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Regulaciones más estrictas sobre actos prohibidos en la Ley de Ciberseguridad

En el debate sobre el proyecto de Ley de Ciberseguridad celebrado la tarde del 31 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 3 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Thanh Hoa y Tay Ninh) propusieron que es necesario regular de forma más estricta y completa los actos prohibidos para evitar omisiones que conlleven graves consecuencias sociales.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân31/10/2025

Complementar la normativa sobre la compraventa de cuerpos humanos

Tras deliberar en grupos, los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley de Ciberseguridad para atender las exigencias urgentes de la situación práctica en materia de protección, prevención y contención de ciberataques, salvaguardando los intereses nacionales y étnicos, así como los derechos e intereses legítimos de las personas y organizaciones. En particular, en el contexto de la transformación digital generalizada en la mayoría de los ámbitos, el riesgo de que se explote el entorno cibernético para perpetrar actos de sabotaje contra el Partido y el Estado, infringiendo los derechos e intereses legítimos de organismos, organizaciones y particulares, se torna cada vez más complejo.

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Resumen del debate en el Grupo 3. Foto: Khanh Duy

Además, los delegados también señalaron que la promulgación de la Ley tiene como objetivo reforzar la responsabilidad de los organismos, organizaciones e individuos; garantizar valor jurídico para una aplicación unificada; asegurar la compatibilidad con los tratados internacionales de derechos humanos y de conformidad con las prácticas internacionales.

Sin embargo, los diputados de la Asamblea Nacional solicitaron al Comité de Redacción que revisara los actos prohibidos en el Artículo 9 del proyecto de ley para complementarlos plenamente, evitando omisiones que pudieran tener graves consecuencias sociales, como la difusión de información falsa y errónea, la confusión pública, la afectación de la estabilidad política y social y los derechos personales.

El diputado de la Asamblea Nacional, Tran Quoc Quan ( Tay Ninh ), propuso que la Comisión de Redacción estudie y complemente la normativa sobre la compraventa de partes del cuerpo humano. Concretamente, que se añada la frase «partes del cuerpo humano» después de la frase «trata de personas» en el apartado g), párrafo 2, artículo 9.

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Habla el diputado de la Asamblea Nacional, Tran Quoc Quan (Tay Ninh). Foto de : Khanh Duy

Al explicar esta propuesta, el delegado Quan afirmó que actualmente el delito de tráfico de personas mediante el uso de alta tecnología, especialmente el tráfico de riñones y córneas a través de herramientas en línea o grupos cerrados, es muy frecuente. En los primeros meses de 2025, los organismos de investigación procesaron y arrestaron a numerosas personas por la compraventa de órganos humanos. Por lo tanto, la incorporación de regulaciones que prohíban la compraventa de órganos humanos busca abarcar de manera integral tanto el contenido como los actos delictivos de quienes operan en este ámbito.

Coincidiendo con la opinión anterior, el diputado de la Asamblea Nacional, Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), propuso añadir al artículo 9, sobre actos prohibidos, una normativa sobre el delito de «aprovecharse del ciberespacio para estafar y secuestrar rehenes». Esto se debe a que, en la práctica, existen numerosos casos de secuestro de rehenes a través del ciberespacio que causan graves daños a personas y bienes, especialmente a los jóvenes.

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Habla la diputada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa). Foto de : Khanh Duy

En relación con el artículo 9, algunos delegados también señalaron la necesidad de añadir disposiciones sobre la protección de los criptoactivos y los activos digitales. Concretamente, sugirieron que el Comité de Redacción añadiera la frase «criptoactivos, activos digitales» después de la frase «información de tarjetas de crédito, cuentas bancarias» en el apartado e, párrafo 2, del artículo 9.

Según los delegados, estos dos tipos de activos se utilizan y comercializan principalmente en el ciberespacio mediante tecnología y sistemas de cifrado. En Vietnam, se estima que unos 17 millones de personas participan en transacciones con criptomonedas, con un valor anual total estimado superior a los 100 mil millones de dólares. Si no se protegen, afectarán los derechos e intereses legítimos de la población.

De hecho, el Gobierno ha emitido la Resolución 05/2025/NQ-CP sobre la puesta en marcha del mercado de criptoactivos en Vietnam, creando una base legal para garantizar que las transacciones de este activo en el entorno digital sean seguras, públicas y transparentes.

