La empresa ha invertido en tecnología minera moderna y respetuosa con el medio ambiente.

La Ley de Minerales de 2010 representó un soplo de aire fresco para la provincia de Ninh Thuan . Tras 13 años de su implementación, Ninh Thuan ha logrado importantes avances. La subasta pública de las minas ha generado un importante presupuesto para el Estado, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y creando empleos e ingresos para muchos trabajadores locales. Sin embargo, con el tiempo, la Ley de Minerales ha revelado algunas deficiencias. Un reportero del periódico TN&MT entrevistó al Sr. Le Huyen, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ninh Thuan, sobre este tema.

b1.-ong-le-huyen.jpg — Sr. Le Huyen - Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ninh Thuan

PV: ¿Podría hablarnos de la situación de la explotación minera en Ninh Thuan antes de que entrara en vigor la Ley de Minerales de 2010?

Sr. Le Huyen: Según los documentos geológicos y mineros publicados y los documentos de planificación minera, los minerales distribuidos en Ninh Thuan son principalmente minerales utilizados como materiales de construcción comunes, tales como: piedra de construcción, piedra partida, arena de construcción, materiales de relleno, arcilla para ladrillos; algunos otros minerales de alto valor como: titanio, estaño, agua mineral, adoquines, pero principalmente en pequeña escala.

Antes de la entrada en vigor de la Ley de Minerales de 2010, la explotación minera en la provincia se centraba principalmente en minerales utilizados como materiales de construcción comunes, tales como piedra, cantera, arena y materiales de relleno. La escala, la capacidad y las reservas eran reducidas, y la tecnología de explotación, sencilla. En muchos casos, la explotación se realizaba manualmente, el tiempo de concesión de licencias mineras era breve y, en general, se otorgaban sin exploración previa, por lo que las reservas minerales autorizadas no eran fiables. Además, la producción anual era baja, lo que se traducía en escasos ingresos para el presupuesto local procedentes de la actividad minera.

Reportero: Tras la entrada en vigor de la Ley de Minerales de 2010, ¿cómo la implementó la provincia y qué impacto tuvo la explotación minera en el desarrollo socioeconómico , señor?

Sr. Le Huyen: Inmediatamente después de la entrada en vigor de la Ley de Minerales de 2010, la provincia implementó de forma simultánea numerosos contenidos y medidas para contribuir a mejorar la eficacia de la gestión estatal de los minerales en la provincia, tales como: la promoción de la divulgación y difusión de las leyes sobre minerales para contribuir a la sensibilización sobre la ley, así como sobre las funciones y responsabilidades de todos los niveles, sectores, organizaciones y personas en la gestión y protección de los minerales;...

Además, la provincia ha ordenado la elaboración y aprobación del Plan Minero; ha delimitado las zonas donde las actividades mineras están prohibidas o temporalmente prohibidas; ha delimitado las zonas donde no se subastan los derechos de explotación minera; ha subastado los derechos de explotación minera; y ha aprobado el Plan para la protección de los minerales no explotados conforme a lo dispuesto en la Ley de Minerales. En particular, el 25 de enero de 2022, el Comité Provincial del Partido emitió la Resolución N.° 21-NQ/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión y el uso eficaz de la tierra, los recursos minerales y la protección del medio ambiente hasta 2025, con una visión a 2030.

Hasta la fecha, la actividad minera se ha ido ordenando gradualmente, cumpliendo con la normativa legal, limitando y poniendo fin a la práctica de la concesión de licencias a pequeña escala y fragmentada, y clausurando las minas ineficientes. Las minas con licencia deben realizar estudios de exploración y obtener la aprobación de reservas; las empresas deben invertir en tecnología minera moderna, avanzada y respetuosa con el medio ambiente para explotar eficazmente los recursos; además, se ha impulsado la concesión de licencias para la explotación minera mediante subasta de derechos mineros.

Centro de Operaciones de Recursos Minerales de Ninh Thuan en la ubicación 35.4772.jpg

La inspección y supervisión posterior a la concesión de licencias de las actividades mineras y de la producción minera se han implementado de manera rigurosa y oportuna; la inspección, el examen y el tratamiento de las infracciones en las actividades mineras se han fortalecido de manera rigurosa y resuelta, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la provincia, aumentando los ingresos para el presupuesto local, creando empleos y minimizando los impactos negativos causados por las actividades mineras.

PV: ¿Podría hablarnos de las dificultades para implementar la Ley de Minerales en la provincia y de las posibles soluciones?

Sr. Le Huyen: Además de los resultados obtenidos, algunas regulaciones de la Ley de Minerales de 2010 también revelaron algunas deficiencias en la práctica de gestión a nivel local, tales como: Las regulaciones sobre reservas utilizadas para calcular las tarifas por otorgar derechos de explotación minera como reservas geológicas no son adecuadas.

La ley no contiene reglamentos ni instrucciones específicas sobre el orden y los procedimientos para otorgar licencias de explotación minera en casos de pérdida del derecho prioritario a otorgar licencias según la Cláusula 1, Artículo 45 de la Ley de Minerales de 2010; tampoco contiene reglamentos sobre la forma de abordar las infracciones en casos de no presentar solicitudes de licencia minera al ganar subastas en áreas sin resultados de exploración.

Las regulaciones que limitan la capacidad del director ejecutivo para gestionar una sola mina minera, así como los procedimientos para otorgar licencias de explotación minera, siguen siendo engorrosos, lentos e inadecuados para muchos tipos de minerales, especialmente para aquellos utilizados como materiales de construcción comunes y los explotados con tecnología sencilla...

Para resolver de manera integral las dificultades antes mencionadas, en el futuro próximo la provincia ordenará a los departamentos, ramas, sectores y distritos que continúen promoviendo la propaganda, la difusión y la educación sobre las leyes de minerales para que se comprenda claramente la posición y el papel de la industria minera en el desarrollo general de la provincia, así como los derechos, las obligaciones y las responsabilidades en la gestión, la protección, la explotación y el uso de los recursos minerales de manera razonable, económica, eficaz y sostenible.

Revisar e investigar para especificar mecanismos y políticas que desarrollen la industria minera hacia el uso de tecnología avanzada, moderna y respetuosa con el medio ambiente; organizar la subasta de derechos de explotación minera, cobrar tasas por la concesión de dichos derechos para evitar la pérdida de ingresos y seleccionar empresas con experiencia, capacidad, tecnología avanzada, respetuosas con el medio ambiente y que produzcan productos de alto valor económico...

PV: ¡Muchas gracias!

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