Ciudad Ho Chi Minh acaba de superar la etapa más estresante para convertirse en una superciudad.

“Gracias a la dirección regular y decidida del Comité Central, el Politburó , la Secretaría, la Asamblea Nacional, el Gobierno, y la oportuna coordinación, orientación y apoyo de los Comités Centrales, Ministerios y ramas, los esfuerzos conjuntos de todo el sistema político, el consenso y el apoyo de todas las clases sociales y la comunidad empresarial, la ciudad de Ho Chi Minh ha superado todos los difíciles comienzos para seguir afirmando su papel de liderazgo en el desarrollo de la región y de todo el país”, enfatizó el Presidente del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, en su discurso de apertura de la segunda sesión del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh.

La ciudad de Ho Chi Minh acaba de cumplir un mes desde la implementación de la fusión de provincias y ciudades, con la organización del modelo de gobierno local de dos niveles. Ante los ciudadanos y votantes, el presidente del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, afirmó que este último período ha sido de intenso trabajo, pero también de alegría, entusiasmo, determinación y grandes expectativas por un futuro brillante para la ciudad y el país.

Con una superficie 3,25 veces mayor que antes y una población de aproximadamente 15 millones de habitantes tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh está materializando gradualmente su aspiración de convertirse en una megaciudad moderna y multifuncional, desempeñando el papel de principal centro económico , financiero, de servicios, comercial, industrial, logístico, portuario y turístico del país y la región. Convertirse en un polo de crecimiento nacional y en un motor de desarrollo para la nueva era es también el objetivo de responder a la confianza y las expectativas que el Gobierno Central y la ciudadanía han depositado en la ciudad que lleva el nombre del Tío Ho.

En una entrevista con Dan Tri, el presidente del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, Vo Van Minh, compartió cómo el equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos trabajó a contrarreloj para garantizar que la fusión de provincias y ciudades, y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles se llevara a cabo sin problemas y de manera conveniente, sin interrumpir el servicio a la población y a las empresas.

El líder del Consejo Popular de la Ciudad también informó sobre las principales orientaciones en las que la localidad debe centrarse en el futuro próximo y dio su perspectiva sobre el perfil de una megaciudad nacional con influencia internacional en el futuro.

“Visualizo una superciudad de Ciudad Ho Chi Minh con una inversión sólida, integrada y unificada en el sistema de transporte intrarregional e interregional para maximizar los recursos. La nueva Ciudad Ho Chi Minh se desarrollará con fuerza gracias a la fortaleza industrial de Binh Duong, la importancia del puerto marítimo de Ba Ria-Vung Tau en el pasado y se complementará con los recursos del centro financiero y el talento humano altamente cualificado de Ciudad Ho Chi Minh antes de la fusión”, declaró Vo Van Minh, presidente del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh.

En la reciente segunda sesión del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, usted afirmó que la ciudad ha superado la etapa inicial, caracterizada por dificultades en los comienzos. ¿Podría compartir con más detalle el progreso general de la organización y el funcionamiento del gobierno local de dos niveles desde la perspectiva del nuevo presidente del Consejo Popular de la Ciudad?

Un día después de que el Secretario General To Lam anunciara la política de fusión de provincias y ciudades, organizando un modelo de gobierno local de dos niveles, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh celebró su primera reunión la tarde del 1 de julio para llevar a cabo tareas de personal y reorganizar el aparato político. Entre las tareas realizadas en la primera reunión se incluyeron: la creación de departamentos dependientes del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y el Consejo Popular de la Ciudad, y la designación del personal clave de los comités del Consejo Popular para que todo el aparato político pudiera ponerse en funcionamiento de inmediato.

Desde entonces, bajo la dirección del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, los equipos de encuesta del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, el Consejo Popular, el Comité Popular y el Frente de la Patria de Vietnam de la ciudad han sido asignados a 168 barrios, comunas y zonas especiales para trabajar y evaluar la situación. Hemos constatado que el aparato de base ha funcionado, en general, sin mayores problemas, a pesar de ciertas dificultades en la etapa inicial.

El Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha recopilado las dificultades y los problemas en un informe para que el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh lo revise y los resuelva con prontitud.

