El Gobierno central apoya a la provincia con 100 mil millones de VND para la fusión, y a la comuna con 500 millones de VND para la fusión.

Se planea fusionar la provincia de Quang Nam y la ciudad de Da Nang en una ciudad con gobierno central llamada ciudad de Da Nang.

El Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, firmó y promulgó la Resolución Nº 76/2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la reorganización de las unidades administrativas en 2025.

La provincia fusionada recibirá 100 mil millones de VND en apoyo.

En cuanto al financiamiento para la reorganización de las unidades administrativas, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estipula la descentralización del presupuesto del Estado para implementar el desarrollo del plan de reorganización; organizar la propaganda y la movilización; organizar consultas públicas; resolver los derechos y políticas de los funcionarios, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores afectados por la reorganización de las unidades administrativas; y otras tareas necesarias que surjan de la reorganización de las unidades administrativas.

La financiación para la reorganización de las unidades administrativas está garantizada por el presupuesto local. Las provincias y las ciudades bajo administración central pueden utilizar fondos ordinarios del presupuesto estatal asignados durante el período de estabilización presupuestaria para cubrir los costos de la reorganización.

"El presupuesto central brindará un apoyo único a las provincias y ciudades administradas centralmente que reciban asignaciones presupuestarias suplementarias, con una tasa de 100 mil millones de VND por cada unidad administrativa reducida a nivel provincial y 500 millones de VND por cada unidad administrativa reducida a nivel comunal, de la reserva del presupuesto central para 2025", afirma la resolución.

Con base en la capacidad de equilibrio del presupuesto local y el apoyo del presupuesto del gobierno central, el Comité Popular provincial decidirá las tareas de gasto específicas para organizar la implementación de la reorganización de la unidad administrativa y determinará el nivel de apoyo específico para cada unidad administrativa de nivel comunal en proceso de reorganización, informando al Consejo Popular del mismo nivel en la reunión más cercana.

Según el plan aprobado por el Gobierno Central, 11 provincias y ciudades permanecerán sin cambios: Hanói, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh y Cao Bang. 52 localidades se fusionarán en 23 provincias y ciudades. El país contará entonces con 28 provincias y 6 ciudades bajo administración central.

El gobierno local se organizará en dos niveles: provincial (provincias, ciudades bajo administración central) y comunal (comunas, distritos, regiones administrativas especiales). El nivel distrital dejará de funcionar después de que la Asamblea Nacional apruebe las enmiendas y suplementos a la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025.

Se proyecta que el número de unidades administrativas a nivel comunal en todo el país se reducirá aproximadamente entre un 60 y un 70%.

Después de la reorganización se establecieron normas provinciales y comunales.

Según lo solicitado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la elaboración de planes para la reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal debe tener en cuenta factores como las condiciones naturales, la infraestructura de transporte y la distribución y organización de los espacios económicos para asegurar la máxima utilización del potencial de desarrollo económico y las ventajas de cada localidad, y apoyarse mutuamente en la promoción del desarrollo socioeconómico general de la unidad administrativa reorganizada.

Además, se debe prestar especial atención a factores como el nivel de competencia y capacidad de gestión de los comités y autoridades locales del Partido, el grado de transformación digital y la aplicación de la tecnología de la información por parte de los gobiernos locales y los ciudadanos.

Al mismo tiempo, garantizar que se cumplan los requisitos de defensa y seguridad nacionales, construir zonas de defensa fuertes en áreas clave, islas, archipiélagos y regiones fronterizas; preservar y promover las tradiciones históricas, culturales y étnicas de cada localidad; y asegurar la unidad y cohesión de la comunidad local.

"En los casos en que la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal dé lugar a cambios en los límites administrativos de las unidades a nivel de distrito, no será necesario seguir el proceso y los procedimientos para ajustar los límites administrativos del distrito al que pertenece la unidad administrativa a nivel comunal", establece la resolución.

La Resolución No. 76/2025 estipula que las unidades administrativas de nivel provincial formadas después de la reorganización deben cumplir con las normas sobre área natural y tamaño de la población de las unidades administrativas correspondientes, según lo prescrito en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las normas de las unidades administrativas y la clasificación de las unidades administrativas.

En los casos en que una provincia se ha reorganizado con el objetivo de convertirse en una ciudad con gobierno central, la provincia formada después de la reorganización debe cumplir esencialmente los estándares de área natural y tamaño de población de una ciudad con gobierno central.

A nivel comunal, el Comité Popular provincial es responsable de desarrollar y seleccionar un plan para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal que sea adecuado a las características de las zonas rurales, zonas urbanas, islas, zonas montañosas, tierras altas, zonas fronterizas, llanuras y áreas habitadas por minorías étnicas, y que cumpla con las cuatro orientaciones.

En primer lugar, las comunas montañosas y de tierras altas formadas después de la reorganización deben tener un área natural del 200% o más y un tamaño de población del 100% o más de los estándares para las comunas correspondientes según lo estipulado en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los estándares de las unidades administrativas y la clasificación de las unidades administrativas.

En segundo lugar, las comunas formadas después de la reorganización que no estén comprendidas en los puntos a) y d) de esta cláusula deben tener un tamaño de población igual o superior al 200% y un área natural igual o superior al 100% de los estándares para las comunas correspondientes según lo estipulado en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los estándares de las unidades administrativas y la clasificación de las unidades administrativas.

En tercer lugar, los distritos formados después de la reorganización deben tener una superficie natural de 5,5 km² o más; para los distritos en ciudades con gobierno central, la población debe ser de 45.000 o más; los distritos en provincias formadas después de la reorganización en zonas montañosas, altas o fronterizas deben tener una población de 15.000 o más; y otros distritos deben tener una población de 21.000 o más.

En cuarto lugar, la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal dentro de las unidades administrativas a nivel de distrito en las zonas insulares debe garantizar los requisitos de defensa y seguridad nacionales y adherirse a las directrices aprobadas por las autoridades competentes.

La resolución establece que la reorganización de las unidades administrativas a nivel provincial implica la fusión de provincias para formar nuevas provincias o la fusión de provincias con ciudades gobernadas centralmente para formar nuevas ciudades gobernadas centralmente, de acuerdo con las directrices de reorganización aprobadas por las autoridades competentes, con el objetivo de reducir el número y aumentar la escala de las unidades administrativas, expandir el espacio de desarrollo y maximizar el potencial y las ventajas de las localidades.

La reorganización de las unidades administrativas comunales implica el establecimiento, la disolución, la fusión, la división y el ajuste de sus límites para garantizar un número y tamaño adecuados. El objetivo es reducir el número de unidades administrativas comunales a nivel nacional en aproximadamente un 60-70% en comparación con el número actual, cumpliendo así con los requisitos para que los gobiernos locales comunales estén más cerca de la ciudadanía, respondan mejor a sus necesidades y operen de manera eficiente y eficaz.

En el caso de fusión de barrios con unidades administrativas del mismo nivel, la unidad administrativa resultante es un barrio; en el caso de fusión de comunas y localidades, la unidad administrativa resultante es una comuna.

TH (según VTC News)

Fuente: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html