sanitario en centros privados son decididas por el Ministerio de Educación y Formación, mientras que el Ministerio de Salud solo recibe información sobre las necesidades de recursos humanos. Por otro lado, el Ministerio de Salud no tiene la facultad de controlar la calidad de la formación, mientras que, en realidad, los centros de medicina privados no han cumplido con los requisitos de formación. Por lo tanto, el delegado propuso que la Asamblea Nacional añadiera al proyecto de ley una disposición: El Ministerio de Salud es el organismo rector responsable de la gestión estatal de la formación especializada y de posgrado en el ámbito de las ciencias de la salud.
El delegado Nguyen Hai Nam, delegado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue, acordó entregar el sector de la salud al Ministerio de Salud para su gestión, por las siguientes razones:
En primer lugar, la formación médica está directamente relacionada con la vida de los pacientes. Médicos, farmacéuticos y enfermeros deben formarse de acuerdo con los estándares profesionales, los procedimientos profesionales y la seguridad del paciente, contenidos que actualmente emite y supervisa el Ministerio de Salud. La formación médica debe estar vinculada a los hospitales y a la práctica clínica.
En segundo lugar, este modelo es coherente con la práctica internacional: tanto Japón como Corea del Sur asignan la gestión de la formación médica al Ministerio de Salud; el Reino Unido y Alemania, si bien permiten que las universidades sean autónomas, todavía tienen estándares de competencia y licencias de ejercicio bajo el Ministerio de Salud.
En tercer lugar, el Ministerio de Salud es el único organismo que entiende claramente las necesidades de recursos humanos y puede prever el excedente o la escasez de médicos, enfermeras y técnicos en cada especialidad, creando así metas de matriculación adecuadas y evitando el desperdicio de recursos.
En cuarto lugar, la gestión centralizada permite aumentar la calidad de la formación gracias a las conexiones directas entre facultades de medicina, hospitales e institutos de investigación, evitando una formación académica alejada de la práctica clínica.
En quinto lugar, reducir el riesgo de comercialización cuando las escuelas amplían sus cupos bajo el mecanismo de autonomía financiera, lo que puede reducir la calidad de la formación.
En sexto lugar, la profesión médica requiere normas éticas específicas. El Ministerio de Salud, con su experiencia en la gestión del personal médico, puede desarrollar y supervisar eficazmente estas normas.
En séptimo lugar, en situaciones de emergencia como epidemias, el Ministerio de Salud necesita el derecho de coordinar los recursos humanos del sistema de formación.
Por lo tanto, algunos delegados sugirieron que el Comité de Redacción considere cuidadosamente la posibilidad de garantizar la calidad de los recursos humanos médicos en el futuro.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-chuyen-dao-tao-khoi-nganh-suc-khoe-ve-bo-y-te-20251120173323991.htm
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