Empresa privada propone invertir en ampliación de autopista Norte-Sur bajo modalidad APP

El Grupo Deo Ca ha propuesto al Primer Ministro que planea unir fuerzas con empresas nacionales para expandir las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur bajo el modelo de asociación público-privada (PPP).

Recientemente, el Gobierno ha implementado decididamente la inversión en el proyecto de la autopista Norte-Sur del Este para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico, garantizar la seguridad y la defensa nacional y completar gradualmente la infraestructura que conecta los centros económicos y políticos con las regiones económicas clave.

De los cuales, se han realizado alrededor de 1.375 km de inversión con una escala de 2 a 4 carriles, incluidos 654 km (fase 2017-2020) completados y puestos en uso, 721 km (fase 2021-2025) se están completando con urgencia y poniendo en uso en 2025-2026.

Sin embargo, el proceso de explotación ha ocasionado algunos problemas debido a la limitada escala de las carreteras de 2 o 4 carriles tales como: riesgos potenciales de inseguridad, embotellamientos, accidentes de tránsito, no atender las necesidades de desarrollo económico en la condición de volumen de tráfico previsto que tiende a aumentar debido a cambios en los objetivos de crecimiento económico en las condiciones actuales de la promulgación del Reglamento Técnico Nacional de Carreteras.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha ordenó al Ministerio de Construcción estudiar el proyecto de ampliación de las secciones orientales de la autopista Norte-Sur.

Para abordar la situación anterior, en el Aviso de Conclusión No. 229/TB-VPCP de fecha 14 de mayo de 2025, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha ordenó al Ministerio de Construcción estudiar el proyecto de expansión de las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur, incluido el cálculo de la opción de transferir los derechos de cobro de peajes combinados con la modernización y expansión de los activos de acuerdo con la planificación y completar urgentemente el expediente para presentarlo a la Asamblea Nacional en la 9.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, esforzándose por iniciar la construcción de una serie de proyectos componentes en diciembre de 2025.

La Resolución 68-NQ/TW continúa extendiéndose a las empresas del sector del transporte. Recientemente, Deo Ca Group envió un documento proponiendo al Primer Ministro Pham Minh Chinh y al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha estudiar la inversión en la expansión de las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur bajo el método PPP.

Según el Sr. Nguyen Quang Huy, Director General de Deo Ca Group, dado que las políticas y leyes sobre el modelo PPP aún tenían muchas limitaciones y deficiencias, Deo Ca Group ha sido proactivo, creativo y ha unido fuerzas con muchas otras empresas nacionales para encontrar soluciones para invertir en la importante infraestructura de transporte del país bajo el método PPP, afirmando gradualmente su posición de liderazgo en este campo con proyectos a gran escala en todo el país, asegurando el progreso y la calidad con tecnología y técnicas modernas.

“Con el espíritu y la responsabilidad de implementar la Resolución n.° 68-NQ/TW del Politburó, de 4 de mayo de 2025, sobre desarrollo económico privado, somos conscientes de que las empresas no pueden simplemente esperar a que se eliminen las barreras, limitaciones y prejuicios, sino que deben acompañar desde el principio para contribuir al éxito de una política importante y sin precedentes del Partido y el Estado”, afirmó el Sr. Nguyen Quang Huy.

La Resolución ha aclarado cuestiones prácticas que han experimentado las empresas vietnamitas, al mismo tiempo el Estado tiene políticas flexibles sobre pedidos, licitaciones limitadas o licitaciones designadas y tiene políticas preferenciales para alentar al sector económico privado a participar con el Estado en áreas estratégicas...

En particular, se identifica como principal dirección la promoción del método PPP en las inversiones en infraestructura económica, cultural y social, siendo la eficiencia socioeconómica la medida de elección.

Construcción de pavimento de concreto asfáltico en la autopista Norte-Sur.

El documento del Grupo Deo Ca declaró que, considerando la capacidad de las empresas vietnamitas y del Grupo Deo Ca en el proceso de implementación del desarrollo del sistema de infraestructura del país, sobre la base del Aviso de Conclusión No. 229 del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha sobre la implementación de la investigación para expandir las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur, el Grupo Deo Ca propuso que el Primer Ministro presida una reunión con los ministerios y sucursales relevantes para considerar:

En primer lugar, Deo Ca Group está encargado de coordinar con el Ministerio de Construcción para estudiar y seleccionar una ruta para proponer el proyecto de expansión de la autopista Norte-Sur en el Este, fase I, invirtiendo bajo el método PPP bajo el principio de que las empresas organizan proactivamente la financiación (de fuentes de capital doméstico legal), no utilizando capital del presupuesto estatal, equilibrando los ingresos para reembolsar el proyecto y contribuyendo al presupuesto estatal durante el proceso de explotación.