La segunda sesión del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, celebrada el 24 de julio, continuó abordando cuestiones organizativas, entre ellas la finalización de las funciones y tareas del Departamento de Seguridad Alimentaria; el perfeccionamiento del personal directivo del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh; y la realización de las tareas habituales de mitad de año, como la evaluación de la situación socioeconómica de los primeros seis meses del año y el establecimiento de directrices para los últimos seis meses del año.

Además, la ciudad recalculó el índice de regulación presupuestaria y las fuentes de ingresos para todos los niveles, así como las normas de gasto ordinario para los organismos municipales y de nivel de municipio. Anteriormente, tres localidades aplicaban tres niveles diferentes, pero ahora es necesario recalcularlos para garantizar la coherencia.

También se han resuelto otras cuestiones específicas, como: la unificación de la lista de servicios públicos en educación para garantizar la coherencia en el nuevo año escolar; políticas de apoyo al personal redundante, como los equipos de la Cruz Roja a nivel de distrito y los colaboradores del orden urbano; el apoyo a las empresas para la renovación de apartamentos antiguos y deteriorados...

Bajo la dirección del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado una meta de crecimiento del 8,5%, junto con una serie de soluciones orientativas. Por lo general, los grupos de temas propuestos por el Vicesecretario Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Nguyen Thanh Nghi, durante las reuniones, han sido concretados por el Consejo Popular de la Ciudad, en ejercicio de sus competencias de dirección y supervisión, y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh los ha asignado a tareas específicas.

Actualmente, ¿qué porcentaje del trabajo ha completado el Consejo Popular de la Ciudad para avanzar hacia el objetivo de completar la plena operatividad del nuevo modelo de gobierno, y cuáles son los próximos pasos, señor?

Resulta difícil cuantificar con precisión el grado de avance de la ciudad. Tan solo considerando un área específica de un comité concreto del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, como el Comité de Cultura y Sociedad, tras su revisión, este comité cuenta con aproximadamente 43 grupos de resoluciones que no han sido consensuadas entre las tres localidades anteriores y que requieren una revisión y adaptación continuas al contexto actual.

La carga de trabajo de los demás comités dependientes del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh es aún mayor.

De aquí a fin de año, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh aún tiene mucho trabajo por hacer en materia de desarrollo institucional y jurídico dentro de su competencia. El espíritu general es de “trabajar a contrarreloj y seguir adelante”.

Una de las tareas principales es que el Consejo Popular ha ordenado a los comités que revisen todas las resoluciones en el ámbito de examen para identificar las resoluciones que difieren entre las tres antiguas localidades, unificándolas así con urgencia.

Se prevé que en agosto, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh celebre una sesión temática para desarrollar políticas legales dentro de su ámbito de competencia. En particular, la ciudad dará prioridad a los ámbitos de la salud, la educación y la seguridad social, especialmente a aquellos asuntos que tienen un impacto directo en la población, tales como: políticas para funcionarios públicos y personal administrativo en excedencia, funcionarios que deben trabajar lejos de sus puestos, y la organización de alojamiento y medios de transporte para garantizar el cumplimiento de las obligaciones laborales.

Al repasar el proceso de fusión de provincias y ciudades y la organización del modelo de gobierno local de dos niveles, ¿podría compartir cuál fue la mayor dificultad que experimentó, superó y le dejó una profunda impresión?

De hecho, el momento de mayor estrés y carga de trabajo fue la etapa inicial de la fusión, después de que el Gobierno Central implementara una política para acortar el plazo. Inicialmente, se preveía que la fusión de provincias y ciudades se realizara en septiembre, pero luego se acortó el plazo, acelerando el proceso para comenzar a principios de julio.

Se trata de un evento sin precedentes, por lo que los cuadros están muy preocupados y deben trabajar a pleno rendimiento para preparar la organización, la distribución del personal, las condiciones materiales y, sobre todo, para resolver el trabajo pendiente de las antiguas localidades. Todos estos esfuerzos tienen como objetivo común gestionar con prontitud todo el trabajo, evitando interrupciones que afecten al progreso de los proyectos clave y las tareas principales.

Durante ese período, en la antigua provincia de Binh Duong, los funcionarios de departamentos, dependencias y localidades trabajaron al doble o al triple de la intensidad habitual. Finalmente, todas las tareas se transfirieron sin problemas y el nuevo aparato ha funcionado sin contratiempos desde el primer día de su implementación hasta la fecha.

