Propuesta para revisar el proceso operativo de los embalses hidroeléctricos con el fin de reducir las inundaciones.

En el marco de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la Jefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Tuyen Quang, Ly Thi Lan, compartió los resultados y planes para el desarrollo socioeconómico, incluyendo el plan de desarrollo socioeconómico previsto para 2026. Propuso numerosas soluciones para superar las inundaciones, los deslizamientos de tierra y las crecidas repentinas, así como para desarrollar una industria verde vinculada al sustento de la población.

Sea proactivo en la previsión, gestión y respuesta a los desastres naturales.

Según la delegada Ly Thi Lan, en los últimos tiempos, las inundaciones, los deslizamientos de tierra y las crecidas repentinas localizadas se han vuelto cada vez más complejos en muchas localidades, causando graves pérdidas humanas y materiales. Las principales causas son el cambio climático, las lluvias torrenciales extremas y la rápida urbanización, mientras que el sistema de drenaje y las obras de prevención de inundaciones no están coordinados; la invasión de cauces de ríos y arroyos sigue siendo común, afectando el flujo natural y la capacidad de drenaje de la cuenca.

La diputada Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) de la Asamblea Nacional interviene en el auditorio. Foto: Quang Khanh

En este contexto, los embalses hidroeléctricos desempeñan un papel fundamental en la regulación de los recursos hídricos, garantizando la seguridad energética y contribuyendo al desarrollo socioeconómico de las localidades montañosas. Sin embargo, tras muchos años de funcionamiento, algunos embalses, como Thac Ba, Hoa Binh , Tuyen Quang y Son La, se han visto gravemente afectados por la sedimentación, reduciendo su capacidad útil y su capacidad de prevención de inundaciones. En muchos lugares, la gestión entre embalses sigue siendo inflexible y carece de cohesión entre las cuencas, lo que provoca fuertes lluvias, confluencias repentinas de agua en un mismo punto, inundaciones aguas abajo y dificulta la regulación de las crecidas aguas arriba.

Los delegados afirmaron que el desarrollo hidroeléctrico es el camino correcto, pues contribuye a garantizar la seguridad energética y a regular los recursos hídricos, pero que también requiere un enfoque integral, científico y humanitario. El objetivo no es solo generar electricidad, sino también garantizar la seguridad, la estabilidad de la vida y el sustento de las personas que habitan el lago y las zonas aguas abajo. Solo cuando la energía se desarrolle en paralelo con la responsabilidad social y la protección del medio ambiente, la energía hidroeléctrica se convertirá en un pilar fundamental de la estrategia energética nacional.

En este contexto, la delegada Ly Thi Lan propuso que el Gobierno ordenara la revisión y el ajuste del proceso de operación de los embalses y sus interconexiones, garantizando su adecuación a la evolución climática e hidrológica de cada cuenca; mejorar la capacidad de pronóstico, los sistemas de alerta temprana y la información oportuna a la población de las zonas aguas abajo. Asimismo, se propuso dragar y limpiar el cauce, aumentar la capacidad de drenaje y prevenir inundaciones en los embalses de larga duración.

Delegación de diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang en la décima sesión de la XV Asamblea Nacional. Foto: Quang Khanh

Además, establecer un mecanismo de coordinación interregional e interprovincial para grandes sistemas fluviales como los ríos Lo, Gam, Chay y Da, para ser más proactivos en la previsión, operación y respuesta a desastres naturales; invertir en infraestructura de drenaje, consolidar áreas residenciales a lo largo de ríos y lagos, ayudar a las personas a vivir de forma segura y desarrollar medios de subsistencia alrededor del lago, como la acuicultura, el ecoturismo y los servicios comunitarios.

Pronto se completará el marco legal para el mercado del "carbono forestal".

