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El Primer Foro Legislativo: Un canal abierto de diálogo político para que la ley entre realmente en la vida

En el Primer Foro Legislativo, iniciativa organizada por primera vez por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los delegados locales afirmaron que el Foro crea un canal abierto de diálogo político para que las leyes promulgadas se materialicen plenamente. Respecto a la finalización del marco legal sobre la división de competencias entre los niveles de gobierno, los delegados señalaron la necesidad de fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad y la rendición de cuentas a las bases para que las actividades de los gobiernos locales de dos niveles promuevan la máxima eficiencia.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/11/2025


Vicepresidente del Consejo Popular de la provincia de Bac Ninh, NGHIEM XUAN HUONG: Garantizar que las leyes promulgadas se pongan realmente en práctica.

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Como uno de los delegados de honor que asistieron al Primer Foro Legislativo, quedé muy impresionado por la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man; el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh; el viceprimer ministro, Ho Quoc Dung; el presidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung; el ministro de Justicia , Nguyen Hai Ninh... junto con los invitados, delegados y expertos, creando un canal abierto de diálogo político entre la Asamblea Nacional, el Gobierno, expertos, científicos y empresas... De este modo, se creó un espacio para que los temas relevantes intercambiaran, debatieran y compartieran dificultades prácticas; ayudando al organismo redactor a "escuchar correcta, precisa y suficientemente" las cuestiones prácticas que se planteaban; asegurando que las leyes promulgadas realmente se materialicen.

Me impresionaron mucho las presentaciones y opiniones del Foro, que reconocieron abiertamente que, a pesar de los excelentes resultados, el trabajo de construcción y perfeccionamiento institucional aún presenta muchas deficiencias y limitaciones, como: la legislación aún presenta una situación en la que el poder no está plenamente controlado y las responsabilidades no están definidas de forma clara y transparente. Durante muchos años, la descentralización y la delegación de poderes siempre se han considerado el foco de la reforma administrativa, pero los resultados no han sido los esperados...

En el foro de hoy, recuerdo el discurso del Secretario General To Lam en la reunión de generaciones de diputados de la Asamblea Nacional de todos los períodos con motivo del 80.º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional, el 2 de septiembre de 2025. En él, el Secretario General To Lam afirmó: desde la aspiración a la independencia hasta la aspiración al poder, desde la verdad de que «nada es más valioso que la independencia y la libertad» hasta el objetivo de luchar por «un Vietnam fuerte, próspero y feliz, en alianza con las potencias mundiales», estamos en un camino para ampliar nuestras aspiraciones. En ese camino, la Asamblea Nacional debe estar un paso por delante en materia institucional; debe atreverse a «allanar el camino, atreverse a repararlo», atreverse a decidir sobre asuntos difíciles, nuevos asuntos, campos sin precedentes...

Desde este foro, espero y creo que, en el ámbito legislativo, continuaremos innovando con fuerza, impulsando avances estratégicos y creando un ecosistema de desarrollo nuevo y creativo; nos centraremos en el perfeccionamiento y la sincronización integral de las instituciones para un desarrollo nacional rápido y sostenible; convertiremos el sistema legal en un motor del desarrollo nacional; identificaremos la legislación como un "gran avance de avances"; revisaremos las lagunas, los obstáculos y los cuellos de botella de la legislación para modificarla, complementarla y perfeccionarla con prontitud. Garantizaremos la coherencia, la estabilidad y la viabilidad, tanto para satisfacer las necesidades urgentes inmediatas como para crear un marco legal a largo plazo para el desarrollo sostenible, la integración internacional, la aplicación de la ciencia, la tecnología, la transformación digital nacional y la inteligencia artificial en la labor legislativa.

Delegado de la Asamblea Nacional NGUYEN TUAN THINH (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi): Las propuestas políticas destacadas continúan perfeccionando la Ley de Capital

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La organización del Primer Foro de Desarrollo Jurídico es fundamental en un contexto en el que la necesidad de perfeccionar las instituciones se vuelve más urgente que nunca, ya que Vietnam está entrando en una nueva etapa de desarrollo que requiere que el sistema legal sea sincronizado, moderno y capaz de liderar el desarrollo. La Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido define el perfeccionamiento institucional como "un gran avance", lo que impone a la Asamblea Nacional la gran responsabilidad de garantizar un marco legal lo suficientemente sólido y flexible como para impulsar el desarrollo.