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Los delegados intervienen en el debate grupal. Foto: Khanh Duy

Además, los delegados también dijeron que el proyecto de ley necesita agregar disposiciones sobre actos prohibidos para los delincuentes que utilizan herramientas de inteligencia artificial (IA) para crear, editar y difundir videoclips, imágenes o voces y sonidos falsos con el propósito de calumniar, difamar, difundir información falsa e infringir los derechos e intereses legítimos de las personas.

En realidad, los delincuentes han utilizado herramientas de IA para crear vídeos y llevar a cabo estafas. Las estadísticas de los primeros meses de 2025 muestran que se produjeron aproximadamente 1500 casos, con pérdidas superiores a 1660 billones de VND. Esta situación es frecuente y afecta especialmente a las personas más vulnerables, como jóvenes, ancianos y personas en situación de desventaja social. Por lo tanto, es necesario prohibir de forma específica y clara el uso de esta tecnología con fines delictivos.

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Los delegados intervienen en la sesión de debate grupal. Foto: Khanh Duy

Complementar las políticas para atraer recursos humanos de alta calidad

Preocupado por las regulaciones estatales sobre ciberseguridad estipuladas en el Artículo 4, el diputado de la Asamblea Nacional, Mai Van Hai (Thanh Hoa), afirmó que, además de las seis políticas contempladas en el proyecto de ley, este debe incluir otras para atraer talento especializado en ciberseguridad. En la práctica, este campo es muy complejo y requiere personal altamente cualificado. Por lo tanto, es necesario contar con una política para atraer y capacitar a profesionales especializados en ciberseguridad que puedan desempeñar sus funciones con eficacia.

Al comentar sobre este proyecto de ley, el diputado de la Asamblea Nacional Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) propuso agregar la Cláusula 10, Artículo 17: Las organizaciones y empresas que brindan servicios de redes sociales y plataformas transfronterizas son responsables de detectar, eliminar y bloquear de manera proactiva la información que viola la ley vietnamita dentro de un plazo máximo de 24 horas a partir de la solicitud de una autoridad competente; deben tener un representante legal en Vietnam responsable del contenido que se muestra a los usuarios vietnamitas.

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Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh). Foto de : Khanh Duy

Según los delegados, las disposiciones del borrador no definen claramente las obligaciones de las plataformas transfronterizas. Una legislación específica contribuirá a mejorar la eficacia de la gestión de la información perjudicial; al mismo tiempo, es coherente con el nuevo Convenio Internacional sobre la Ciberdelincuencia (Convenio de Hanói de 2025).

Además, el delegado Huynh Thanh Phuong también propuso enmendar la Cláusula 5, Artículo 21 para que: El Gobierno establezca un Centro Nacional de Respuesta a la Ciberseguridad con la autoridad para coordinar las actividades de respuesta y remediación de incidentes de red en todo el país; tenga el derecho de solicitar a empresas, agencias y organizaciones que proporcionen información y suspender temporalmente las operaciones de los sistemas de información cuando ocurran situaciones peligrosas de ciberseguridad.

Según el delegado, el borrador actual se detiene en la «respuesta a incidentes» (artículo 6, punto d), pero carece de un mecanismo de coordinación unificado. Esta propuesta contribuye a la creación de un organismo equivalente a un CERT nacional, estableciendo un marco jurídico claro para la gestión de crisis cibernéticas. La cláusula 5 del borrador estipula la autoridad del Gobierno.

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Habla el diputado de la Asamblea Nacional, Vu Xuan Hung (Thanh Hoa). Foto de : Khanh Duy

Durante el debate grupal, el diputado Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) expresó su preocupación por la presencia de términos como "información militar" en diversas leyes. Esto se debe a la Ley de Ciberseguridad de 2018. Sin embargo, los diputados señalaron que el uso actual de esta expresión es inapropiado y no refleja plenamente las funciones y tareas del Ministerio de Defensa Nacional. Por lo tanto, la Comisión de Redacción debe estudiar y revisar el alcance de la gestión de la información del sector de Defensa Nacional para que se ajuste a la realidad. Asimismo, la Comisión debe estudiar y revisar el contenido de las normas sobre las responsabilidades de los ministerios y organismos, con el fin de que el Gobierno especifique los detalles en los documentos legislativos, en consonancia con el espíritu de la Resolución N.° 66 sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes.


Fuente: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-hon-cac-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-an-ninh-mang-10393870.html


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