Continuando con la 50ª sesión, en la mañana del 14 de octubre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con visión al 2050. El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presidió la discusión.
Aprovechar eficazmente el nuevo espacio generado por la disposición de las unidades administrativas
Según la presentación del Gobierno , esta adaptación del Plan Maestro Nacional incluye numerosos aspectos clave, en consonancia con la organización de las unidades administrativas, el modelo de gobierno local de dos niveles y la respuesta al cambiante contexto internacional. El objetivo principal es alcanzar una tasa de crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030 y los años siguientes.
En cuanto al objetivo de desarrollo hasta 2030, el Gobierno propuso ajustar la meta del producto interno bruto (PIB) promedio para que supere el 8,0 % anual en el período 2021-2030, especialmente en el período 2026-2030, con el objetivo de alcanzar el 10 % anual o más. Para 2030, el PIB per cápita a precios corrientes alcanzará aproximadamente los 8.500 USD. Para 2050, el PIB per cápita se sitúa en torno a los 38.000 USD.
Los ajustes se centran en organizar el espacio de desarrollo y aprovechar eficazmente el nuevo espacio generado por la organización de las unidades administrativas. El país se divide en seis regiones y se ajusta la tasa de crecimiento regional (PIBR) para el período 2026-2030.
En concreto, el delta del río Rojo lidera con un 11% anual aproximadamente; la región centro-norte con un 10-10,5% anual aproximadamente; la región sudeste con un 10% anual aproximadamente; la costa centro-sur y las tierras altas centrales con un 9,5-10,0% anual aproximadamente; las Midlands y montañas del norte con un 9-10% anual aproximadamente; y el delta del Mekong con un 9,0-9,5% anual aproximadamente.
Cabe destacar que la planificación complementaria de la Región Dinámica del Centro Norte (Thanh Hoa-Nghe An-Ha Tinh) busca convertirse en el centro de las industrias petroquímica, metalúrgica, de ingeniería mecánica, automotriz y auxiliar de todo el país, a la vez que impulsa el rápido desarrollo de nuevas industrias como la electrónica, los semiconductores, la inteligencia artificial y la tecnología digital. Por otro lado, el Delta del Río Rojo se identifica como el principal motor de desarrollo, desempeñando un papel fundamental en el proceso de reestructuración económica y estableciendo un nuevo modelo de crecimiento para el país.
El plan se centra en priorizar el desarrollo de diversas industrias estratégicas y clave, como la electrónica, la tecnología digital, la automoción, los ferrocarriles y la construcción naval. Al mismo tiempo, prioriza el desarrollo y el dominio progresivo de la tecnología en industrias emergentes como los chips semiconductores, la robótica y la automatización, y la inteligencia artificial. Para 2030, Vietnam aspira a convertirse en el segundo mayor mercado de comercio electrónico del Sudeste Asiático.
En cuanto a la infraestructura técnica, el Gobierno propuso acelerar la construcción de algunos tramos del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, las conexiones ferroviarias internacionales y los ferrocarriles urbanos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. En el sector energético, se priorizará el aprovechamiento de las energías renovables, las nuevas energías y las energías limpias, así como la implementación de los proyectos nucleares Ninh Thuan 1 y 2. En cuanto a la infraestructura de la información, se priorizará el desarrollo de sistemas de transmisión de datos por satélite, redes de fibra óptica de alta velocidad que cubran todo el país, redes 5G y 6G, e invertir en la construcción de centros de datos nacionales y regionales.
En materia de infraestructura social, la propuesta del Gobierno hace hincapié en la modernización de las instituciones de educación superior para convertirlas en centros de investigación, innovación y emprendimiento, y en el desarrollo de tres a cinco universidades de élite de nivel internacional. En materia de salud, se busca garantizar que cada región cuente con al menos un hospital especializado de alta tecnología y la creación de un parque industrial farmacéutico. En materia de ciencia y tecnología, se busca la creación y modernización de una red de centros de innovación nacionales y regionales.
