La Conferencia Internacional sobre el Mar del Este destacó el gran potencial del mar y el océano, y propuso muchos mecanismos e ideas de cooperación creativa para realizar el potencial del mar.
En el segundo día de la Conferencia Internacional sobre el Mar del Este (26 de octubre) celebrada en Ciudad Ho Chi Minh , los delegados asistieron a cuatro sesiones principales de debate.
Unámonos para crear fuerza colectiva
En la Sesión 5, “El papel de los guardacostas en la mejora de la cooperación en el Mar del Este”, los académicos enfatizaron la importancia de la cooperación entre las fuerzas de los guardacostas en la región.
La mayoría de los delegados expresaron su profunda preocupación por las actividades de la “zona gris” y algunas actividades unilaterales de los buques guardacostas chinos en el Mar del Este recientemente.
Todas las opiniones destacaron la importancia de la diplomacia de la Guardia Costera; creían que los países pequeños y medianos deberían promover la cooperación, la interacción entre sí, actuar de manera coherente y unirse sobre la base del derecho internacional para crear fuerza colectiva, incluidas recomendaciones para institucionalizar el Foro de la Guardia Costera de la ASEAN.
Algunas opiniones sugieren que los países de la región necesitan unificar las normas para los buques de la Guardia Costera, cooperar en el intercambio de conocimientos sobre la aplicación de la ley en el mar, la protección de la seguridad, el medio marino y el mantenimiento del orden en el mar, y mejorar las habilidades y el profesionalismo de la Guardia Costera.
Se sugiere que la Guardia Costera regional coopere en la creación de capacidad de seguridad marítima con los principales países dentro y fuera de la región, y desarrolle códigos de conducta para controlar el comportamiento de la Guardia Costera.
Convertir la energía tradicional en energía verde
En la Sesión 6, “El momento decisivo: ¿Energía tradicional o energía renovable?”, los académicos presentaron información sobre el desarrollo de la energía eólica marina, la conversión de energía y la explotación de recursos de tierras raras.
Los académicos creen que la transformación verde y sostenible en la explotación, producción y uso de la energía y los recursos marinos es una tendencia irreversible.
Los países deben equilibrar la explotación y la conservación de los ecosistemas marinos, contribuyendo a alcanzar el séptimo objetivo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas para 2030 y la meta de la COP26 de cero emisiones netas para 2050.
[15ª Conferencia Internacional sobre el Mar del Este: Diálogo, fomento de la confianza]
La mayoría de los delegados valoraron altamente el potencial de energía eólica de Vietnam, con una gran zona económica exclusiva y enormes recursos de tierras raras, los segundos del mundo, después de China.
Existen recomendaciones sobre la explotación sincrónica de la energía tradicional y renovable y la conversión de la energía tradicional en energía verde mediante el uso de tecnología y capacidad de almacenamiento de CO2.
Algunos delegados compartieron lecciones aprendidas en la atracción de inversiones en energía eólica marina, diciendo que es necesario tener un marco institucional consistente y confiable, reducir los procedimientos administrativos, ser claro y simple, actualizar la información e involucrar a la gente.
Además, la explotación de la energía eólica marina debe prestar atención a las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 relativas a la zona de seguridad de 500 metros y a las “medidas apropiadas” para garantizar la seguridad del tráfico marítimo.
Además, algunas opiniones indican que el desafío de la energía eólica marina no se limita a la seguridad del tráfico marítimo. El mundo aún no ha evaluado de forma completa e integral los desafíos que las centrales eólicas marinas generan para el entorno ecológico y la vida animal marina y dependiente del mar.
Se argumenta que los recursos de aguas profundas en zonas fuera de la jurisdicción nacional son patrimonio común de la humanidad. La explotación de estos recursos no solo es un problema ambiental, sino que también se está convirtiendo en un problema geopolítico en la feroz competencia entre los principales países.
La paz, la estabilidad y la cooperación en el Mar del Este son de vital importancia para la UE.
La Sra. Paola Pampaloni, Directora General interina del Departamento de Asia y el Pacífico del Servicio de Acción Exterior de la UE (SEAE), participó en el seminario web y pronunció un discurso de apertura.
Para la UE, el multilateralismo es importante, dada la creciente tendencia al unilateralismo y la competencia entre las grandes potencias.
La Sra. Pampaloni enfatizó que el multilateralismo sigue siendo la herramienta más eficaz en las relaciones internacionales, beneficiosa para todos, para que los países puedan cooperar entre sí para resolver disputas y alcanzar objetivos comunes. El multilateralismo y el derecho internacional son inseparables; participar en el multilateralismo no puede ser un proceso opcional.
La UE tiene intereses estratégicos y económicos vitales vinculados a la seguridad marítima y la prosperidad de los países ribereños del Mar de China Meridional.
La paz, la estabilidad y la cooperación en el Mar de China Meridional son de vital importancia para la UE. La UE se opone firmemente a cualquier acción que aumente las tensiones y socave el orden establecido.