En segundo lugar, asignar al Ministerio de Construcción para presidir y trabajar con el Ministerio de Finanzas con el Grupo Deo Ca para considerar la política de inversión pública combinada con la inversión PPP en la fase de expansión de la autopista Norte-Sur del Este. El Grupo Deo Ca presidirá el estudio y propuesta de un proyecto que conecte a las empresas nacionales para unir fuerzas para implementarlo.

Además, sobre la base de la propuesta aprobada para el proyecto de expansión de la autopista norte-sur oriental, Deo Ca Group también propuso que el Primer Ministro asigne a esta empresa la tarea de implementar el proyecto utilizando el método PPP de acuerdo con la política de la Parte III, Sección 6 de la Resolución 68-NQ/TW y las disposiciones de la Ley PPP y la Ley de Carreteras.

El inversor se compromete a utilizar capital social y movilizar fuentes de capital nacional para implementar el proyecto y, al mismo tiempo, contribuir al presupuesto estatal sobre la base de organizar el balance de capital de inversión y contabilizar y auditar el flujo de ingresos real de las rutas.

Para acortar el proceso de implementación y promover la eficiencia de la inversión, el Grupo Deo Ca propuso que el proyecto se aplique con mecanismos y políticas específicas de compensación, apoyo y reasentamiento; vertido y extracción de minerales para obtener materiales; El responsable de la toma de decisiones en materia de inversiones podrá aplicar la modalidad de designación de inversores; conversión del uso forestal a otros fines y utilización temporal de los bosques.

Construcción de túnel carretero en la autopista Norte-Sur.

Durante la implementación del proyecto, el inversionista recibirá todas las obras existentes para administrarlas y operarlas, organizar el cobro de peajes para implementar la construcción de la expansión de la carretera para garantizar un tráfico seguro, fluido y continuo. Invertir bajo el método PPP ayudará a ahorrar el presupuesto estatal en el contexto de que este debe centrarse en muchos otros objetivos de desarrollo económico, asegurando al mismo tiempo una gestión y explotación eficaces de los activos estatales.

“Un método de inversión similar se ha aplicado con éxito al proyecto del túnel de Hai Van y actualmente se está implementando en el proyecto de expansión de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Trung Luong-My Thuan”, dijo el Sr. Nguyen Quang Huy.

Al ser designado como inversor para implementar el proyecto, Deo Ca Group, líder del consorcio, se comprometió a realizar rápidamente los procedimientos para iniciar el proyecto para celebrar el 79º aniversario del Día de la Resistencia Nacional (19 de diciembre de 1946 - 19 de diciembre de 2025) y dar la bienvenida al 14º Congreso Nacional del Partido.

Según una investigación de Deo Ca Group, sólo invertir en la ampliación de cinco tramos de autopistas que están siendo explotados pero que aún no cobran peajes (Mai Son-Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45-Nghi Son, Nghi Son-Dien Chau, Vinh Hao-Phan Thiet y Phan Thiet-Dau Giay) bajo el método PPP reducirá la carga sobre el presupuesto estatal en más de 37.000 billones de VND.

En caso de invertir en la ampliación de toda la autopista Norte-Sur (más de 1.100 kilómetros) bajo el método PPP, se ahorrarán 152 billones de VND al presupuesto estatal. Sin embargo, para acortar el tiempo de implementación del proyecto de expansión, Deo Ca propuso combinar la inversión pública y la inversión APP.

Con experiencia en la inversión en más de 300 km de autopistas bajo el método PPP y participando en la construcción de más de 500 km de autopistas, Deo Ca Group cree que organizar la construcción de rutas ampliadas combinadas con la recaudación de peajes ayudará a optimizar las fuentes de capital, garantizar la transparencia de los ingresos, afirmando así la viabilidad y eficacia del plan financiero.

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-de-xuat-dau-tu-mo-rong-duong-cao-toc-bac-nam-theo-phuong-thuc-ppp-212218.html