Necesidad de aclarar la base y el impacto del nuevo plan de zonificación
Durante la revisión preliminar del ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con visión al 2050, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero acordó básicamente complementar y ajustar el plan para adaptarse al nuevo contexto después de la reorganización de la unidad administrativa y alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos.
Sin embargo, el órgano de revisión destacó una serie de cuestiones que requieren aclaración. En cuanto al ajuste de la zonificación socioeconómica, si bien las seis regiones se mantienen sin cambios, la estructura y el alcance han cambiado significativamente debido a la fusión de las unidades administrativas provinciales (en particular, las regiones de la Costa Centro-Norte y Centro-Sur, y las Tierras Altas Centrales). Por lo tanto, el Comité Económico y Financiero solicitó al Gobierno que aclarara el impacto de este cambio en la orientación y la conectividad interna de cada región, y que, al mismo tiempo, evaluara el impacto de separar las provincias de Vinh Phuc y Bac Giang de las regiones tradicionales.
Respecto a la orientación del desarrollo, el Comité Económico y Financiero propuso calcular un objetivo de crecimiento más razonable para alcanzar el objetivo común de dos dígitos, considerando aumentar el objetivo para la región Sudeste a alrededor del 11%/año, similar a la región del Delta del Río Rojo, para promover el papel de los dos mayores polos de crecimiento del país, Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
En cuanto al desarrollo de las regiones dinámicas, el organismo evaluador señaló la necesidad de evaluar las ventajas comparativas entre la Región Dinámica Centro-Norte y la Región Dinámica Central para evitar la superposición de orientaciones de desarrollo (como las industrias petroquímica, automotriz y portuaria). Al mismo tiempo, se recomienda identificar claramente el polo de crecimiento de la Región Dinámica Centro-Norte.
Además, ante el cambio climático, el Comité Económico y Financiero recomienda que el Gobierno estudie un plan integral a largo plazo para prevenir y combatir desastres naturales (en particular, inundaciones y deslizamientos de tierra) y aplique la ciencia, la tecnología y la inteligencia artificial (IA) en la predicción meteorológica y la alerta temprana. Asimismo, es necesario unificar el contenido de la descentralización de la autoridad para decidir sobre la Planificación Espacial Marina Nacional y la Ordenación del Territorio, e incluir, a su vez, aspectos importantes en el Plan Maestro Nacional para garantizar la supervisión suprema de la Asamblea Nacional.
Al concluir la sesión de debate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, enfatizó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprecia altamente la seriedad y diligencia del Gobierno en la preparación del expediente de ajuste de la planificación, siguiendo los procedimientos correctos según lo prescrito en la Resolución 66.2 del Gobierno, especialmente en el contexto de la implementación del arreglo de unidades administrativas y la organización de gobiernos locales de dos niveles.
Para completar el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que prestara atención a una serie de cuestiones clave. En particular, hizo hincapié en la plena institucionalización de las opiniones y directrices del Politburó, siguiendo estrictamente el Reglamento 178 sobre el control del poder y la prevención de la corrupción, garantizando al mismo tiempo la coherencia y la unidad con otros proyectos de ley importantes, como la Ley de Planificación (enmendada) y la Ley de Tierras.
En particular, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó revisar y actualizar el contenido de la planificación para adaptarlo al nuevo contexto y al nuevo nombre de la unidad administrativa tras la reorganización. Los indicadores de desarrollo socioeconómico deben ser integrales, modernos, sostenibles y estar vinculados con la protección del medio ambiente, con el objetivo de alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030 y los años siguientes.
Además, es necesario complementar los principios de ajuste de la planificación para promover la estabilidad, una base científica y práctica a largo plazo, evitando el enfoque a corto plazo o los ajustes locales y cortoplacistas. Al mismo tiempo, es necesario aclarar la base y el impacto del nuevo plan de zonificación, especialmente para la región Centro-Norte, la Costa Centro-Sur y la Sierra Central.
Fuente: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-uu-tien-phat-trien-mot-so-nganh-cong-nghiep-chien-luoc-mui-nhon-post915227.html
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