Políticas especiales para el desarrollo de sistemas ferroviarios
En la tarde del 15 de febrero, continuando el programa de la novena sesión extraordinaria, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en la sala la política de inversión para el proyecto de construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional para pilotar una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
El delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) valoró altamente las perspectivas de este proyecto porque se trata de un ferrocarril que conecta Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, y también es el segundo corredor más importante, después del corredor económico Norte - Sur, con un volumen muy grande de transporte de mercancías.
Esta ruta combina dos modos de transporte, mercancías y pasajeros, por lo que es de gran utilidad y conectará con los ferrocarriles chinos.
A partir del análisis anterior, el delegado sugirió que este proyecto debería priorizar los pedidos y asignar tareas a empresas nacionales para la construcción de carreteras, puentes y túneles; la producción de ferrocarriles; y la fabricación de vagones de tren. Según el delegado, en la reunión con el Primer Ministro, todas las empresas afirmaron que podrían hacerlo si el Gobierno les hacía un pedido.
“Cuando el Gobierno realiza pedidos a empresas, aceptamos que el costo inicial puede ser mayor que si compramos en el extranjero. Pero entonces, toda esa inversión se traducirá en crecimiento económico interno y contribuirá al crecimiento del PIB…”, sugirió el delegado.
Además de realizar pedidos con audacia, el delegado afirmó que el Gobierno también debe comprometerse con la cuota de mercado. "Si esta ruta se completa sin realizar pedidos para otras rutas, las empresas no podrán invertir grandes cantidades de dinero en tecnología. Con un compromiso, las empresas pueden sentirse seguras al invertir, evitando una situación como la de la cuota de mercado de la industria automotriz pequeña, pero permitiendo la entrada de demasiadas empresas, lo que lleva a que no inviertan en tecnología, sino que compren componentes para el ensamblaje", explicó el delegado sobre la situación actual.
Por su parte, el delegado Tran Van Tien (delegación de Vinh Phuc) afirmó que la inversión en el proyecto es necesaria, de acuerdo con la estrategia, el plan de desarrollo socioeconómico y la planificación correspondiente. También sugirió prestar atención a la conexión de la estación con las carreteras y rutas existentes en la planificación de las localidades. Asimismo, es necesario revisar la ubicación y el funcionamiento de cada estación para garantizar que cumpla con la planificación de las localidades por las que pasan las vías férreas, garantizar la conexión del tráfico y promover el desarrollo económico local.
Concordando con la propuesta del Gobierno, el proyecto se invierte mediante inversión pública y fases de inversión, junto con políticas específicas. Los delegados sugirieron que, una vez finalizado el proyecto, habrá numerosas rutas paralelas en la misma zona con diferentes medios de transporte. Por lo tanto, es necesario evaluar el impacto del proyecto en la participación en el mercado del transporte y en las actividades comerciales de cada ruta una vez finalizado para encontrar soluciones adecuadas.
Creando un avance en el desarrollo del ferrocarril urbano
El delegado Nguyen Van Canh (delegación de Binh Dinh) expresó su apoyo al proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional para implementar una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar la red ferroviaria urbana en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. El delegado comentó haber viajado en tres líneas ferroviarias ya terminadas en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh, y haber viajado en autobús entre la estación de Cau Giay, de la línea Nhon-Hanói, y la estación de Cat Linh, de la línea Cat Linh-Ha Dong.
Para mejorar la eficiencia de los ferrocarriles urbanos, los delegados analizaron que el principal grupo de usuarios de los ferrocarriles urbanos son las personas que viven a una distancia razonable a pie de las estaciones. El número de usuarios de los ferrocarriles es un factor para evaluar la eficiencia de la inversión en las líneas. Dado que los tres ferrocarriles urbanos tienen estaciones principalmente en zonas residenciales, la oferta podría no satisfacer la demanda, y muchas personas que viven cerca de las estaciones podrían no necesitar utilizar los ferrocarriles urbanos. Muchas personas que necesitan utilizar los ferrocarriles urbanos viven bastante lejos de las estaciones.
Por ejemplo, en Ciudad Ho Chi Minh, una familia vive en el Distrito 10; sus padres trabajan en el Distrito 1, cerca de la estación Ben Thanh, y su hijo estudia cerca de la estación de la Universidad Nacional. Si esta familia vive cerca de cualquier estación de la línea Ben Thanh-Suoi Tien, toda la familia necesitará usar el tren urbano por su seguridad, puntualidad y economía.
Por otro lado, también hay muchas familias que viven cerca de las estaciones pero sus miembros trabajan y estudian en el Distrito 10. Sería muy conveniente que su casa estuviera en el Distrito 10. Si estas dos familias intercambiaran casas, ambas familias se beneficiarían del desplazamiento al trabajo y al estudio, y la línea de metro también tendría más clientes.
A partir del análisis anterior, el delegado Nguyen Van Canh recomendó que el Gobierno central así como las dos localidades consideren la posibilidad de contar con un mecanismo para apoyar la modalidad de intercambio de casa por casa y apoyar los procedimientos para convertir rápidamente la propiedad de la tierra y la vivienda.
"Una política que beneficie a la gente y mejore la eficiencia en el uso de los activos públicos recibirá un alto consenso, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la formulación de políticas", sugirió el delegado.
En la sesión de discusión, el Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, habló para aceptar, explicar y aclarar los contenidos planteados por los delegados de la Asamblea Nacional.
Al informar sobre el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanói - Hai Phong, el ministro Tran Hong Minh afirmó que el trazado del proyecto se estudió y se seleccionó para garantizar la ruta más corta y directa, reducir la construcción y el volumen de la ruta, equilibrar el volumen de excavación y relleno, y trabajar con nueve localidades para acordar el plan de la ruta. Las construcciones en la ruta deben diseñarse para garantizar la capacidad de carga y cumplir con las normas de diseño nacionales e internacionales.
En cuanto a la inversión total, el tema que más preocupaba a la mayoría de los delegados, el ministro Tran Hong Minh indicó que, según la norma, el precio unitario del diseño preliminar para toda la ruta es de aproximadamente 8.300 millones de dólares, incluyendo los costos de construcción, equipamiento, limpieza del terreno y otros. Si se deducen los costos de limpieza del terreno y otros, el costo de construcción asciende a 15,97 millones de dólares por kilómetro.
El Ministro también aclaró las preocupaciones de los diputados de la Asamblea Nacional respecto a la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la red ferroviaria urbana en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. El Ministro explicó que, en la práctica, en ambas ciudades, la aprobación de las políticas de inversión suele tardar entre 3 y 5 años, y algunos proyectos incluso más. Iniciar un proyecto siguiendo este procedimiento requiere entre 6 y 7 años. Por lo tanto, sin mecanismos y políticas específicos que acorten el plazo, no podrá implementarse.
[anuncio_2]
Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-uu-tien-dat-hang-doanh-nghiep-viet-nam-xay-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-693299.html
Kommentar (0)