No es cierto afirmar que el proceso de implementación esté exento de problemas o dificultades. Cambiar el modelo organizativo y la forma de operar, lo que implica reorganizar personas, puestos, funciones, tareas y la estructura organizativa, sin duda requiere un tiempo de preparación.

Sin embargo, en los últimos tiempos, la ciudad de Ho Chi Minh ha dirigido e implementado medidas con gran firmeza. El Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha reorganizado el aparato gubernamental, emitido reglamentos sobre funciones y tareas, y asignado claramente las responsabilidades. Los departamentos, dependencias y comunas también han seguido el mismo camino. Si bien la fase inicial de las dependencias de servicio público pudo haber sido algo lenta, ahora se encuentran en pleno funcionamiento.

Todo el sistema político, desde el nivel municipal hasta el comunal, se ha puesto al día y funciona con estabilidad. Mediante encuestas en las localidades, hemos constatado la satisfacción de la población al acudir a resolver trámites administrativos. La estructura comunitaria está muy motivada, entusiasmada y lista para trabajar.

Como persona con un profundo conocimiento de la región Sudeste y que desempeña un papel importante en la construcción de las instituciones de Ciudad Ho Chi Minh, ¿qué políticas priorizará y promoverá para que la nueva ciudad pueda desarrollarse con fuerza y aprovechar los recursos existentes?

En mi opinión, la primera prioridad es revisar y unificar las resoluciones y políticas de los Consejos Populares de las tres antiguas localidades, que aún presentan diferencias. En particular, es necesario priorizar las políticas relacionadas con la población, como la seguridad social, la sanidad y la educación, para asegurar que se ajusten a la nueva situación.

Actualmente, la ciudad de Ho Chi Minh cuenta con la Resolución 98 para la implementación piloto de diversos mecanismos y políticas específicas. De hecho, gran parte de su contenido se ha legalizado y replicado a nivel nacional. Recientemente, el Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh presentó un informe sobre el seguimiento de la implementación de la Resolución 98, en el que se detallan las dificultades, los obstáculos, los logros y las recomendaciones para su mejora.

La Carretera Nacional 13, la principal vía de comunicación que conectaba la ciudad de Ho Chi Minh con la zona de Binh Duong en el pasado.

En los próximos meses, la ciudad necesita concentrarse en implementar de manera adecuada y efectiva la Resolución 98 vigente, y al mismo tiempo proponer el desarrollo de políticas y resoluciones de mayor alcance, que vayan más allá del alcance actual, para satisfacer las necesidades de desarrollo de una megaciudad como la nueva Ciudad Ho Chi Minh.

Si la Resolución 98 ha llegado a su límite, la ciudad necesita seguir ampliando sus instituciones. Este es también el deseo de los líderes de la ciudad. Solo cuando se eliminen las barreras en los mecanismos y las políticas, Ciudad Ho Chi Minh tendrá las condiciones favorables para crear una base sólida y lograr un avance significativo en el próximo período.

El Gobierno Central ha encomendado a la nueva Ciudad Ho Chi Minh la tarea de lograr un crecimiento de dos dígitos en el futuro próximo. En particular, la implementación de mecanismos especiales y la creación de instituciones destacadas se encuentran entre las soluciones y premisas más importantes.

En su opinión, de entre las áreas que Ciudad Ho Chi Minh ha priorizado en los últimos tiempos, ¿cuál es la máxima prioridad para que el Consejo Popular se centre en el seguimiento y el desarrollo de políticas, con el fin de generar pronto cambios para la nueva ciudad?

En mi opinión, la infraestructura de transporte es el aspecto clave que requiere una solución urgente. El sistema de transporte principal de la nueva Ciudad Ho Chi Minh incluye autopistas, ferrocarriles urbanos, ferrocarriles de carga y puertos fluviales y marítimos. En realidad, el sistema de transporte de las tres provincias y ciudades no estaba sincronizado y presentaba numerosas deficiencias.

Cuando el tráfico es fluido, los cuadros, funcionarios y empleados públicos pueden ir a trabajar por la mañana y regresar a casa por la tarde cómodamente, sin perder demasiado tiempo en atascos, especialmente aquellos que tienen que viajar desde los antiguos barrios de Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau hasta el nuevo centro de Ciudad Ho Chi Minh.