La delegada Ly Thi Lan expresó su preocupación por el desarrollo industrial, desde el potencial forestal hasta la industria verde, vinculado al sustento de la población, y señaló: Tuyen Quang cuenta con más de un millón de hectáreas de terreno forestal, que representan el 73% de su superficie natural, con una cobertura forestal superior al 61%, lo que constituye un recurso fundamental para el desarrollo de la industria de procesamiento y la economía verde. En los últimos años, numerosos modelos de plantaciones forestales intensivas a gran escala y de desarrollo forestal conforme a los estándares FSC han arrojado resultados positivos; miles de trabajadores han encontrado empleo en la cadena de producción, procesamiento y exportación de madera. A la fecha, toda la provincia cuenta con más de 89.000 hectáreas de bosque certificadas por su gestión forestal sostenible según estándares nacionales e internacionales, lo que ha contribuido a que Tuyen Quang sea una de las localidades líderes del país en desarrollo forestal sostenible y proveedora de materias primas legales para el mercado internacional.

Sin embargo, los delegados señalaron que la eficiencia económica del sector forestal aún no se corresponde con su potencial. La población, beneficiaria de la industria forestal, sigue sufriendo numerosas desventajas. Por otro lado, la economía forestal no se ha desarrollado de manera uniforme, el valor añadido es bajo y la mayor parte del valor de las contribuciones ambientales y la absorción de carbono no se ha remunerado adecuadamente.

Por lo tanto, la exigencia de un «desarrollo forestal sostenible, que garantice la equidad para los trabajadores forestales» se está convirtiendo en una preocupación fundamental de la sociedad y en una demanda urgente de la práctica local. No se trata solo de un requisito objetivo, sino también de una relación orgánica e inevitable. La silvicultura solo puede ser sostenible cuando los trabajadores forestales —quienes plantan, protegen y cuidan directamente los bosques— disfrutan de beneficios justos, se ganan la vida con la silvicultura y consideran los bosques como su propia propiedad.

Los delegados sugirieron que se completen pronto el marco legal y las directrices específicas para la implementación del mercado nacional de carbono, en especial los créditos de carbono forestal. Debe establecerse un proceso claro para la medición, verificación, reconocimiento y distribución de beneficios. Esto, de implementarse, representaría un recurso invaluable para la inversión en silvicultura y garantizaría la equidad para los trabajadores forestales.

Tuyen Quang estudió la situación de la forestación y otorgó la certificación FSC en la aldea de Na Hec, comuna de Tan My.

Asimismo, se debe incrementar la inversión en infraestructura forestal, especialmente en rutas de transporte, puntos de acopio de madera e instalaciones de procesamiento primario. Esta inversión inicial es crucial para provincias que enfrentan dificultades y no han logrado equilibrar sus presupuestos, como Tuyen Quang y algunas provincias montañosas del norte.

Al mismo tiempo, garantizar beneficios justos para las comunidades y hogares a los que se les asignan bosques, especialmente las minorías étnicas y los hogares pobres, mediante el aumento del nivel actual del contrato de protección forestal, que debe ser al menos igual a las normas técnicas y económicas promulgadas (promedio de 2 millones de VND/ha/año).

Por otro lado, es necesario construir un sistema nacional de datos sobre absorción de carbono, aplicar tecnología SIG, satélites e inteligencia artificial para inventariar y monitorear los bosques de forma transparente y conforme a estándares internacionales. Ampliar el crédito verde, apoyar a empresas y cooperativas para que inviertan en forestación, procesamiento de madera y tecnología forestal, desarrollar cadenas de valor de la madera legales y obtener la certificación FSC de gestión forestal sostenible.

Según los delegados, el desarrollo forestal sostenible debe ir acompañado de la garantía de equidad para los trabajadores forestales; solo así los bosques podrán convertirse en un medio de vida estable, un escudo ecológico, un pilar de la economía verde y la seguridad nacional. Cuando las personas puedan vivir bien gracias a los bosques, los protegerán voluntariamente, invertirán en ellos y se desarrollarán en torno a ellos.

La provincia de Tuyen Quang está comprometida a seguir liderando el desarrollo forestal responsable, pero necesita un mayor apoyo del Gobierno Central. Por lo tanto, los delegados sugirieron que la Asamblea Nacional, el Gobierno y los ministerios y organismos pertinentes presten atención a la institucionalización y promulgación de políticas innovadoras en todos los ámbitos: instituciones, finanzas e infraestructura, para garantizar la equidad a los trabajadores forestales y, de este modo, desarrollar la silvicultura de Vietnam de una manera verdaderamente sostenible, eficaz y humana.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-ra-soat-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-de-cat-giam-lu-10393634.html