El Ministerio de Salud propone numerosos contenidos nuevos en el proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades.
Contenido revisado y mejorado
Respecto al grupo de disposiciones generales, el proyecto de Ley completa las disposiciones relacionadas con la interpretación de términos, añadiendo frases que necesitan ser interpretadas para crear un entendimiento unificado en el proceso de aplicación de la ley, por ejemplo: productos biológicos de prevención de enfermedades, salud mental, trastornos de salud mental, etc.
El proyecto de ley ofrece una visión general de las políticas del Estado en materia de prevención de enfermedades y el contenido de la gestión estatal en materia de prevención de enfermedades, centrándose en las políticas del Estado en materia de prevención de enfermedades (incluidas las enfermedades infecciosas, las enfermedades no infecciosas, etc.); prioridad en el apoyo y estímulo de la participación de personas y organizaciones en la prevención de enfermedades, políticas para crear recursos para llevar a cabo el trabajo de prevención de enfermedades, etc.
El proyecto de ley establece las responsabilidades de los organismos y organizaciones en las actividades de prevención de enfermedades, los actos prohibidos en las actividades de prevención de enfermedades; los temas, contenidos, requisitos y formas de información, educación y comunicación sobre prevención de enfermedades; las responsabilidades en materia de información y comunicación sobre prevención de enfermedades y la cooperación internacional en la prevención y control de enfermedades infecciosas.
Reglamento sobre la clasificación de las enfermedades infecciosas
El proyecto de Ley propone eliminar las disposiciones sobre la lista específica de enfermedades infecciosas y limitarse a estipular el método para determinar los grupos de enfermedades infecciosas. Además, delega en el Ministro de Salud la facultad de establecer los criterios para la clasificación de los grupos de enfermedades infecciosas y la clasificación de las epidemias infecciosas según su controlabilidad. Asimismo, añade disposiciones sobre la clasificación y el nivel de las epidemias infecciosas.
El Ministerio de Salud indicó que, desde la promulgación y entrada en vigor de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, han surgido numerosas enfermedades infecciosas nuevas. Para garantizar la coherencia con las disposiciones de la Ley de Defensa Civil sobre la clasificación de los niveles de protección civil, el proyecto de ley eliminará las disposiciones sobre la lista específica de enfermedades infecciosas y solo estipulará el método para determinar los grupos de enfermedades infecciosas. Delegará al Ministro de Salud la responsabilidad de establecer la lista específica de enfermedades infecciosas, añadiendo, a su vez, disposiciones sobre la clasificación y el nivel de enfermedades infecciosas para adaptarlas a la situación práctica.
El proyecto de ley propone regulaciones integrales sobre medidas para prevenir y controlar enfermedades infecciosas, desde monitoreo, evaluación de riesgos, investigación de epidemias, información, aislamiento, cuarentena, pruebas, uso de vacunas, garantía de bioseguridad, desinfección, hasta probar nuevos métodos y notificación de epidemias; cuando la epidemia esté fuera de control, se agregan medidas adicionales de acuerdo con la ley sobre estado de emergencia y defensa civil; el Gobierno es responsable de especificar el aislamiento médico en detalle y, al mismo tiempo, asigna al Ministerio de Salud la responsabilidad de emitir orientación técnica sobre el contenido de la investigación, declaración, pruebas, emergencia, higiene y notificación de epidemias.
Mientras tanto, el artículo 14 del proyecto de ley establece claramente el derecho a la información, el acceso a los servicios médicos, la confidencialidad y el respeto a la dignidad humana; el derecho a quejarse, denunciar y exigir una indemnización en caso de sufrir daños; la obligación de declarar honestamente, cumplir las instrucciones y la autoprevención, tanto para sí como para la comunidad. También define claramente los derechos y obligaciones correspondientes de los centros de prevención de enfermedades (como el aislamiento, la notificación y el equipamiento) y de las organizaciones y personas que participan en la prevención (como el cumplimiento de las instrucciones, la garantía de la seguridad, la información y la movilización de la comunidad).
Reglamento sobre la vigilancia de las enfermedades infecciosas
El proyecto de Ley propone regular la vigilancia de enfermedades infecciosas, incluyendo: (1) Sujetos de vigilancia de enfermedades infecciosas, incluyendo: (i) Personas con enfermedades infecciosas, personas portadoras de enfermedades infecciosas y personas sospechosas de tener enfermedades infecciosas; (ii) agentes de enfermedades infecciosas; (iii) reservorios, vectores de enfermedades infecciosas y factores de riesgo; (2) Sujetos de vigilancia de enfermedades no transmisibles; (3) Sujetos de vigilancia en nutrición; (4) Sujetos de vigilancia en prevención y control de lesiones; (5) Sujetos de vigilancia en el manejo de trastornos de salud mental; (6) La vigilancia en prevención de enfermedades se lleva a cabo en toda el área de gestión administrativa asignada para la vigilancia. Al mismo tiempo, se asigna al Ministro de Salud la responsabilidad de especificar en detalle una serie de contenidos relacionados con la vigilancia de enfermedades infecciosas.
