Propuesta para que los científicos se beneficien en la fase de investigación

Se espera que el proyecto de Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación cree un corredor jurídico innovador que impulse el desarrollo de este campo clave. El delegado Nguyen Quang Huan (delegación de Binh Duong ) mantuvo un debate en el marco de la Asamblea Nacional sobre cuestiones clave, desde el mecanismo para compartir los beneficios para los científicos hasta la creación de un verdadero mercado de ciencia y tecnología y la atracción de inversiones empresariales.

El delegado Nguyen Quang Huan (delegación de Binh Duong) habló con los periodistas en el pasillo de la Asamblea Nacional . Foto: Mai Loan.

No debería haber una regla rígida del 30%.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Quang Huan, dijo que uno de los nuevos puntos notables del Proyecto de Ley sobre Ciencia, Tecnología e Innovación es la regulación de que los científicos tienen derecho al 30% de los ingresos generados por los resultados de la investigación. Creo que ésta es una política progresista, que demuestra claramente la opinión de que la ciencia y la tecnología son la fuerza impulsora clave del desarrollo nacional.

En este sentido, este reglamento reconoce el esfuerzo, la inteligencia y las sustanciales aportaciones de los científicos, vinculando la investigación científica con los resultados de su aplicación práctica. Esta política estimulará la creatividad, ayudando a los investigadores a atreverse a pensar, atreverse a hacer y buscar proactivamente direcciones de investigación con alta aplicabilidad y valor práctico. Además, compartir los beneficios de los resultados de la investigación también es una forma de retener el talento, especialmente en el contexto de la competencia por recursos científicos no sólo a nivel nacional sino también internacional.

Sin embargo, los delegados dijeron que la regulación que establece que los investigadores tienen derecho a recibir al menos el 30% de los ingresos generados por los resultados de la investigación no es realmente flexible. En lugar de ello, se deberían considerar regulaciones más flexibles, por ejemplo del 10% al 35%, dependiendo de la etapa específica del proceso de investigación.

Dado que el nivel de riesgo y la contribución real de los científicos en cada etapa son diferentes. En las etapas de preparación para la fabricación de pruebas y la comercialización, cuando el producto se completa gradualmente y tiene un potencial claro, es razonable compartir mayores beneficios. Por el contrario, en las etapas iniciales de la investigación, cuando el riesgo aún es alto, determinar una relación beneficio-beneficio demasiado alta dificultará la inversión o la transferencia de unidades, analizó el delegado.

Por lo tanto, según el delegado, es necesario que exista un mecanismo para la asignación razonable de beneficios según cada etapa de desarrollo de los resultados de la investigación, para incentivar la innovación y asegurar la armonía de intereses entre los científicos, las unidades de gestión y los socios de aplicación.

Eliminar obstáculos políticos e impulsar la inversión en las empresas

Respecto a la política de identificación de tecnologías estratégicas y el mecanismo para ordenar las investigaciones de las empresas, el delegado Nguyen Quang Huan dijo que el punto clave es crear un verdadero mercado de ciencia y tecnología, conectando a los científicos con las empresas. Antes, el Estado invertía a menudo en investigación, pero los resultados no se acercaban a las necesidades sociales. La nueva ley abre la puerta a la participación de las empresas desde la fase de prueba, porque sólo las empresas entienden lo que necesita el mercado.

Sin embargo, para que esta participación sea realmente efectiva y anime a las empresas a ser más audaces, los delegados también señalaron los obstáculos que es necesario resolver. En concreto, dijo que la cuestión de los derechos de autor y la división de beneficios entre científicos y empresas aún debe definirse más claramente. El artículo 28 de la Ley lo menciona, pero todavía es bastante estricto, lo que puede hacer que las empresas duden en invertir. Por lo tanto, es necesario crear un mecanismo flexible para que las empresas puedan invertir audazmente en la fabricación, las pruebas y luego la comercialización. El Estado también puede coinvertir con empresas en proyectos grandes y de gran aplicabilidad.

Además de crear condiciones para mecanismos de cooperación y reparto de beneficios, el proyecto de Ley también reconoce avances significativos en políticas de apoyo directo a las empresas. En concreto, los costes de las actividades de ciencia, tecnología e innovación se consideran costes razonables antes de impuestos, algo que nunca se había hecho antes. Además, la Ley incentiva a las empresas a establecer fondos internos de ciencia, tecnología e innovación. Sin embargo, el crecimiento verde y la economía digital no son sólo cuestión de una ley. Estos contenidos también están claramente establecidos en las Resoluciones Gubernamentales y otras leyes. Si las empresas captan las tendencias tecnológicas, especialmente la infraestructura digital, pueden “tomar atajos” y alcanzar el nivel de los países avanzados.

No solo nos quedamos en los incentivos financieros, también se menciona otro nuevo punto importante para minimizar los riesgos para las empresas cuando innovan audazmente. Esta ley también alienta a las empresas a adoptar un mecanismo de pruebas, lo que significa que si la investigación no tiene éxito, la empresa no será responsable, a menos que haya una violación intencional. Este es un gran paso adelante para ayudar a las empresas a invertir con confianza en investigación e innovación.

Además de promover que las empresas realicen sus propias investigaciones, llevar los resultados de las investigaciones de las organizaciones públicas al mercado también es un problema que necesita solución. Respecto a la comercialización de los resultados de investigación en institutos de investigación y universidades, el delegado Nguyen Quang Huan dijo que todavía es un punto en discusión. La política es eliminar y reducir rápidamente los procedimientos engorrosos para que los científicos no tengan que perder tiempo explicando documentos. La Ley ha reflejado ese espíritu, pero como dije, la Ley no puede prescribir todo en detalle. Necesitamos un sistema de decretos y circulares para especificar los principios establecidos por la Ley. Esto realmente ayudará a los científicos a comercializar sus productos sin problemas.

El delegado Nguyen Quang Huan evaluó que este proyecto de ley se emitió muy oportunamente, siguiendo la Resolución No. 193/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional (Resolución 193) para concretar la Resolución 57 del Politburó sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación (Resolución 57). Inmediatamente después de emitirse la Resolución 57, la opinión pública, los votantes, las empresas y los científicos esperaban un corredor legal claro para su implementación.

La Resolución 193 es el primer paso, pero debido a las limitaciones en la forma del documento, no puede cubrir todo como una ley. Por lo tanto, es necesario modificar la Ley de Ciencia y Tecnología en 2013. Esta revisión es más amplia y menciona claramente el papel de las empresas en la investigación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología. En cuanto a los procedimientos administrativos, la nueva Ley ha simplificado fuertemente: eliminando entre 9 y 11 trámites antiguos, manteniendo sólo dos trámites obligatorios y añadiendo 4 nuevos trámites para adaptarse a la actividad práctica.

Sin embargo, el Delegado también sugirió que en el proceso de perfeccionamiento de la ley y los documentos que guían su implementación, debería haber instrucciones específicas para evitar la situación en que las regulaciones sean correctas pero difíciles de implementar. Si las regulaciones se implementan bien, fomentarán la creatividad de los científicos.

Fuente: https://khoahocdoisong.vn/de-xuat-nha-khoa-hoc-huong-loi-theo-giai-doan-nghien-cuu-post1542051.html