Según expertos y científicos , con la Ley de Capital de 2024, Hanoi continuará perfeccionando su modelo de gobernanza eficaz y moderno; en particular, implementando planes para garantizar la construcción de una capital civilizada, moderna y sostenible.
El 14 de noviembre, el Comité del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de Hanoi coordinaron con el Comité Editorial de la Revista Comunista para organizar un taller científico "Implementación de la Ley de Capital No. 39/2024/QH15: Algunas cuestiones teóricas y prácticas".
Asistieron al taller el Profesor Asociado, Dr. Le Hai Binh, Miembro Suplente del Comité Central del Partido, Editor en Jefe de la Revista Comunista; el Secretario Adjunto Permanente del Comité del Partido de Hanoi, Nguyen Van Phong; el Vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi, Pham Qui Tien; y la Jefa Adjunta de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.
Construyendo y perfeccionando el gobierno capitalino
Al hablar en el taller, el Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional, mencionó las regulaciones relacionadas con las autoridades locales en la Ley de Capital de 2024.
Según el Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, el gobierno local en general, y el gobierno de la capital en particular, son parte integral del aparato del Estado de derecho socialista en nuestro país. Por lo tanto, la construcción y el perfeccionamiento del gobierno de la capital son inseparables de las orientaciones generales para la construcción de un Estado de derecho socialista, establecidas por el XIII Congreso Nacional del Partido. En consecuencia, el objetivo general de la construcción del gobierno de la capital es construir un gobierno verdaderamente democrático, de derecho, profesional, moderno, ágil, eficaz y eficiente, capaz de generar desarrollo, integridad y servir al pueblo.
Con ese objetivo, es necesario continuar implementando las siguientes orientaciones básicas: Primero, continuar desarrollando y perfeccionando la institución en la organización y funcionamiento del Gobierno de la Capital, de acuerdo con la Ley de la Capital de 2024. Esta Ley ha identificado a Hanói como un "tipo especial de área urbana", un "centro político-administrativo nacional" y un "centro importante de economía, cultura, educación, capacitación, ciencia y tecnología, e integración internacional de todo el país" (Cláusula 2, Artículo 2). Implementar con rapidez los nuevos contenidos de la Ley de la Capital; fortalecer la capacidad de respuesta política y abordar con prontitud los nuevos problemas que surjan en la organización de la implementación, especialmente los relacionados con el proceso de institucionalización de las nuevas políticas de la Ley.
En segundo lugar, continuar la reforma de los procedimientos administrativos: controlar estrictamente la emisión de regulaciones de procedimientos administrativos relacionados con personas y empresas, asegurando la simplicidad, facilidad de comprensión y facilidad de implementación; enfocándose en los procedimientos en los campos de la tierra, la construcción, la inversión, etc. Innovar en la implementación del mecanismo de ventanilla única en el manejo de los procedimientos administrativos en una dirección que no dependa de los límites administrativos; integrar la tecnología de la información y la tecnología digital para mejorar la productividad y la calidad del servicio con el lema de que las personas y las empresas son lo primero y más importante.
En tercer lugar, continuar la reforma de la organización del aparato gubernamental de la capital, de acuerdo con las nuevas regulaciones de la Ley de Capital de 2024, con base en una definición más clara de la organización de cada nivel de gobierno. Fomentar la fusión y el aumento del tamaño de las unidades administrativas en todos los niveles del gobierno de la capital cuando las condiciones lo permitan, para mejorar la capacidad de gestión y operación, e incrementar los recursos urbanos.
Desarrollar mecanismos y políticas para controlar estrictamente, garantizar la democracia, la publicidad, la transparencia y promover la rendición de cuentas en la organización e implementación de las tareas descentralizadas del gobierno capitalino en todos los niveles. Innovar en métodos de trabajo basados en la aplicación rigurosa de los avances científicos y tecnológicos, en particular las tecnologías de la información y la tecnología digital; garantizar la publicidad, la transparencia y fomentar la participación ciudadana.
En cuarto lugar, reformar el sistema de servicio público: institucionalizar el mecanismo de gestión, nuevas políticas y regímenes para la contratación, gestión y empleo de cuadros, funcionarios y empleados públicos, según lo estipulado en la Ley de la Capital. Existen políticas y mecanismos preferenciales para generar cambios significativos en la detección, atracción y promoción de talento y el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, especialmente en áreas clave que contribuyen al desarrollo rápido y sostenible de la Capital.
En quinto lugar, perfeccionar el modelo de gestión de capital eficaz y moderna. Construir y desarrollar con urgencia según el plan, garantizando la construcción de una capital civilizada, moderna y sostenible, con el Río Rojo como eje verde; paisaje central; desarrollo urbano armonioso a ambas orillas del río de la ciudad (de acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 17 de la Ley de Capital).
Fortalecimiento de la capacidad y el poder de los organismos de gestión
El Dr. Bui Viet Huong, subdirector del Instituto de Relaciones Internacionales (Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh), propuso diversas soluciones para garantizar la eficacia y eficiencia de la Ley de Capital de 2024. Por consiguiente, es necesario contar con un plan para adaptar la ley con el tiempo a la realidad y a los cambios en el entorno socioeconómico. Es necesario consultar y aplicar los estándares internacionales sobre gestión urbana sostenible, y elaborar una hoja de ruta para adaptar la ley de forma científica y coordinada.
Según el Dr. Bui Viet Huong, Hanói no solo es el centro político, sino también el económico y cultural de todo el país. El fomento del desarrollo económico debe ir de la mano con la mejora de la calidad de vida, el desarrollo cultural y la garantía de la seguridad social de los residentes.
Según el Dr. Bui Viet Huong, la Ley de la Capital 2024 desempeña un papel importante en la gestión, el desarrollo y la regulación de cuestiones específicas de Hanói, una gran área urbana, centro político, económico y cultural de todo el país. La adaptación de la Ley ha satisfecho las necesidades del desarrollo urbano moderno, ha fortalecido la autonomía y la autoridad del gobierno de la capital, ha mejorado la capacidad de gestión administrativa y legal de la capital, ha garantizado un desarrollo sostenible e integral, ha preservado el patrimonio cultural e histórico, ha protegido los derechos de la población y ha creado un entorno favorable para las empresas y los inversores. Identificar los desafíos que pueda enfrentar la implementación de la Ley de la Capital contribuirá a la elaboración de soluciones adecuadas, a una mejor preparación para su implementación y a una mayor flexibilidad.
En consecuencia, identificar y ajustar los desafíos con antelación ayuda a que la Ley de Capital exista y mantenga su eficacia durante más tiempo, sin tener que modificarla excesivamente ante problemas emergentes, lo que apoya la planificación de políticas a largo plazo. De este modo, se minimizan los riesgos en el proceso de implementación, se fomenta la creatividad y la innovación en las políticas y se garantiza que la Ley de Capital maximice su papel y valor en la gestión urbana y el desarrollo socioeconómico, enfatizó el Dr. Bui Viet Huong.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html
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