Esta tarde, 31 de octubre, durante los debates en el Grupo 11 (integrado por las delegaciones de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho y la provincia de Dien Bien), los diputados de la Asamblea Nacional acordaron por unanimidad la promulgación de la Ley de Seguridad Cibernética propuesta por el Gobierno, dados los desarrollos extremadamente complejos en materia de delitos cibernéticos.
La fusión de la Ley de Ciberseguridad y la Ley de Seguridad de la Información en Red es una necesidad urgente.
Según los delegados, en el contexto de la Cuarta Revolución Industrial en curso, el ciberespacio se está convirtiendo cada vez más en una parte inseparable de la vida social. El ciberespacio no solo es una herramienta para impulsar el desarrollo económico , sino también un escenario donde se producen diversas actividades ilegales (fraude, secuestro, etc.) que afectan directamente la seguridad nacional y el orden social.
Por lo tanto, la diputada de la Asamblea Nacional Lo Thi Luyen (Dien Bien) cree que fusionar la Ley de Seguridad Cibernética de 2018 y la Ley de Seguridad de la Información en Red de 2015 (enmendada y complementada en 2018) es un requisito urgente y coherente con la práctica actual.
Según los delegados, el proyecto de ley del Gobierno establece claramente que las disposiciones de las dos leyes actuales son incoherentes, específicamente en lo que respecta a la clasificación de los sistemas de información en red, las medidas para prevenir y gestionar las infracciones, etc., lo que conduce a una falta de uniformidad en la gestión e implementación de medidas para garantizar la ciberseguridad, causando dificultades en la gestión práctica.
Por tanto, según el representante, la fusión de ambas leyes "creará un marco jurídico unificado, sincronizado y transparente para el sistema jurídico, facilitando a las organizaciones y a los individuos el cumplimiento de la ley y mejorando la eficacia de la gestión estatal para garantizar la ciberseguridad".
Al mismo tiempo, es necesario abordar las lagunas legales, abolir las regulaciones superpuestas y garantizar la flexibilidad en la gestión y administración en la dirección de aplicar los logros del desarrollo científico y tecnológico, especialmente en el contexto de la transformación digital nacional de Vietnam y el desarrollo económico digital como se enfatiza en la Resolución No. 57 del 22 de diciembre de 2024 del Politburó.
La representante Lo Thi Luyen también señaló que, actualmente, se publican numerosas noticias falsas en redes sociales como Facebook y TikTok. Ejemplos típicos incluyen noticias que utilizan inteligencia artificial (IA) para crear, editar y difundir clips, imágenes, audio y textos falsos; suplantando la voz, la identidad y la imagen de otros para difamar, vulnerar los derechos e intereses legítimos de agencias, organizaciones e individuos, o perjudicar la seguridad nacional y el orden social. Sin embargo, estas plataformas no revisan ni eliminan estas noticias con prontitud.
Por lo tanto, los delegados propusieron agregar la responsabilidad de las empresas que prestan servicios en el ciberespacio de detectar, prevenir y eliminar de manera proactiva el contenido que viole las leyes de ciberseguridad.
Regulaciones más flexibles respecto a conductas prohibidas.
El artículo 17 del proyecto de Ley estipula la prevención y el manejo de información en el ciberespacio que atente contra la seguridad nacional, el orden público y la seguridad social. En concreto, el punto b, cláusula 6 define la información en el ciberespacio que atente contra los derechos e intereses legítimos de las organizaciones como: «Incitar, hacer campaña o incitar al boicot de productos, servicios, bienes, etiquetas o marcas registradas de organizaciones o empresas, causando daños materiales o perjudicando la reputación de la organización o empresa».
La representante Lo Thi Luyen argumentó que la regulación podría interpretarse para prohibir incluso las protestas de los consumidores contra productos de calidad inferior o empresas que incurren en irregularidades (como la contaminación ambiental).
El derecho del consumidor a solicitar boicots es una forma importante de expresión social y control. Una prohibición absoluta podría sofocar este derecho, proteger a las empresas débiles y socavar la posición de los consumidores.
Enfatizando este punto, la delegada Lo Thi Luyen propuso modificar la ley para prohibir únicamente los actos de competencia desleal o actos con intenciones destructivas, específicamente: “b) Difundir información fabricada o falsa para llamar, movilizar o incitar al boicot de productos, servicios, bienes, marcas o marcas comerciales de organizaciones o empresas, causando daños materiales y perjuicios a la reputación de la empresa u organización”.