El período de la 15.ª Asamblea Nacional cuenta con un volumen legislativo excepcionalmente amplio; numerosas leyes se promulgaron en un corto período para responder a situaciones prácticas urgentes. A esto se suman temas completamente nuevos como la transformación digital, la inteligencia artificial y los modelos de negocio no tradicionales. Por lo tanto, el Foro desempeña un papel importante al aportar perspectivas, argumentos y recomendaciones prácticas adicionales para apoyar a la Asamblea Nacional en la mejora de la calidad legislativa. No solo es necesario, sino también un paso estratégico para mejorar la calidad legislativa, atendiendo a las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era.

En particular en lo que respecta al trabajo legislativo, recientemente han surgido muchas orientaciones nuevas que crean un nuevo marco político-jurídico que tiene una profunda influencia en el trabajo legislativo actual.

Hanói está implementando simultáneamente dos tareas: concretar e implementar las disposiciones de la Ley de la Capital de 2024; y organizar una revisión exhaustiva para detectar obstáculos, contradicciones e insuficiencias, especialmente aquellos puntos en los que las nuevas leyes promulgadas puedan reducir la superioridad y la especificidad del mecanismo para la capital. Esta revisión es de gran importancia, y Hanói está proponiendo activamente al Gobierno Central los contenidos necesarios para considerar la modificación de la Ley de la Capital, garantizando así que esta siga siendo el motor del desarrollo de una capital civilizada, moderna y única.

Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ninh Binh, NGUYEN ANH CHUC: Fortalecimiento de la descentralización y la delegación de poder, asociadas con la rendición de cuentas

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Al asistir al Foro Legislativo, percibí claramente el espíritu de innovación, el pensamiento práctico y la aspiración de perfeccionar el sistema legal para promover el desarrollo nacional. El Foro es una oportunidad para que los órganos legislativos escuchen las voces de expertos, científicos, empresas y localidades; al mismo tiempo, es un espacio de diálogo abierto, donde se analizan problemas prácticos y se proponen soluciones de reforma con responsabilidad.

Valoro el enfoque integral del Foro al considerar la mejora del sistema legal en el contexto de un entorno socioeconómico en profunda transformación, que exige mayor previsibilidad, flexibilidad y adaptabilidad. Solo cuando se cumple este requisito, la ley no solo puede adaptarse a la realidad, sino también impulsar el desarrollo, convertirse en un gran avance, allanando el camino para impulsar el proceso de desarrollo del país en la nueva era. Me impresiona especialmente el énfasis en el papel de la ley como palanca para impulsar el desarrollo, en lugar de un cuello de botella que frena el crecimiento. Para lograr este requisito, es fundamental una revisión integral y coordinada del sistema legal.

Además, en el Foro se expresaron numerosas opiniones apasionadas y profundas que propusieron seguir innovando el proceso legislativo de forma científica, transparente y que fomente la consulta. En mi opinión, para que cada ley se materialice realmente, necesitamos escuchar más a las empresas, las asociaciones profesionales, las localidades y las personas, los sujetos directamente afectados. La evaluación del impacto de las políticas debe realizarse de forma sustantiva, evitando la formalidad. Al mismo tiempo, es necesario aplicar con fuerza la tecnología en el seguimiento y la síntesis de los datos legislativos.

Otro punto importante es la necesidad de mejorar la calidad del equipo legislativo. En el nuevo contexto, el trabajo jurídico requiere no solo una sólida capacidad profesional, sino también una mentalidad abierta, la capacidad de actualizar la tecnología y analizar políticas con base en la evidencia. La formación y el desarrollo interdisciplinarios son necesarios para que los organismos legislativos puedan resolver problemas complejos que interrelacionan múltiples campos.

También coincido con las opiniones de los delegados sobre el perfeccionamiento del marco legal para la división de autoridad entre los niveles de gobierno. Es necesario legislar claramente el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad; evitar la superposición, la interferencia o la vacancia de tareas. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la rendición de cuentas a las bases, para que las actividades del gobierno local de dos niveles promuevan la máxima eficiencia.

Perfeccionar las instituciones y las leyes no es solo tarea del poder legislativo, sino también responsabilidad compartida de todo el sistema político y la sociedad. Cuando las leyes se construyen sobre una base científica y transparente, atendiendo a la realidad y respetándola, crearemos un entorno jurídico favorable para promover todos los recursos, impulsando al país hacia un desarrollo rápido y sostenible en la nueva era.


Fuente: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-kenh-doi-thoai-chinh-sach-mo-de-phap-luat-thuc-su-di-vao-cuoc-song-10396745.html


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