Propuesta para apoyar viajes y alojamiento público para funcionarios y servidores públicos que laboren en el nuevo centro administrativo

salario-después-de-importación-1.jpg — Un rincón de la ciudad de Hung Yen

Según el borrador y la presentación de la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas, a los funcionarios, empleados públicos y demás personal administrativo se les reservarán sus sueldos y prestaciones durante seis meses después de la entrada en vigor de la organización.

En concreto, los funcionarios que ocupen puestos de liderazgo y gestión mantendrán sus políticas y regímenes salariales y de prestaciones durante seis meses a partir de la fecha de reasignación. Esta normativa también se aplica a los funcionarios provinciales, distritales y municipales, así como a los empleados públicos que sean destinados a nuevas unidades administrativas provinciales y municipales.

Transcurridos seis meses, el régimen y las políticas de salario y complementos por puesto se aplicarán de acuerdo con la normativa vigente y conforme al nuevo puesto de trabajo.

Para regímenes y políticas específicos, el borrador estipula que los regímenes y políticas actuales mantendrán el mismo alcance y contenido que antes de la fusión.

En lo que respecta a la dotación de personal, el borrador estipula que el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos de las nuevas unidades administrativas provinciales y comunales después de la reorganización no debe exceder el número de personas que existían antes de la reorganización.

Sin embargo, esta cifra deberá reducirse gradualmente en un plazo de 5 años a partir de la fecha de entrada en vigor de esta resolución.

Tras la fusión, los ministerios y ramas deberán revisar y proponer enmiendas y complementos a las normativas legales pertinentes para adaptarlas a la nueva situación.

Para apoyar y facilitar a las localidades la implementación de la reorganización de las unidades administrativas, el proyecto estipula que el presupuesto central proporcionará un apoyo único a las localidades que reciban un saldo presupuestario adicional a razón de 100 mil millones de VND/1 a nivel provincial reducido y 500 millones de VND/1 a nivel comunal reducido. Esta partida presupuestaria se asignará al presupuesto local en 2026.

En lo que respecta a la reorganización de las sedes y los bienes públicos, el gobierno local donde se prevé que se ubique la sede administrativa de la nueva unidad administrativa después de la reorganización es responsable de equilibrar y asignar de manera proactiva los recursos presupuestarios para reparar, renovar y modernizar la sede operativa.

Las autoridades locales también son responsables de proporcionar viviendas públicas a los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de las unidades administrativas para estabilizar las condiciones laborales en la nueva unidad administrativa después de la reubicación.

En particular, el Ministerio del Interior también propuso que el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel provincial sean responsables de, en función de la capacidad presupuestaria, promulgar políticas y mecanismos para apoyar las condiciones de viaje y trabajo de los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores de agencias y organizaciones en las unidades administrativas para organizar el trabajo en el nuevo centro administrativo de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal después del arreglo.

El borrador establece como objetivo la organización y estructuración de los gobiernos locales en dos niveles, que deberá completarse antes del 30 de junio.

Se prevé que, tras la reorganización, el número de unidades administrativas a nivel provincial disminuirá en aproximadamente un 50% del total actual de 63 provincias y ciudades administradas centralmente, y el número de unidades administrativas a nivel comunal disminuirá en aproximadamente un 70%, de las 10.035 unidades actuales a menos de 3.000 unidades administrativas de base.

Modelo de gobierno local de dos niveles, eliminando el nivel de distrito.

Según la Conclusión N° 126 de fecha 14 de febrero de 2025 y la Conclusión N° 127 de fecha 28 de febrero de 2025, el Politburó y la Secretaría solicitaron: “Investigar la orientación de la fusión de varias unidades administrativas a nivel provincial, sin organización a nivel distrital, fusionando varias unidades a nivel comunal; implementando un modelo de localidad de dos niveles (organización del partido, gobierno, organizaciones de masas), garantizando la racionalización, la eficiencia y la efectividad”.

El reciente proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (modificado) también propone organizar las unidades administrativas y el gobierno local en dos niveles: provincial y de base, no a nivel de distrito.

En este caso, el nivel provincial se mantiene como las regulaciones actuales, incluyendo: Provincias y ciudades administradas centralmente, pero fusiona varias unidades administrativas a nivel provincial para garantizar el cumplimiento de los estándares prescritos y, al mismo tiempo, ampliar el espacio de desarrollo.

Al mismo tiempo, reorganizar las unidades administrativas actuales a nivel de comuna para formar unidades administrativas de base que incluyan comunas, barrios y zonas especiales en las islas, para adaptarlas al nuevo modelo organizativo.

Kommentar (0)