(NB&CL) En su 8.ª sesión, la 15.ª Asamblea Nacional está revisando y modificando la Ley de Publicidad, con importantes novedades. En particular, el proyecto de ley propone aumentar la superficie publicitaria en los periódicos impresos para que no supere el 30 % de la superficie total de una publicación, ni el 40 % de la superficie total de una revista, excepto para los periódicos y revistas especializados en publicidad, que deben contar con letreros que distingan la publicidad de otros contenidos. Esta modificación es bien recibida por los delegados y directivos de las agencias de prensa, pero se observa que no resuelve de raíz las dificultades de las agencias de prensa para implementar la autonomía financiera.
La publicidad impresa está en caída libre.
Los ingresos de los periódicos, especialmente los provenientes de la publicidad, se han desplomado, mientras que los ingresos provenientes de nuevos formatos y modelos apenas están surgiendo y aún no han compensado las pérdidas de los periódicos impresos. Muchos expertos creen que los problemas económicos de los periódicos y medios de comunicación vietnamitas nunca han sido tan complejos y difíciles como en los últimos años, especialmente en el contexto de la economía digital, y plantean problemas urgentes que requieren solución.
En la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, anunció el proyecto de ley que modifica el reglamento sobre actividades publicitarias en periódicos impresos. En consecuencia, la superficie publicitaria en periódicos impresos no debe superar el 30 % de la superficie total de una publicación en periódico ni el 40 % de la superficie total de una revista, excepto en el caso de periódicos y revistas especializados en publicidad, y debe contar con rótulos que la distingan del resto del contenido. Estas cifras, en la Ley de Publicidad de 2012, son del 15 % y el 20 %, respectivamente.
Al comentar sobre este tema, el periodista Phung Cong Suong, editor en jefe del periódico Tien Phong, dijo que aumentar el espacio publicitario en los periódicos impresos es apropiado, pero realmente no ha tenido un impacto positivo en la solución de las dificultades en las actividades de prensa.
El periodista Phung Cong Suong compartió que, en la práctica periodística, en los últimos años la publicidad en publicaciones impresas ha experimentado un descenso constante, con algunos periódicos que han disminuido entre un 70 % y un 80 %, e incluso en otros hasta un 90 %. Muchos periódicos solían tener decenas de páginas publicitarias, pero ahora solo tienen unas pocas. En una semana, hubo ediciones consecutivas sin páginas publicitarias. "Aumentar la proporción de espacio publicitario en publicaciones impresas puede ser simbólico más que sustancial, ya que la publicidad en periódicos impresos corre el riesgo de desaparecer", declaró el Sr. Suong.
El editor en jefe Nguyen Cong Suong dijo que las agencias de redacción deberían estudiar y ajustar la dirección de las regulaciones específicas sobre la proporción de área y posición de publicidad para cada tipo de publicación de periódico y revista.
Además, según el Sr. Suong, las agencias de prensa enfrentan algunas dificultades y problemas en las regulaciones sobre el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público en el Decreto 60/2021/ND-CP; el mecanismo para asignar tareas, ordenar o licitar para la producción y prestación de servicios públicos utilizando el presupuesto estatal en el Decreto 32/2019/ND-CP y las políticas fiscales para las agencias de prensa deben seguir mejorándose para promover el desarrollo de la economía de la prensa.
Actualmente, el gasto ordinario anual en prensa representa menos del 0,5 % del gasto ordinario total del presupuesto estatal. La inversión en prensa también es baja, representando tan solo alrededor del 0,25 % del gasto total de inversión del presupuesto estatal. En particular, algunas grandes agencias de prensa reciben poco o ningún apoyo o encargos presupuestarios.
Creación de un corredor más claro para la publicidad en publicaciones electrónicas
El editor jefe, Phung Cong Suong, afirmó que Tien Phong ha sido un periódico independiente durante mucho tiempo, y que uno de sus pilares fundamentales son los ingresos por publicidad y distribución. Sin embargo, en los últimos años, la estructura de ingresos de los periódicos impresos, especialmente la distribución, solo representa entre el 10 % y el 16 %. "Las publicaciones impresas generan ingresos, pero no tienen ganancias ni pérdidas", enfatizó el Sr. Suong.
Para desarrollar fuentes de ingresos, el periodista Phung Cong Suong explicó que el periódico Tien Phong promueve la publicidad en publicaciones electrónicas, mejora las actividades de promoción de eventos y busca nuevas fuentes de ingresos, centrándose en la organización de eventos como la promoción del concurso Miss Vietnam, la expansión del Campeonato Nacional y el programa de Larga Distancia del periódico Tien Phong. En cuanto a las actividades económicas, se encuentra el programa "Día de la Tarjeta de Vietnam". Además, el periódico incrementa la organización de seminarios y charlas, abre nuevos espacios, fortalece la coordinación con los medios de comunicación y desarrolla Tien Phong Media Company.
Compartiendo la misma opinión, Nguyen Ngoc Toan, editor jefe del periódico Thanh Nien, afirmó que, ante el crecimiento explosivo de la publicidad en línea, la cuota de mercado publicitaria en los periódicos impresos ha disminuido drásticamente. También afirmó que la política de aumentar el espacio publicitario en periódicos y revistas para ayudar a las agencias de prensa a aumentar sus ingresos y a implementar mejor el mecanismo de autonomía financiera es positiva, pero que ajustar la proporción de espacio publicitario en los periódicos impresos no ha resuelto de raíz las dificultades de las agencias de prensa para implementar la autonomía financiera.
Es necesario reconocer que los productos de prensa no son simplemente mercancías, sino que se caracterizan por factores políticos y culturales. Si bien las empresas pueden ofrecer productos que satisfagan la demanda del mercado, las agencias de prensa no pueden comercializar cualquier producto, ya que, además de la información, los productos de prensa también cumplen funciones políticas, educativas y de orientación social.
A diferencia de muchos otros medios de prensa, la prensa vietnamita se identifica como "Prensa Revolucionaria" con la misión de "servir al pueblo", siendo la fuerza impulsora del sólido desarrollo del país. En realidad, generar ingresos para las agencias de prensa, lo que aún llamamos "economía de la prensa", no es tarea fácil para muchas de ellas. Para un desarrollo sostenido, además del mecanismo de ordenamiento estatal, se requieren políticas más abiertas y transparentes, así como mecanismos legales que ayuden a la prensa a diversificar sus fuentes de ingresos. En particular, se abordan cuestiones relacionadas con la diversificación de la publicidad en periódicos electrónicos y redes sociales.
“Actualmente, las plataformas de redes sociales transfronterizas tienen un tráfico enorme y costos publicitarios muy bajos; las agencias de prensa no son lo suficientemente competitivas. Por lo tanto, se necesitan regulaciones más flexibles para los periódicos en línea a fin de mejorar y desarrollar las fuentes de ingresos de las agencias de prensa, especialmente las agencias de prensa completamente autónomas como el periódico Thanh Nien”, declaró el editor jefe, Nguyen Ngoc Toan.
Hoa Giang
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Fuente: https://www.congluan.vn/dieu-chinh-ti-le-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-la-phu-hop-nhung-chua-mang-tinh-chat-can-co-post321255.html
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