El Ministerio de Industria y Comercio propone detallar la Ley de Comercio y la Ley de Gestión del Comercio Exterior sobre la compra y venta de bienes y las actividades directamente relacionadas con la compra y venta de bienes por parte de inversores extranjeros y organizaciones económicas con capital de inversión extranjera en Vietnam.
El Ministerio de Industria y Comercio indicó que el proyecto de Decreto propone normas para institucionalizar las perspectivas y políticas del Partido, las políticas estatales y las leyes sobre inversión extranjera, así como para continuar innovando y modernizando el aparato del sistema político para que sea eficiente, eficaz y eficiente. Cumplir con las normas legales sobre inversión extranjera, comercio y gestión del comercio exterior, así como con los principios de descentralización y autorización de las leyes pertinentes (Ley de Inversiones de 2020, Ley Comercial de 2025, Ley de Gestión del Comercio Exterior de 2017, Ley de Organización del Gobierno de 2025, Ley de Organización del Gobierno Local de 2025).
Además, promover la descentralización y la delegación de poderes, de acuerdo con las directrices del Politburó en la Conclusión n.º 155 y el Plan 447, así como con las directrices del Gobierno y del Primer Ministro ; definir e implementar las normas sobre la autoridad de las autoridades locales en el ámbito de la industria y el comercio, de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles, con el espíritu de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable". Completar las normas legales para garantizar el funcionamiento continuo y fluido de los organismos estatales pertinentes, simplificar los procedimientos administrativos y facilitar la inversión y las actividades comerciales de las empresas. Actualizar e implementar los compromisos pertinentes de Vietnam en tratados internacionales.
Algunos contenidos revisados
En comparación con el Decreto No. 09/2018/ND-CP, el proyecto de Decreto cambia fundamentalmente la autoridad competente que desempeña la función de gestión estatal sobre la compra y venta de bienes y actividades directamente relacionadas con la compra y venta de bienes, lo que lleva a cambios en una serie de procesos de implementación de procedimientos administrativos.
En concreto, en lo que respecta a la competencia para gestionar la compraventa de bienes y las actividades directamente relacionadas con la compraventa de bienes, en desarrollo de lo dispuesto en la Ley de Organización del Gobierno de 2025 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025, el proyecto de Decreto unifica las disposiciones:
Los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central siguen siendo las autoridades competentes para expedir licencias comerciales y establecer establecimientos minoristas, así como para gestionar, inspeccionar y supervisar el comercio de bienes y las actividades directamente relacionadas con el comercio de bienes de las organizaciones económicas con inversión extranjera en la localidad. El Ministerio de Industria y Comercio coordina la inspección y supervisión de las actividades de las organizaciones económicas con inversión extranjera.
Derogar la normativa sobre consulta al Ministerio de Industria y Comercio y a los ministerios de gestión especializados en el proceso de revisión y otorgamiento de Licencias Comerciales y Licencias de Establecimientos Minoristas según el Decreto No. 09/2018/ND-CP para garantizar el principio de "la localidad decide, la localidad actúa y la localidad es responsable" y de conformidad con las disposiciones del Decreto No. 146/2025/ND-CP de fecha 15 de junio de 2025.
Reglamento sobre Licencias Comerciales
Con base en el resumen, la revisión y la evaluación de la implementación del Decreto n.° 09/2018/ND-CP desde 2018 hasta la fecha, y manteniendo sus disposiciones, el proyecto de Decreto propone regulaciones: las actividades directamente relacionadas con la compraventa de bienes que no se han comprometido a la apertura del mercado, pero que están dentro del ámbito de regulación de la Ley Comercial, y los bienes excluidos del ámbito de los compromisos de apertura del mercado (como arroz, azúcar, cintas, discos grabados, lubricantes, grasas, libros, periódicos, revistas, etc.) están sujetos a la emisión de una Licencia Comercial. Esta Licencia Comercial tiene una validez de cinco años para garantizar el cumplimiento de la hoja de ruta de negociación y las necesidades de apertura del mercado, así como la regulación del mercado correspondiente del organismo estatal competente en cada período.
Reglamento sobre la Licencia para establecer establecimientos de venta al por menor
Con base en el resumen, revisión y evaluación del proceso de implementación del Decreto No. 09/2018/ND-CP desde 2018 hasta la actualidad y continuando heredando las disposiciones del Decreto No. 09/2018/ND-CP, con ajustes para adaptarse a la realidad en el nuevo período, el proyecto de Decreto continúa heredando las disposiciones vigentes del Decreto No. 09/2018/ND-CP.
Además, para garantizar el cumplimiento de los compromisos internacionales pertinentes, el proyecto de Decreto propone añadir disposiciones sobre la eliminación del requisito de implementar ENT para el establecimiento de establecimientos minoristas por parte de inversionistas extranjeros de países y territorios que son miembros de tratados internacionales en los que Vietnam se ha comprometido a eliminar ENT (Acuerdo CPTPP...).
Al mismo tiempo, el proyecto de Decreto propone complementar las regulaciones sobre las condiciones para verificar las necesidades económicas de los inversionistas extranjeros de países y territorios que no tienen derecho al compromiso de eliminación de ENT para mejorar la eficiencia de la gestión y proteger el mercado de distribución interno de acuerdo con la orientación y dirección del Partido y el Estado.
El Ministerio de Industria y Comercio está solicitando comentarios sobre este borrador en el Portal de Información Electrónica del Ministerio.
Sabiduría
Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-giay-phep-kinh-doanh-cua-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-102250730174630329.htm
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