La Sra. Pampaloni afirmó que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM 1982) es una “luz guía” y una “brújula” para la resolución pacífica de las controversias en la región.
Además, la UE apoya el proceso de negociación liderado por la ASEAN hacia un Código de Conducta efectivo, sustancial y jurídicamente vinculante, en el que el Código de Conducta debe respetar los intereses de terceros y ser coherente con el derecho internacional.
Reafirmó que la UE siempre apoya un multilateralismo eficaz y el principio de centralidad de la ASEAN. La UE ha fortalecido la cooperación con la ASEAN y sus países miembros, incluido Vietnam, en áreas como el desarrollo de capacidades, la mejora del conocimiento del espacio marítimo y el fortalecimiento de la presencia marítima; a través de programas y proyectos específicos como CRIMARIO, ESIWA...
Es necesario un marco de cooperación para proteger, construir y mantener infraestructuras esenciales.
La sesión 07 sobre “Infraestructura crítica: nuevas implicaciones estratégicas de la tecnología” se centró en evaluar la importancia y la resiliencia de la infraestructura submarina y brindó recomendaciones para mejorar la seguridad de estas infraestructuras.
Muchas opiniones dicen que todos los países, tengan o no litoral, dependen de la infraestructura submarina, incluidos los sistemas de cables submarinos para conectarse y transmitir información y datos.
La dependencia de la infraestructura offshore está aumentando a medida que el mundo realiza la transición hacia la energía verde.
Sin embargo, en zonas marítimas de Europa, Oriente Medio y Asia, incluido el Mar de China Meridional, se han producido incidentes en los que se han interrumpido cables submarinos o sistemas de oleoductos.
Dos factores importantes que afectan la vulnerabilidad de los sistemas de cables submarinos son las tensiones geopolíticas y el papel dominante de unas pocas grandes corporaciones tecnológicas en la instalación y operación de sistemas de cables submarinos.
Además, algunos han sugerido que la vulnerabilidad de las redes de cables submarinos se debe al hecho de que son infraestructuras rígidas e inamovibles, junto con su ubicación en el lecho marino, lo que dificulta su monitoreo y hace que la resolución de problemas requiera mucho tiempo.
Esto hace que la infraestructura del fondo marino sea vulnerable a ataques y sabotajes. Para abordar este problema, los académicos argumentan que los países deben priorizar la seguridad de la infraestructura del fondo marino como infraestructura esencial, con la misma prioridad que la seguridad económica y de defensa.
Además, la interdependencia y la ubicación global implican que existe la necesidad de un marco de cooperación a nivel regional e internacional para salvaguardar la construcción, el mantenimiento y la protección de la infraestructura crítica.
En la Sesión 8 “Voces de la próxima generación”, cinco oradores del Programa de Jóvenes Líderes de la Conferencia de Australia, Indonesia, Filipinas, Vietnam y la Organización Internacional para la Gestión Integrada Sostenible del Mar del Este (PEMSEA) analizaron las preocupaciones de la generación más joven en cuestiones relacionadas con el Mar del Este y compartieron algunas ideas y propuestas para lograr un Mar del Este pacífico, estable y próspero.
Los jóvenes ponentes afirmaron que además de las preocupaciones de la región hasta el momento relacionadas con las disputas marítimas entre países, especialmente las acciones para llevar a cabo reclamaciones que causan inseguridad y seguridad marítima, la región del Sudeste Asiático en general y el Mar del Este en particular enfrentan muchas otras amenazas no tradicionales como el cambio climático, el aumento del nivel del mar, el agotamiento de los recursos marinos, la falta de energía limpia, etc.
Los jóvenes oradores dijeron que para lograr la paz y la estabilidad en el Mar Oriental, los países de la región deben aumentar el respeto por el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y el Laudo del Tribunal Arbitral sobre el caso del Mar Oriental; completar rápidamente el COC y fortalecer especialmente la cooperación entre sí, así como con países fuera de la región, para abordar conjuntamente cuestiones de interés común como el desarrollo de energía limpia, la promoción de la investigación científica marina, la prevención del aumento del nivel del mar y la protección de los ecosistemas marinos.
En su discurso de clausura del taller, el Dr. Nguyen Hung Son, subdirector de la Academia Diplomática, evaluó que el taller había destacado el gran potencial del mar y el océano, y propuso muchos mecanismos e ideas de cooperación creativa para realizar el potencial del mar.
El Dr. Nguyen Hung Son enfatizó la necesidad de mantener un ambiente pacífico, fortalecer el diálogo y la cooperación para fortalecer el derecho internacional y los mecanismos de cooperación multilateral, y reducir las acciones unilaterales, reduciendo así la zona gris.
En particular, el Dr. Nguyen Hung Son enfatizó la necesidad de mirar hacia el futuro, construyendo un equipo de jóvenes expertos y líderes en la región que estén interesados, tengan conocimientos y tengan el hábito del diálogo y la cooperación.
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