Definir más claramente la imagen de Vietnam en la nueva era como una nación digital, una nación verde

La transformación digital y la transformación verde fueron dos temas de interés para muchos diputados de la Asamblea Nacional en la sesión de debate celebrada la mañana del 29 de octubre sobre los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico 2025; el plan de desarrollo socioeconómico previsto para 2026; y los resultados de la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre el plan quinquenal para el período 2021-2025.

Báo Tin Tức•29/10/2025

Pie de foto — Escena de la sesión de la Asamblea Nacional , mañana del 29 de octubre de 2025. Foto: Doan Tan/VNA

Necesita una visión a largo plazo

La evaluación de los delegados muestra que, con base en la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, durante los últimos cinco años hemos llevado a cabo dos grandes transformaciones: la digital y la verde, logrando resultados muy impresionantes y motivo de orgullo. Esto se evidencia en cifras como el hecho de que Vietnam ocupará el puesto 44 de 139 países y territorios en el Índice Mundial de Innovación de 2025. La infraestructura digital está altamente desarrollada, el 100 % de las comunas cuenta con fibra óptica y la cobertura 5G alcanzó el 26 %.

El gobierno y la economía digitales han experimentado grandes avances, generando importantes ahorros en costos sociales. El Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico de 2024 lo ubicó en el puesto 71 de 193. El Índice de Desarrollo Sostenible lo situó en el puesto 51 de 165, ocupando el primer lugar en la ASEAN. La energía renovable tiene una proporción cada vez mayor en la estructura y producción de un millón de hectáreas de arroz de bajas emisiones en el delta del Mekong.

Sin embargo, nuestro país se enfrenta a desafíos en el proceso de transformación, no solo de índole técnica sino también relacionados con las instituciones, los recursos, la concienciación sobre la brecha digital y la competitividad.

La delegada Ta Dinh Thi ( Hanói ) planteó una serie de desafíos, como la baja tasa de localización en la producción tecnológica, que alcanza apenas el 36,6%, y la fuerte dependencia del sector de la inversión extranjera directa (IED), que representa cerca del 75% de las exportaciones. Las empresas nacionales, especialmente las pequeñas y medianas, aún no se han consolidado en la cadena de valor global. Las industrias de apoyo se desarrollan lentamente y la productividad laboral entre 2021 y 2025 solo aumentó un 5,24% anual, cifra inferior al objetivo y significativamente menor que la de otros países de la región. Existe una escasez de personal cualificado en áreas clave.

Para lograr una transformación verde, la presión sobre la energía y los recursos es cada vez mayor. Los impactos negativos del cambio climático, especialmente los desastres naturales y los fenómenos meteorológicos extremos, son cada vez más complejos. El delta del Mekong, una zona clave para la producción agrícola, se ve gravemente afectado por la intrusión de agua salada y los deslizamientos de tierra.

Además, la economía aún depende en gran medida de la explotación de recursos y la mano de obra barata. La proporción del sector manufacturero y de transformación en el PIB es de aproximadamente el 24,7 %. El presupuesto estatal sigue siendo limitado, no ha logrado atraer suficiente capital de inversión privada para proyectos verdes y no ha aprovechado eficazmente el potencial de la tecnología digital para promover una economía circular y reducir las emisiones. Existe una carencia de modelos integrados entre la tecnología digital y las soluciones verdes en la producción y el consumo.

“La transformación digital y la transformación verde no son carreras a corto plazo, sino una transformación fundamental e integral que requiere perseverancia, determinación, medidas drásticas y sincronización en la dirección, la gestión y la implementación”, enfatizó la delegada Thi.

Para superar estos desafíos, los delegados señalaron que se necesita una visión a largo plazo con medidas específicas y apropiadas, así como acciones drásticas. La implementación simultánea de las resoluciones, especialmente las del Partido y las políticas que la Asamblea Nacional está considerando aprobar en esta sesión, contribuirá a definir con mayor claridad la imagen de Vietnam en la nueva era como una nación digital y verde.