Respecto a la cuestión antes mencionada, el diputado de la Asamblea Nacional Trang A Tua (Dien Bien) afirmó que, dada la prevalencia actual de productos falsificados, imitados y de calidad inferior, también debemos utilizar el ciberespacio para condenar las violaciones y proteger los derechos de los consumidores.
En consonancia con la opinión de la delegada Lo Thi Luyen, la delegada propuso añadir la frase "falso" al punto b, cláusula 6, artículo 17. Específicamente, establece: prevenir y combatir actos de "llamamiento, movilización, incitación o boicot a productos, servicios, bienes, marcas y marcas registradas de organizaciones y empresas... que sean falsos y causen daño material o perjuicio a la reputación de las empresas".
Respecto de las conductas prohibidas, el delegado Trang A Tua también sugirió que las regulaciones deberían ser más abiertas, basadas en un marco de principios en lugar de simplemente enumerar todos los actos que violan la ley.
Por ejemplo, el principio marco de "prohibir estrictamente el uso del ciberespacio para cometer actos ilegales" abarcaría todos los ámbitos, desde el penal hasta el civil y el administrativo.
Según los delegados, si simplemente existiera una regulación que estableciera "utilizar el ciberespacio para cometer actos ilegales", entonces cualquier acto de utilizar el ciberespacio para violar la ley estaría estrictamente prohibido.
Continuar revisando cuestiones prácticas emergentes.
Respecto a la definición de términos, la cláusula 9, artículo 3 del proyecto de Ley estipula que “Los sistemas de información críticos para la seguridad nacional son sistemas de información que, al ser sometidos a incidentes, intrusiones, secuestros, falsificaciones, interrupciones, interrupciones, parálisis, ataques o sabotajes, atentarán gravemente contra la seguridad nacional”.
La diputada de la Asamblea Nacional Le Thi Thanh Lam (Can Tho) argumentó que los criterios para identificar y clasificar los sistemas de información críticos a nivel nacional ya han sido estipulados por el Estado. Por lo tanto, deben considerarse los criterios para identificar, clasificar y compilar una lista de sistemas de información críticos para la seguridad nacional a fin de garantizar la coherencia entre ambos sistemas de clasificación, evitar conflictos entre las regulaciones estatales y prevenir la duplicación de la gestión estatal.
Los delegados también sugirieron incluir definiciones para explicar específicamente conceptos como: actividades que utilizan el ciberespacio, ciberseguridad, dispositivos digitales, etc., que aparecen en algunas disposiciones del proyecto de Ley, a fin de tener un entendimiento más consistente y conveniente durante su implementación.
La representante Le Thi Thanh Lam también propuso revisar las regulaciones en muchos otros documentos legales especializados actualmente en vigor, como la Ley de Datos, la Ley de Protección de Datos Personales, la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Tecnología de la Información, la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de la Industria de Tecnología Digital, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, etc., para garantizar la coherencia en el sistema legal, la coherencia en las agencias de gestión estatal y las fuerzas especializadas en ciberseguridad y seguridad de la información en red.
Además, es necesario seguir revisando los tratados internacionales de los que Vietnam es parte y las cuestiones prácticas que surgen, a fin de incorporarlos al proyecto de ley para garantizar la coherencia, viabilidad y compatibilidad con los tratados internacionales.
Citando las disposiciones de la cláusula 2 del artículo 3, la cláusula 3 del artículo 2 y las cláusulas 2, 3 y 15 del artículo 15, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Xuan Dat (Can Tho) propuso los siguientes ajustes:
El Ministerio de Seguridad Pública, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional y otras agencias y organizaciones pertinentes, es responsable de lo siguiente con respecto a los sistemas de información crítica de seguridad nacional, excepto los sistemas de información crítica de seguridad nacional bajo la gestión del Ministerio de Defensa Nacional y los sistemas de información criptográfica administrados por el Comité de Cifrado del Gobierno de conformidad con la ley.
El Ministerio de Defensa Nacional es responsable de realizar evaluaciones, valoraciones e inspecciones sorpresivas de ciberseguridad, monitorear la seguridad cibernética y coordinar actividades de respuesta y remediación para sistemas de información de seguridad nacional críticos bajo la gestión del Ministerio de Defensa Nacional.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-cung-cap-dich-vu-tren-khong-gian-mang-10393847.html
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