Condiciones para que EE.UU. ajuste su política fiscal recíproca

Ante el decreto fiscal recíproco de EE.UU., ajustar los impuestos a las importaciones y exportaciones para minimizar los impactos y encontrar soluciones negociadas con EE.UU. es un tema que muchos países están implementando.

Temprano en la mañana del 3 de abril de 2025 (hora de Vietnam), el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció una nueva política de impuestos a las importaciones, que afecta a 180 economías .

A partir del 5 de abril de 2025, Estados Unidos impondrá un impuesto básico del 10% sobre todos los bienes importados al país.

A partir del 9 de abril de 2025, Estados Unidos impondrá aranceles más altos a más de 60 países con grandes déficits comerciales con Estados Unidos. Vietnam estará sujeto a una tasa impositiva del 46%, lo que le causará un impacto significativo. En respuesta, Vietnam ajustó rápidamente los impuestos de importación y exportación para minimizar el impacto y buscó una solución negociada con Estados Unidos.

Vietnam es uno de los principales exportadores de bienes a Estados Unidos, y el impuesto recíproco estadounidense afectará significativamente a las empresas exportadoras vietnamitas. Foto ilustrativa.

A continuación se presenta información específica sobre la política fiscal recíproca de EE. UU.:

Política fiscal recíproca de Estados Unidos (Artículo 2)

Aranceles adicionales sobre la mayoría de las importaciones:

Tasa impositiva inicial: Se aplica un impuesto adicional del 10% sobre el valor de los bienes.

Tarifas arancelarias oficiales: Aplicables a los países enumerados en el Anexo I.

Hoja de ruta para la aplicación de los derechos compensatorios estadounidenses (artículo 3)

Periodo de vigencia:

A partir del 5 de abril de 2025: se aplica un impuesto adicional a todos los bienes (excepto los bienes en tránsito antes de esta fecha).

A partir del 4/9/2025: Aplicar los tipos impositivos oficiales de los países detallados en el Anexo I.

Ámbito de aplicación y cumplimiento de los derechos compensatorios de los Estados Unidos (artículo 3)

a. Mercancías sujetas al impuesto correspondiente:

La mayoría de los bienes.

b. Bienes exentos del impuesto correspondiente:

(i) Bienes relacionados con la seguridad nacional o la ayuda humanitaria según la sección 50 USC 1702(b).

(ii) El acero, el aluminio y los productos relacionados han estado sujetos a derechos de conformidad con la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, específicamente en las declaraciones:

9704 (8 de marzo de 2018): Ajuste de las importaciones de aluminio en EE. UU.

9705 (8 de marzo de 2018): Ajuste de las importaciones de acero en EE. UU.

9980 (24 de enero de 2020): Ajuste de las importaciones de productos de acero y aluminio.

10895 (02/10/2025): Ajuste de las importaciones de aluminio en EE.UU.

10896 (02/10/2025): Ajuste de las importaciones de acero en EE.UU.

(iii) Automóviles y partes de automóviles sujetos a deberes adicionales bajo la Sección 232, según lo dispuesto en la Proclamación 10908 (26 de marzo de 2025).

iv) Determinados artículos del Anexo II, incluidos el cobre, los productos farmacéuticos, los semiconductores, la madera, los minerales estratégicos, la energía y los productos energéticos.

(v) Mercancías de socios comerciales enumerados en la Columna 2 del Sistema Armonizado de Aranceles de los Estados Unidos (HTSUS).

(vi) Mercancías que puedan estar sujetas a derechos en virtud de futuras medidas conforme a la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.

Los productos bajo el T-MEC (EE.UU.-México-Canadá) y los productos del Anexo II (cobre, productos farmacéuticos, semiconductores, madera, minerales críticos no disponibles en EE.UU., energía y productos energéticos) están exentos de aranceles recíprocos.

c. Tasas impositivas aplicables a México y Canadá:

Bienes que califican para origen T-MEC: continúan disfrutando de incentivos, sin impuestos adicionales.

Mercancías no elegibles para el origen del T-MEC:

Gravado al 25% (excepto energía y potasa procedentes de Canadá: 10%).

Si se levantan las sanciones anteriores: arancel del 12%.

d. Otras notas sobre la política fiscal recíproca de EE.UU.:

El impuesto se aplica únicamente a valores no estadounidenses, siempre que al menos el 20% del valor de los bienes sea de origen estadounidense.

La exención temporal de derechos de minimis estará vigente hasta que el Secretario de Comercio de Estados Unidos anuncie que el sistema de recaudación de derechos está listo.

Los aranceles sobre los productos chinos también se aplican en Hong Kong (China) y Macao (China) para evitar la evasión fiscal en estas regiones.

Condiciones para que Estados Unidos ajuste su política fiscal recíproca (Artículo 4)

Estados Unidos aumentará los aranceles si:

El país sujeto a los aranceles toma represalias con aranceles u otras medidas.

La manufactura doméstica estadounidense continúa en declive.

Estados Unidos reduce los impuestos si:

El país afectado adopta medidas correctivas, firma acuerdos comerciales recíprocos y realiza los ajustes apropiados con Estados Unidos.

Vietnam ajusta impuestos de importación y exportación

Apenas dos días antes de que el presidente Donald Trump firmara el decreto fiscal recíproco, Vietnam emitió el Decreto 73/2025/ND-CP, que ajusta los impuestos preferenciales de importación y exportación sobre una serie de bienes, a partir del 31 de marzo de 2025.