El sistema ferroviario urbano y las líneas de metro siguen desempeñando un papel fundamental en la consolidación del sistema de transporte de Ciudad Ho Chi Minh tras la fusión. Recientemente, el Gobierno aprobó el proyecto de extensión de la Línea 1 del Metro desde Suoi Tien hasta Binh Duong; el siguiente paso es continuar la extensión de esta línea hasta el aeropuerto de Long Thanh y a través de la zona de Ba Ria-Vung Tau.

El siguiente tema es el medioambiental. Actualmente, si consideramos cada localidad antes de la fusión, Ba Ria-Vung Tau y Binh Duong pueden considerarse relativamente estables en cuanto a la protección del medio ambiente. Binh Duong cuenta con un sistema automático de monitoreo de aguas residuales en las zonas industriales y se encuentra entre las cinco localidades con mejor índice de sostenibilidad ambiental del país, a pesar del fuerte desarrollo industrial.

Antes de la fusión, Ciudad Ho Chi Minh contaba con pocos parques industriales, pero el entorno urbano y el tratamiento de aguas residuales representaban importantes desafíos. La tasa de tratamiento de aguas residuales en la zona era aún baja, lo que requería una gran inversión y no podía resolverse a corto plazo.

Por lo tanto, la ciudad necesita centrarse en invertir fuertemente en infraestructura para el tratamiento de aguas residuales, al tiempo que continúa controlando estrictamente las fuentes de vertido.

La política actual de Ciudad Ho Chi Minh consiste en no expandir el desarrollo industrial fuera de las zonas y clústeres industriales planificados para facilitar el control. Al mismo tiempo, la ciudad está endureciendo gradualmente las normas de emisiones, avanzando hacia el control de las emisiones de los vehículos particulares, con el fin de armonizar los requisitos de protección ambiental y atraer inversiones para el desarrollo.

Las líneas de metro desempeñan un papel importante en la consolidación del sistema de transporte de Ciudad Ho Chi Minh tras la fusión.

Como nuevo presidente del Consejo Popular de la Ciudad, ¿qué espera de la imagen de la superciudad de Ciudad Ho Chi Minh en el futuro próximo?

- El secretario general To Lam, en una sesión de trabajo con Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau antes de la fusión, dijo que las tres localidades después de la fusión no son simplemente una adición, sino que deben apuntar a un objetivo mayor.

Creo que, con las ventajas disponibles, Binh Duong tiene fortaleza industrial, Ciudad Ho Chi Minh es el centro financiero y de recursos humanos, Ba Ria - Vung Tau es el centro industrial asociado con los puertos marítimos... entonces, después de la fusión, Ciudad Ho Chi Minh se desarrollará con fuerza.

En primer lugar, es fundamental invertir en el sistema de infraestructura de transporte de forma sincronizada, conectándolo fluidamente y conformando un todo unificado. Tal como lo han indicado los dirigentes del Comité del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh, es necesario priorizar las autopistas en construcción, como la que conecta Ciudad de Ho Chi Minh con Chon Thanh, pasando por Binh Duong hasta Binh Phuoc y luego enlazando con la Circunvalación 2 a través de Long Thanh y Dau Giay. La Circunvalación 4 también atraviesa Ciudad de Ho Chi Minh, Binh Duong y llega hasta Vung Tau. El ferrocarril Bau Bang-Di An conecta Binh Duong con Cai Mep. Asimismo, es necesario priorizar la inversión en las rutas que conectan con el aeropuerto de Long Thanh.

Imagino que el nuevo sistema de transporte intrarregional e interregional de Ciudad Ho Chi Minh recibirá una inversión considerable, fluida y uniforme para optimizar los recursos. Anteriormente, las tres localidades operaban de forma independiente, con avances desiguales, pero al fusionarse, el sistema será más sincronizado y eficaz.

Además de las redes de carreteras y ferrocarriles, el transporte fluvial es fundamental. Ciudad Ho Chi Minh cuenta con el puerto del río Saigón y una red de vías navegables conectadas. Es necesario planificar las riberas con rutas fluviales que conformen una vía de transporte de mercancías para reducir la congestión en las carreteras.

La longitud del río Saigón supondrá una gran ventaja para el transporte, a la vez que creará hermosos y modernos cinturones urbanos a lo largo del río, convirtiéndose en un rasgo distintivo de la nueva ciudad de Ho Chi Minh.

¡Gracias!

Contenido: Phan Cong, Q. Huy

Foto: Huu Khoa

Diseño: Thuy Tien

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm