El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone explotar arenas y gravas en los lechos de ríos y mares, lo que debe ser aprobado por numerosos organismos, de conformidad con la planificación y garantía de la defensa y la seguridad nacionales.
El Ministerio de Justicia acaba de anunciar el expediente de tasación del proyecto de Ley de Geología y Minerales. Esta Ley tiene como objetivo superar las deficiencias de la actual Ley de Minerales, garantizando una gestión estricta, un uso económico, eficaz y transparente de los minerales y apuntando al desarrollo sostenible.
Según el artículo 90 del proyecto, la exploración y explotación de arena y grava en los lechos de los ríos, los lagos y el mar debe ser coherente con muchos planes tales como: Cuencas fluviales interprovinciales, fuentes de agua interprovinciales; irrigación; hidroeléctrico; prevención de inundaciones; conjunto de puertos marítimos y zonas acuáticas; Planificación espacial marina nacional…
Las actividades mineras deben ser monitoreadas con equipos tecnológicos modernos para controlar las fluctuaciones de reservas, los riesgos de seguridad y los impactos ambientales. En la explotación de arena y grava se deben tomar precauciones para evitar el riesgo de deslizamientos de tierra en márgenes, riberas de ríos y estructuras.
Para las actividades de exploración y explotación de arena marina, al otorgar licencias, las agencias de gestión estatal deben contar con la aprobación por escrito de las agencias pertinentes en materia de defensa, seguridad, pesca, cuestiones de protección ambiental y tráfico marítimo.
La licencia para explotar arenas y gravas en fondos fluviales y marinos tiene una duración máxima no mayor a 5 años y puede considerarse su prórroga y reexpedición hasta que se agoten las reservas especificadas en la licencia.
Las organizaciones y personas que exploten arena y grava en lechos de ríos, lagos y áreas marinas están obligadas a registrar los patios, lugares de recolección y tipos de vehículos y equipos utilizados para la explotación y el transporte; Instalar equipos para monitorear el viaje y almacenar datos e información sobre la ubicación e itinerario de viaje de los vehículos y equipos utilizados para la explotación y transporte de arena y grava.
Personas extrayendo arena en el delta del Mekong, 2015. Foto: Ngoc Tai
La actual Ley de Minerales estipula que la arena es un mineral utilizado como material de construcción común. Las organizaciones y las personas que explotan arena como material de construcción están exentas de licencia si explotan dentro del área de terreno de un proyecto autorizado y los productos explotados solo se utilizan para la construcción de ese proyecto. Las organizaciones y particulares mineros deberán registrar la superficie, capacidad, volumen, métodos, equipos y planes ante el Comité Popular Provincial; debe pagar una tasa por la concesión de derechos de explotación minera.
Según el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, desde 2011 hasta finales de 2023, el país ha emitido más de 3.000 licencias de exploración minera, incluidas casi 1,8 millones de toneladas de piedra caliza de cemento; el carbón es de más de 1,2 millones de toneladas, el mineral de bauxita es de casi 900 millones de toneladas, el material de construcción común, la piedra, es de casi mil millones de m3, la arcilla para fabricar ladrillos y tejas es de más de 650 millones de m3, la arena y la grava son más de 400 millones de m3 y los adoquines son más de 140 millones de toneladas. unos 3 millones de mXNUMX.millones de mXNUMX.
Sin embargo, después de 13 años de implementación de la Ley de Minerales (en vigor desde 2011), muchas regulaciones han revelado insuficiencias. La extracción de arena, grava de río, suelo y roca para importantes proyectos nacionales o proyectos de inversión pública enfrenta muchas dificultades; muchos problemas para controlar la producción; La descentralización y la descentralización de la gestión de las actividades geológicas y minerales todavía se superponen.
Por ello, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente considera que el proyecto de Ley de Geología y Minerales se desarrollará para fortalecer el manejo de las actividades mineras de arena y grava en cauces de ríos, lechos de lagos y áreas marinas de acuerdo a las características del tipo. .
El borrador también agrega una política de agrupación de minerales para tener un enfoque adecuado desde la planificación hasta el otorgamiento de licencias de exploración y explotación; integración y cooperación internacionales; Se da prioridad a las organizaciones e individuos que están explotando legalmente para explorar más y expandirse. El borrador también aclara las responsabilidades del Estado en las investigaciones geológicas básicas; derechos y obligaciones de las organizaciones que realizan actividades de investigación geológica básica; Principios para seleccionar organizaciones e individuos para invertir en estudios geológicos de minerales.