Según este decreto se reducen los tipos impositivos sobre una serie de productos importantes, entre ellos los automóviles, la madera, el etanol, los alimentos y los productos agrícolas.

Anteriormente, el 10 de marzo de 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh emitió la Directiva 06/CT-TTg, solicitando al Ministerio de Finanzas que ajustara rápidamente las tasas impositivas para una serie de grupos de productos básicos para garantizar la armonía, la racionalidad y hacer frente a los desarrollos complejos e impredecibles de la situación geopolítica y económica mundial.

El Ministerio de Industria y Comercio está solicitando opinión pública sobre el proyecto de Decreto que regula el control comercial estratégico para construir una economía moderna, sostenible y altamente competitiva en el ámbito internacional.

El Ministerio de Industria y Comercio afirmó que, en el contexto de las fuertes fluctuaciones en las cadenas de suministro globales, especialmente con el aumento de la inversión en alta tecnología en Vietnam —desde electrónica y computadoras hasta semiconductores—, se ha vuelto urgente la necesidad de un marco legal para controlar el comercio estratégico. Este es uno de los requisitos previos para que los principales socios se sientan seguros al ampliar la cooperación en transferencia de tecnología, inversión a gran escala e implementar acuerdos comerciales a largo plazo.

El proyecto de Decreto es un documento histórico que busca regular las actividades comerciales relacionadas con bienes de doble uso, tecnologías sensibles y productos que afectan la seguridad y la defensa nacionales. Además de proteger los intereses nacionales, el proyecto de Decreto también representa un compromiso para implementar las normas comerciales justas y transparentes que Vietnam ha firmado en acuerdos internacionales.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, la emisión urgente del Decreto sobre control comercial estratégico es extremadamente necesaria en el contexto de la construcción por parte de Vietnam de una economía moderna, sostenible y altamente competitiva en el ámbito internacional.

La amplia publicación del borrador demuestra la apertura, la transparencia y el compromiso de consultar a la comunidad, las empresas y la ciudadanía. Cabe destacar que Vietnam es uno de los pocos países en desarrollo que ha establecido un marco legal para el control del comercio estratégico a nivel de decreto, equivalente a los corredores legales de muchas economías avanzadas.

Los ajustes institucionales proactivos también envían un mensaje afirmando que Vietnam no sigue la presión de ningún país, sino que actúa por la estabilidad a largo plazo del ecosistema comercial global, con su posición como una economía en fuerte ascenso dentro de los 20 países con mayor escala comercial del mundo.

Se espera que las medidas urgentes de Vietnam influyan en la administración Trump, impulsando a Estados Unidos a reconsiderar la tasa impositiva recíproca del 46%.

Desde su regreso a la Casa Blanca el 20 de enero de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump ha implementado una serie de aranceles agresivos, lo que marca el regreso a las políticas comerciales de línea dura de su primer mandato. A lo largo de febrero, anunció una serie de aranceles progresivos contra socios comerciales clave de Estados Unidos, como Canadá, México y China. También impuso aranceles integrales a las importaciones de acero y aluminio y describió planes para aranceles recíprocos a nivel mundial. Estas medidas reflejan un amplio esfuerzo de la administración Trump para proteger a las industrias nacionales y abordar lo que considera prácticas comerciales desleales.

Vietnam es uno de los principales proveedores de bienes de Estados Unidos y las medidas arancelarias del presidente Donald Trump podrían afectar significativamente a las empresas exportadoras vietnamitas.

Con respecto a este asunto, el Sr. Ta Hoang Linh, Director del Departamento de Desarrollo de Mercados Exteriores (Ministerio de Industria y Comercio), en una entrevista con la prensa, declaró: «Recientemente, el Gobierno, los ministerios y las dependencias han abordado una serie de dificultades y problemas de las empresas estadounidenses en Vietnam y han emitido un decreto para reducir el impuesto NMF (impuesto preferencial a la importación de los países miembros de la OMC), del cual se beneficiaron 13 grupos de productos con ventajas estadounidenses. Además, se ha prestado atención a numerosos proyectos estadounidenses en Vietnam, que han resuelto y eliminado dificultades y problemas. El tipo impositivo promedio de NMF que Vietnam aplica a los productos importados es actualmente del 9,4 %.»

El Ministerio de Industria y Comercio considera que todavía hay espacio para el debate y la negociación entre ambas partes para alcanzar un resultado mutuamente beneficioso.

En la mañana del 3 de abril, inmediatamente después de que Estados Unidos anunciara la imposición de aranceles, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, envió una nota diplomática solicitando a la parte estadounidense que pospusiera la decisión de imponer aranceles para tener tiempo de debatir y encontrar una solución razonable para ambas partes. Estamos organizando una llamada telefónica entre ambos ministros, así como una reunión técnica con colegas del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) lo antes posible.

Apenas dos días antes de que el presidente Donald Trump firmara el decreto fiscal recíproco, Vietnam emitió el Decreto 73/2025/ND-CP, ajustando los impuestos preferenciales de importación y exportación sobre una serie de bienes, vigente a partir del 31 de marzo de 2025. Según este decreto, se ajustan a la baja las tasas impositivas sobre una serie de bienes importantes, incluidos los automóviles, la madera, el etanol, los alimentos y los productos agrícolas.

Minh Hien

Según Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting y Reallogistics

Fuente: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html