Según el Ministerio de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 22 de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, los informes de vigilancia de enfermedades infecciosas deben presentarse por escrito; otros formatos solo son aplicables en situaciones de emergencia. Actualmente, con el desarrollo de las tecnologías de la información, la recopilación de informes se realizará mediante software de informes en línea, lo que garantizará la rápida respuesta a las necesidades de prevención y control de enfermedades y permitirá proponer medidas de respuesta adecuadas y oportunas.
Normativa sobre el aislamiento médico
El proyecto de ley propone que las personas infectadas, sospechosas de estar infectadas, portadoras de patógenos o que hayan tenido contacto con agentes infecciosos del grupo A y algunas enfermedades del grupo B, deberán permanecer en cuarentena en su domicilio, en un centro médico o en un lugar designado. Los centros médicos en zonas epidémicas son responsables de organizar la cuarentena según las instrucciones del Comité Popular. En caso de incumplimiento, estarán obligados a permanecer en cuarentena según las normas del Gobierno.
Reglamento sobre cuarentena médica
El proyecto de ley propone regular la cuarentena médica en los puestos fronterizos para personas, vehículos, mercancías, cadáveres y muestras biológicas que entren, salgan y transiten por Vietnam; incluyendo la recopilación, el procesamiento de información, la declaración de salud, el seguimiento, la inspección, el tratamiento médico y la aplicación de medidas de prevención de epidemias; las personas y los propietarios de vehículos deben declarar, cumplir con la cuarentena y pagar las tarifas; las organizaciones de cuarentena emiten certificados y se coordinan con las aduanas e inmigración; las autoridades locales garantizan las condiciones, se coordinan con agencias y organizaciones internacionales; el Gobierno especificará los procedimientos y medidas para manejar los casos en que no se haya completado la cuarentena y organizará su implementación.
Normativa sobre bioseguridad en las pruebas
El proyecto de Ley propone añadir normas adicionales para garantizar la bioseguridad de las pruebas realizadas fuera del laboratorio.
Según el Ministerio de Salud, la nueva Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, en su Sección 4, Capítulo II, estipula la bioseguridad en las pruebas, pero solo menciona la bioseguridad en los laboratorios y no menciona la bioseguridad para las pruebas realizadas fuera de los laboratorios, mientras que en la actualidad las pruebas todavía se realizan en movimiento, por lo que es necesario que existan regulaciones que regulen esta actividad para garantizar la exhaustividad de la ley.
Contenido relacionado con vacunas y productos biológicos para la prevención de enfermedades
El proyecto de ley propone estipular los contenidos básicos de las vacunas y los productos biológicos para la prevención de enfermedades: toda persona tiene derecho a un acceso justo y permanente a las vacunas y a los productos biológicos para la prevención de enfermedades, y a su uso según su edad y programa de vacunación; las vacunas y los productos biológicos para la prevención de enfermedades deben cumplir con los estándares legales, ser utilizados de forma voluntaria u obligatoria, para los sujetos, la dosis y el proceso técnico adecuados según las instrucciones del Ministerio de Salud. La vacunación, incluida la prevención epidémica proactiva y ampliada (gratuita) y la voluntaria, está organizada por el Estado o permite la participación de instalaciones no públicas cuando están calificadas; la lista de enfermedades infecciosas y sujetos de vacunación es publicada por el Ministerio de Salud. Con respecto a las finanzas y la compensación, el presupuesto central garantiza la financiación de la vacunación obligatoria gratuita, las personas vacunadas tienen derecho a una compensación si sufren complicaciones; el Estado y las instalaciones no públicas son responsables de compensar los daños de acuerdo con las regulaciones detalladas del Gobierno y la orientación profesional del Ministerio de Salud.
Contenido adicional
Además, en el proyecto, el Ministerio de Salud también propuso agregar algunos contenidos: Respecto a garantizar la nutrición en la prevención de enfermedades, promulgar regulaciones para garantizar una nutrición adecuada para cada grupo de edad y cada sujeto; promulgar regulaciones para garantizar una nutrición adecuada para prevenir enfermedades no transmisibles relacionadas con la nutrición.
Respecto a la prevención y control de los trastornos de salud mental, la normativa sobre el control de los factores de riesgo de los trastornos mentales relacionados con el estilo de vida y la prestación de servicios de asesoramiento, prevención, apoyo y atención en la comunidad.
En materia de prevención y control de enfermedades no transmisibles, se establecen normas sobre el contenido de las actividades de prevención y control de enfermedades no transmisibles relacionadas con la prevención y el control de los factores de riesgo; la detección temprana de enfermedades no transmisibles; la prevención para personas de alto riesgo; la atención, el tratamiento, la rehabilitación de personas con enfermedades y el manejo de las enfermedades no transmisibles en la comunidad.
Además, el proyecto también propone una normativa sobre el Fondo para la Prevención de Enfermedades.
Por favor, lea el borrador completo y deje sus comentarios aquí.
Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-nhieu-noi-dung-moi-tai-du-thao-luat-phong-benh-10225052811220359.htm
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