Viceprimera Ministra Pham Thi Thanh Tra - Foto: GIA HAN
En la tarde del 29 de octubre, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra ofreció explicaciones sobre las opiniones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión de debate sobre la reorganización del aparato administrativo y la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
No faltan funcionarios y servidores públicos a nivel comunal.
La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que después de cuatro meses de funcionamiento, el modelo de gobierno local de dos niveles es básicamente estable, fluido, continuo, sincronizado y ha sido bien recibido por la gente.
Muchas localidades han adoptado enfoques creativos, flexibles y oportunos para abordar problemas emergentes, lo que ha dado como resultado una eficiencia operativa muy notable.
Sin embargo, señaló que se trata de un tema nuevo, sin precedentes y que requiere un cambio completo en el pensamiento y los métodos de gestión, por lo que las dificultades y los obstáculos son inevitables, especialmente en materia de concienciación, cambios de mentalidad y métodos de trabajo, que tomarán más tiempo.
De cara al futuro, el Viceprimer Ministro destacó varias soluciones, con un fuerte enfoque en mejorar el sistema institucional y de políticas.
En su 9ª sesión, la Asamblea Nacional promulgó 34 leyes, y en esta sesión continuará considerando 49 leyes más, todas relacionadas con el funcionamiento de la administración estatal.
Al mismo tiempo, seguiremos perfeccionando cuestiones fundamentales relativas a la estructura organizativa, la dotación de personal, la clasificación de las unidades administrativas, las normas para las unidades administrativas y asuntos relacionados.
La segunda cuestión importante, según el viceprimer ministro, es la formación de un equipo de funcionarios, funcionarios y empleados públicos que puedan satisfacer las necesidades operativas del gobierno local de dos niveles, especialmente a nivel comunal.
Señaló que, de hecho, en muchos lugares el número de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal es excesivo e insuficiente y algunos no son aptos para su especialización.
Sin embargo, según datos de 34 provincias y ciudades, no hay escasez de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal, con un promedio del 41,3%, y solo el 5,38% no está calificado para el puesto.
Sin embargo, en la práctica, al tratarse de un tema nuevo, no se puede perfeccionar de inmediato. Por lo tanto, próximamente, se ordenará al Ministerio del Interior que finalice el marco de puestos de trabajo, definiéndolos claramente, especialmente a nivel comunal.
Es necesario ultimar las condiciones para establecer una base legal para la asignación de personal. La reciente asignación de personal en todo el sistema político a nivel comunal fue solo una directriz temporal. De ahora en adelante, la autoridad competente asignará personal para el período 2026-2030.
Ante todo, las localidades deben revisar, evaluar, estructurar y considerar proactivamente la posibilidad de contar con personal suficiente para el funcionamiento de los gobiernos comunales. Esto es especialmente importante para puestos clave como finanzas, administración de tierras, medio ambiente, tecnologías de la información, construcción y justicia...
"Según las proyecciones, es posible contratar o transferir funcionarios del nivel provincial. Ya hemos emitido directrices al respecto", enfatizó.
Agregó que encargaría al Ministerio del Interior la elaboración de un plan de capacitación y desarrollo de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal hasta 2030 para prepararse de manera proactiva para este escenario...
La escena de la reunión - Foto: GIA HAN
Actualmente se está elaborando un plan integral para reformar las políticas salariales.
La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra dijo que se están centrando en finalizar los documentos para informar al Politburó, ya que esto servirá como base para determinar la estructura organizativa de los gobiernos locales, ya que actualmente es sólo una guía temporal.
En cuanto a la dotación de personal, el Viceprimer Ministro declaró que colaborarán con el Comité Organizador Central para elaborar una lista completa de la dotación de personal para todo el sistema político. Esta lista se comunicará posteriormente a las autoridades competentes para la asignación de personal.
En cuanto a la descentralización, la delegación de poderes y la delimitación de autoridad, afirmó que se trata de un tema crucial. Recientemente, de acuerdo con las directrices del Politburó, el Gobierno ha actuado con gran decisión en su implementación.
La tasa actual de descentralización y delegación de competencias a las localidades supera el 56%, un porcentaje muy elevado. De estas, 949 tareas se asignan directamente a las localidades para su descentralización y delegación de competencias, incluidas 870 a nivel provincial y 79 a nivel comunal.
Sin embargo, el nivel comunal tiene actualmente 859 tareas bajo su jurisdicción, que son necesarias para llevar a cabo la autoridad que actualmente tienen los niveles distrital y comunal.
Nos centramos en reevaluar la viabilidad de la descentralización y la delegación de poderes. Esperamos que las localidades presten atención y señalen específicamente cualquier problema que no sea viable o apropiado.
"Dado que actualmente nos centramos en la revisión de 30 decretos y circulares de diversos ministerios sobre este tema, esperamos que las localidades presten especial atención a su implementación efectiva. Este es uno de los principales objetivos de la gobernanza local", afirmó.
Respecto a la reforma de la política salarial, el Viceprimer Ministro informó que la Conclusión 83 del Politburó, así como las Conclusiones 187 y 192, se están implementando a fondo y actualmente se está desarrollando un plan integral.
Esto está en línea con el plan del Comité Central de Política y Estrategia de revisar la Resolución 27 y luego informar al Comité Central en el primer trimestre de 2026.
A partir de allí, se debe elaborar un plan específico para implementar la reforma de la política salarial basado en una hoja de ruta y pasos adecuados, dentro del marco general de la reforma administrativa estatal, el crecimiento económico general, el tamaño de la economía y la capacidad de pago de beneficios y políticas para funcionarios, servidores públicos y empleados públicos.
"Esto no se puede implementar de inmediato; requiere una preparación meticulosa y cautelosa, paso a paso, para garantizar que sea exhaustiva y apropiada".
"Al mismo tiempo, debemos seguir una hoja de ruta razonable que sea coherente con la capacidad de pago del presupuesto estatal", enfatizó el viceprimer ministro.
Fuente: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-dang-xay-dung-de-an-tong-the-cai-cach-tien-luong-20251029154911881.htm
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