El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales dijo que la Directiva No. 20-CT/TW afirmó: "Revisar, complementar y perfeccionar las leyes relacionadas con el envío de trabajadores vietnamitas a trabajar en el extranjero, asegurando una regulación integral de todos los temas y tipos de trabajadores".
La actual Ley de Empleo estipula que los sujetos que pueden tomar prestado capital para trabajar en el exterior bajo contratos están limitados a sólo 5 grupos de trabajadores: minorías étnicas, trabajadores de hogares pobres, hogares casi pobres, trabajadores cuyas tierras agrícolas han sido recuperadas, familiares de personas con servicios meritorios a la revolución, mientras que en la realidad, algunos otros grupos de sujetos como los jóvenes que han cumplido el servicio militar , el servicio policial, los jóvenes voluntarios que han cumplido tareas para implementar programas y proyectos de desarrollo socioeconómico y otros sujetos laborales no han sido regulados o de acuerdo a la normativa de cada localidad, no asegurando la igualdad en oportunidades para acceder a fuentes de crédito preferenciales para trabajar en el exterior.
Por otra parte, actualmente, muchas localidades han firmado convenios para enviar trabajadores a trabajar al exterior con autoridades competentes en el exterior (de manera estacional), pero estos no están regulados específicamente en la Ley, por lo que muchos trabajadores no han tenido acceso a capital.
En el proyecto, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propuso modificar y complementar las normas sobre los sujetos que solicitan préstamos de capital para trabajar en el extranjero, incluidos: (1) los trabajadores que trabajan en el extranjero bajo contrato y (2) los trabajadores que trabajan en el extranjero bajo un acuerdo entre la agencia de gestión del empleo estatal a nivel provincial y la autoridad extranjera competente.
Préstamos prioritarios para trabajar en el extranjero bajo contrato
El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propone modificar y complementar la normativa sobre préstamos prioritarios para trabajar en el extranjero bajo contrato para los siguientes sujetos:
1- Los trabajadores son minorías étnicas.
2- Los trabajadores provienen de hogares pobres o casi pobres.
3- Trabajadores de hogares recién salidos de la pobreza y de hogares con niveles de vida promedio.
4- Los trabajadores son familiares de personas con aportes revolucionarios.
5- Trabajadores de minorías étnicas y de zonas montañosas.
6- Trabajadores de comunas especialmente difíciles en zonas costeras e insulares.
7- Trabajadores cuyas tierras sean recuperadas.
8- Los trabajadores son los jóvenes que han cumplido su servicio militar, el servicio policial, los jóvenes voluntarios después de completar programas, proyectos y los jóvenes voluntarios intelectuales después de cumplir sus deberes laborales en las zonas de defensa económica .
Los sujetos especificados en los puntos 1, 2, 4, 5, 6, 7 y 8 anteriores tienen derecho a solicitar préstamos de capital para apoyar su trabajo en el extranjero bajo contrato con tipos de interés más reducidos.
Condiciones del préstamo
Según el proyecto, los trabajadores al amparo de las normas antes mencionadas podrán acceder a préstamos para apoyar su trabajo en el extranjero bajo contrato cuando cumplan las siguientes condiciones:
1- Tener plena capacidad civil.
2- Haber firmado un contrato con una empresa de servicios u organización de carrera para enviar empleados a trabajar en el extranjero bajo un contrato o haber sido seleccionados para trabajar en el extranjero bajo un acuerdo entre la agencia provincial de empleo y una agencia extranjera competente.
3- Registrar la residencia permanente en la localidad donde se necesita el préstamo.
4- La garantía del préstamo se presta de conformidad con la ley.
El Gobierno regula el monto del préstamo, el plazo, la tasa de interés y las condiciones de garantía del préstamo.
Procedimientos y procesos de préstamos
Según el proyecto, los trabajadores que necesiten pedir prestado capital para apoyar su trabajo en el extranjero deberán preparar una solicitud de préstamo y enviarla al Banco de Política Social donde registren su residencia permanente.
Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de préstamo, el Banco de Política Social la evaluará y aprobará. Si no se aprueba, el Banco de Política Social notificará al empleado por escrito, exponiendo los motivos.
El Gobierno prescribe los procedimientos para la obtención de préstamos de capital.
MT
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