El profesor asociado Dr. Hoang Van Phu, presidente del Consejo Científico del Instituto de Economía y Desarrollo, intervino en el taller. Foto: VGP/Thu Giang
El 17 de junio, la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam, en colaboración con el Instituto de Economía y Desarrollo, organizó el taller "Política sobre el desarrollo del mercado de créditos de carbono: cuestiones y recomendaciones".
En su intervención en el taller, el profesor asociado Dr. Hoang Van Phu, presidente del Consejo Científico del Instituto de Economía y Desarrollo, enfatizó: Con el modelo de “crecimiento verde”, el mercado de créditos de carbono es la herramienta económica que determina la capacidad de promover la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y responder al cambio climático.
En esencia, el mercado de créditos de carbono es un mecanismo económico que permite a organizaciones y empresas comprar y vender el derecho a emitir gases de efecto invernadero, en concreto CO₂, según el principio de "quien contamina paga". Este mecanismo no solo genera incentivos financieros para reducir las emisiones, sino que también contribuye a la asignación eficiente de recursos entre los actores económicos.
En todo el mundo , muchos países han implementado este modelo y han logrado resultados positivos en la transición hacia una economía baja en carbono.
En Vietnam, el proceso para construir un mercado de carbono ha dado sus primeros pasos con la creación de un importante marco legal. En concreto, la Ley de Protección Ambiental de 2020 reconoció oficialmente la existencia del mercado de carbono; el Decreto 06/2022/ND-CP del Gobierno estipula la hoja de ruta y el mecanismo operativo del sistema nacional de comercio de emisiones; y la Decisión 232/QD-TTg, de 24 de enero de 2025, que aprueba el Proyecto para el desarrollo del mercado de carbono en Vietnam para el período 2025-2030.
Sin embargo, el mercado de créditos de carbono en nuestro país aún se encuentra en sus inicios. A pesar de su gran potencial, especialmente en áreas como las energías renovables, la agricultura y el tratamiento de residuos, este mercado aún no se ha consolidado plenamente, las actividades están fragmentadas y carecen de conectividad.
Taller "Política de desarrollo del mercado de créditos de carbono: Problemas y recomendaciones" - Foto: VGP/Thu Giang
Seis grandes desafíos que frenan el mercado de créditos de carbono
Según los expertos, el mercado de créditos de carbono de Vietnam enfrenta seis desafíos principales: un sistema legal incompleto; una infraestructura técnica desincronizada; una capacidad empresarial limitada; falta de recursos humanos de alta calidad; falta de conciencia empresarial sobre los beneficios del mercado de carbono; y una coordinación intersectorial ineficaz.
El Dr. Nguyen Manh Hai, experto económico, enfatizó que la dirección principal para desarrollar el mercado de créditos de carbono es superar las dificultades y obstáculos que aún existen en la economía para formar y desarrollar verdaderamente este mercado.
En consecuencia, es necesario completar el marco legal y de políticas, incluyendo el desarrollo de regulaciones legales sobre el mercado de carbono (reglamentos sobre subastas, transacciones, certificación de créditos de carbono, etc.) para asegurar la transparencia y eficiencia del mercado; emitir lineamientos técnicos relacionados con la medición, reporte y verificación de emisiones (MRV); y establecer regulaciones sobre inspección, monitoreo y sanciones cuando haya violaciones.
Desarrollar un sistema de comercio de emisiones (ETS) y un mercado de carbono, incluyendo: establecer un sistema nacional de comercio de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero; identificar sectores/campos piloto para participar en el mercado de carbono; construir y operar una plataforma de comercio de créditos de carbono.
Además, es necesario conectarse con el mercado internacional, participar en mecanismos internacionales del mercado de carbono como el Mecanismo Internacional de Crédito; promover la cooperación bilateral y multilateral para comprar y vender créditos de carbono transfronterizos.
Fortalecer la capacidad y la concienciación, organizar programas de capacitación para empresas, organismos de gestión y organismos de inspección sobre inventarios de emisiones, comercio de créditos y funcionamiento del mercado. Al mismo tiempo, promover la difusión para que la comunidad y las empresas comprendan claramente el papel, los beneficios y las oportunidades que ofrece el mercado de créditos de carbono.
Además, el Estado debe contar con políticas preferenciales en materia fiscal, crediticia y de apoyo financiero para incentivar la inversión empresarial en tecnologías limpias. Asimismo, es necesario promover el mecanismo voluntario de créditos de carbono (VCM) para empresas pioneras.
El Dr. Ho Cong Hoa, de la Academia de Políticas y Desarrollo, dijo que Vietnam enfrenta un momento estratégico para dar forma al mercado de carbono en línea con la orientación del desarrollo económico bajo en carbono y el compromiso de Cero Neto para 2050.
A pesar del marco jurídico inicial, la construcción de un sistema de mercado de emisiones eficiente, transparente e internacionalmente integrado todavía requiere medidas más concretas y drásticas.
La experiencia de países anteriores demuestra que el factor decisivo para el éxito reside en un marco jurídico integral y flexible, mecanismos estrictos de supervisión y sanción, junto con la participación activa del sector privado y las instituciones financieras. En particular, un mecanismo transparente de asignación de cuotas, políticas fiscales y el uso estratégico de los ingresos del mercado serán los pilares para el desarrollo a largo plazo del mercado.
Según el Dr. Ho Cong Hoa, Vietnam necesita revisar, modificar y complementar los contenidos faltantes o poco claros en el proyecto de Decreto que modifica el Decreto 06/2022/ND-CP y el Decreto sobre la Plataforma de Comercio de Carbono, especialmente en áreas como: Posicionamiento legal de los bienes de carbono, subastas de cuotas, mecanismos internacionales de compensación y crédito, sanciones y divulgación de violaciones, uso de fuentes de ingresos y vínculos internacionales de conformidad con el Artículo 6 del Acuerdo de París.
Al mismo tiempo, construir un sólido mecanismo de coordinación intersectorial e invertir en sistemas de datos y monitoreo (MRV) es un requisito previo para que el mercado funcione de manera transparente y responsable y atraiga inversión verde nacional y extranjera.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm
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