Los delegados formularon diversas propuestas, haciendo hincapié en que no solo debemos alcanzar a los líderes, sino también liderar áreas clave de la cuarta revolución industrial mediante un ecosistema dinámico de startups y tecnología, centros de I+D en IA y semiconductores, e institutos de investigación de primer nivel. El objetivo es construir una sociedad digital integral, centrada en las personas y las empresas, y forjar una economía digital dinámica con una contribución cada vez mayor al PIB, basada en la plataforma tecnológica «Make in Vietnam» y en marcas tecnológicas regionales y globales.

Al desarrollar una agricultura baja en carbono, una industria verde y servicios sostenibles, el delta del Mekong se erige como un símbolo mundial de adaptación al cambio climático. Aprovecha al máximo la energía eólica, solar y la biomasa para garantizar la seguridad energética y la exportación de energía limpia. Vietnam es un destino atractivo para el turismo sostenible, con un rico patrimonio natural y cultural preservado y promovido, en especial sus zonas marítimas de majestuosa belleza natural.

Comprender y actuar en favor de los mercados de carbono

Compartiendo la misma preocupación por la transición ecológica, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) afirmó que el desarrollo de un mercado de carbono es una herramienta esencial para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas para 2050. El Gobierno se ha comprometido a responder de forma proactiva al cambio climático, promover la transición ecológica, desarrollar una economía circular y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, en la práctica, el desarrollo de un mercado de carbono nacional avanza lentamente en comparación con la hoja de ruta establecida.

Vietnam se encuentra en la fase de preparación para la operación piloto de un mercado de carbono (2025-2027), con más de 1900 grandes instalaciones emisoras ya registradas. Sin embargo, solo alrededor del 20 % de las empresas han completado sus informes de inventario de emisiones. Este es el principal obstáculo, que impide que el mercado de carbono opere con eficacia y se convierta en una herramienta económica efectiva para la reducción de emisiones.

“Si no se crea pronto un mercado de carbono efectivo, las empresas vietnamitas que exportan a la UE, Japón y EE. UU. tendrán que pagar un 'impuesto fronterizo al carbono (CBAM)', lo que reducirá la competitividad de los productos nacionales”, advirtió este delegado.

En realidad, el concepto de “mercado de carbono” aún resulta muy desconocido para la mayoría de las personas y las empresas. Muchos siguen considerando el cambio climático como algo lejano, sin comprender la relación entre el uso de electricidad, gasolina o el consumo diario de bienes y las emisiones globales. Según un delegado de la ciudad de Hai Phong, “cuando la sociedad no lo entiende, a las empresas no les importa; incluso si existe un marco legal, el mercado solo existirá en apariencia, careciendo de liquidez e incentivos para su desarrollo. Por lo tanto, el desarrollo del mercado de carbono no es solo una cuestión institucional, sino también de concienciación social”.

La Sra. Nga propuso que el Gobierno dirigiera un programa nacional de comunicación sobre “la correcta comprensión y actuación en el mercado de carbono”, combinando la introducción de conocimientos básicos sobre emisiones, créditos de carbono y consumo verde en las escuelas, la televisión, las plataformas digitales y los cursos de formación empresarial.

Para desarrollar sustancialmente el mercado de carbono, según la delegada Nguyen Thi Viet Nga, es necesario centrarse en perfeccionar el marco legal, definiendo claramente los mecanismos para las transacciones, subastas, monitoreo y gestión de infracciones. Asimismo, se requiere la creación de un sistema de monitoreo, contabilización y confirmación de las emisiones reales que sea transparente, independiente y coherente a nivel nacional entre ministerios, sectores y grandes empresas emisoras. Es fundamental promover la educación pública y a través de los medios de comunicación, considerándolos un instrumento clave para lograr la reducción de emisiones y fomentando la iniciativa y la creatividad de cada ciudadano y cada empresa.

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