Nuevos puntos en la Ley de Inversión Pública que acaba de aprobar la Asamblea Nacional

La 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inversión Pública (modificada), con muchos puntos nuevos notables.

Español En la tarde del 29 de noviembre, continuando la 8va Sesión, con 441/448 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inversión Pública (enmendada). La Ley de Inversión Pública (enmendada) consta de 7 Capítulos y 103 Artículos, regulando la gestión estatal de la inversión pública; gestión y uso del capital de inversión pública; derechos, obligaciones y responsabilidades de agencias, unidades, organizaciones e individuos relacionados con las actividades de inversión pública. Esta Ley se aplica a agencias, unidades, organizaciones e individuos que participan o están relacionados con las actividades de inversión pública, gestión y uso del capital de inversión pública. La Ley de Inversión Pública tiene disposiciones para clasificar los proyectos de inversión pública. En particular, la autoridad competente al aprobar la política de inversión de proyectos nacionales importantes, proyectos del grupo A, B, C tiene el derecho de decidir si separa o no el contenido de la compensación, el apoyo, el reasentamiento y la limpieza del sitio en proyectos de componentes independientes.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. Foto: Pham Dong

La Ley también estipula criterios para clasificar proyectos nacionales importantes, proyectos de los grupos A, B y C. En particular, los proyectos nacionales importantes son proyectos de inversión independientes o proyectos de construcción estrechamente vinculados que cumplen uno de los siguientes criterios: Utilizar capital de inversión pública de 30 000 billones de VND o más; tener un impacto importante en el medio ambiente o potencialmente tener un impacto grave en el medio ambiente; Utilizar tierras que requieran la conversión de los fines del uso de la tierra para el cultivo de arroz de dos cultivos o más con una escala de 500 hectáreas o más. Reubicar a 20 000 personas o más en zonas montañosas, 50 000 personas o más en otras zonas; Proyectos que requieran la aplicación de mecanismos y políticas especiales que deben ser decididos por la Asamblea Nacional. Uno de los nuevos puntos notables de la Ley de Inversión Pública (enmendada) es la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión para proyectos de los grupos B y C. La descentralización de la autoridad a los Comités Populares de todos los niveles para decidir sobre las políticas de inversión para los grupos B y C gestionados por las localidades supone un cambio importante: la autoridad de los Consejos Populares de todos los niveles se ha transferido a los Comités Populares de todos los niveles. Para garantizar la coherencia, la Ley ha añadido la facultad de "decidir sobre las políticas de inversión de proyectos", junto con la responsabilidad de "informar al Consejo Popular del mismo nivel en la sesión más próxima". Con un espíritu innovador, la Ley de Inversión Pública (enmendada) ha asignado al Primer Ministro la facultad de decidir sobre el ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo del capital del presupuesto central en los siguientes casos: Ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo del capital del presupuesto central entre ministerios, organismos centrales y localidades, siempre que no se supere el nivel total de capital a mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, garantizando el uso eficaz del capital e informando a la Asamblea Nacional en la sesión más próxima. Otro caso es el ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo del capital del presupuesto central dentro y entre sectores, áreas y programas de ministerios, agencias centrales y locales dentro del capital total a mediano plazo de cada ministerio, agencia central y local que ha sido decidido por la Asamblea Nacional. Con respecto a los mecanismos y políticas piloto y específicos que han sido permitidos para ser aplicados por la Asamblea Nacional, también están estipulados en la ley, tales como: separar el trabajo de compensación y reasentamiento en proyectos independientes; asignar un Comité Popular provincial como autoridad competente para implementar proyectos que pasen por dos o más unidades administrativas provinciales; permitir que el Consejo Popular Provincial disponga el capital del presupuesto local para confiar la implementación de políticas crediticias a través del Banco de Política Social.

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