Nuevas propuestas sobre sectores y profesiones de inversión empresarial condicionales, condiciones de inversión empresarial

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Finanzas está elaborando la Ley de Inversión y Negocios. En particular, propone nuevas regulaciones sobre los sectores de inversión y negocios condicionales, así como las condiciones para la inversión y los negocios.

El Ministerio de Finanzas propone nuevas regulaciones sobre las industrias y profesiones sujetas a inversión empresarial condicionada, así como sobre las condiciones para la inversión empresarial.

El Ministerio de Finanzas informó que la lista de sectores de inversión y negocios condicionados, estipulada en el Anexo 4 de la Ley de Inversiones de 2014, incluía 267 sectores. Actualmente, según las disposiciones de la Ley de Inversiones de 2020 (modificada y complementada por la Ley N.° 90/2025/QH15), el número de sectores de inversión y negocios condicionados se ha reducido a 237, en los cuales también se han disminuido significativamente los requisitos de planificación o la presentación de un plan de negocios; además, se han eliminado los requisitos de capital en la mayoría de los sectores. Gracias a ello, el entorno empresarial se ha vuelto más favorable, creando mayores condiciones para que las empresas participen en el mercado, inviertan, produzcan y realicen negocios en numerosos sectores.

Sin embargo, la "reducción de la lista de sectores de inversión condicionados" no es sustancial; consiste principalmente en combinar nombres de sectores o utilizar nombres con un amplio alcance regulatorio para reducir formalmente el número de sectores. Actualmente, los sectores condicionados contemplados en el Anexo IV de la Ley de Inversiones se rigen mayoritariamente por el mecanismo de preinspección (requieren una licencia para operar). De hecho, existen sectores que no necesitan estar sujetos a este mecanismo, como los servicios de construcción, transformación, reparación y restauración de embarcaciones fluviales y la fabricación de cascos, ya que sus estándares de calidad se rigen por reglamentos técnicos y no exigen condiciones de inversión. Esto limita la promoción de la libertad empresarial y crea barreras de entrada al mercado para las empresas.

Algunas industrias emergentes, que plantean riesgos complejos para la seguridad, el orden y la salud pública, no están reguladas como industrias de inversión y negocios condicionados, lo que dificulta la gestión de sus operaciones por parte de los organismos estatales. Los empresarios pueden aprovechar fácilmente los vacíos legales para infringir la ley (por ejemplo: las plataformas de intercambio de datos personales (Motivo: garantizar la seguridad de la información y la privacidad personal); las empresas de tecnología deepfake (Motivo: prevenir el abuso tecnológico que causa la interrupción de la información y el fraude)...).

Las disposiciones sobre la Lista de sectores de inversión y negocios condicionados en la Ley no han cumplido con los requisitos de modificación y complementación oportuna en algunos casos urgentes, y no han creado el derecho proactivo del Gobierno para controlar estos sectores.

Por lo tanto, para mejorar eficazmente el entorno de inversión empresarial y garantizar la libertad de actividad de las empresas, es necesario seguir modificando y perfeccionando la normativa sobre sectores empresariales condicionados y condiciones de inversión empresarial para superar los problemas mencionados.

El Gobierno establece la Lista de sectores y ocupaciones de inversión y negocios condicionados.

En el borrador, el Ministerio de Finanzas propuso enmendar y complementar la Cláusula 2, Artículo 7 de la Ley de Inversiones en el sentido de regular la Lista de sectores y profesiones de inversión y negocios condicionados promulgada por el Gobierno para crear flexibilidad e iniciativa para el Gobierno en el control de la promulgación de sectores y profesiones de inversión y negocios condicionados.

El Ministerio de Finanzas también propuso complementar las disposiciones del artículo 7 de la Ley de Inversiones para aclarar los principios que determinan las condiciones para la inversión empresarial. En consecuencia, «las condiciones para la inversión empresarial son los requisitos y condiciones de capacidad, cualificaciones profesionales, recursos humanos, instalaciones y sistemas de gestión que las personas físicas y jurídicas deben cumplir para realizar actividades de inversión empresarial en sectores y profesiones sujetos a condiciones, sin incluir las normas y reglamentos técnicos emitidos por las autoridades competentes en materia de calidad de productos y servicios».

La incorporación de esta disposición sirve de base para revisar, seleccionar y definir los sectores de inversión y negocios que realmente necesitan realizar una "preinspección", y para transferir al mecanismo de "postinspección" los sectores y profesiones que actualmente regulan las condiciones de inversión y negocios aplicables a los productos y servicios que pueden controlarse mediante normas y reglamentos técnicos emitidos por las autoridades competentes.

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Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm