El 26 de marzo por la tarde, en la Casa de la Asamblea Nacional, continuando el programa de la V Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional en jornada completa, los delegados discutieron y dieron opiniones sobre el Proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).
Se trata de un proyecto de ley de gran envergadura, con numerosas políticas y reglamentos nuevos sobre la organización y el funcionamiento del Tribunal Popular, relacionados con la organización y el funcionamiento de varios organismos y relacionados con muchas otras leyes (como la ley sobre la organización de varios organismos y leyes de procedimiento).
En particular, durante el debate en la VI Sesión, las opiniones de los delegados todavía eran diferentes sobre la innovación del Tribunal Popular Provincial y el Tribunal Popular Distrital según la jurisdicción.
Según el informe del Comité Judicial, en el proceso de recepción y ajuste, el Tribunal Popular Supremo propuso mantener las disposiciones del proyecto de Ley sobre innovación de la organización de los tribunales según la jurisdicción de juicio en la dirección de organizar los Tribunales Populares de nivel provincial en Tribunales Populares de apelación, y los Tribunales Populares de nivel de distrito en Tribunales Populares de primera instancia.
El Comité Permanente del Comité Judicial considera que la reforma del Tribunal Popular Provincial en Tribunal Popular de Apelaciones y del Tribunal Popular Distrital en Tribunal Popular de Primera Instancia no cambia las tareas y poderes de estos tribunales.
Los tribunales siguen adscritos a las unidades administrativas distritales y provinciales. El Tribunal Popular de Apelaciones aún conoce de algunos casos en primera instancia.
Según el Comité Permanente del Comité Judicial, las disposiciones del proyecto de ley no cumplen realmente con los requisitos de la Resolución 27 sobre "Mejorar el mecanismo para superar la situación en que la relación entre los niveles judiciales es una relación administrativa, asegurando la independencia entre los niveles de juicio";... "asegurar la independencia del Tribunal según la jurisdicción del juicio"; no es consistente con otras agencias judiciales en la localidad.
Por otra parte, se deben modificar muchas leyes relacionadas, especialmente las del ámbito judicial, para asegurar la consistencia del sistema jurídico; surgen costos de cumplimiento como modificar sellos, letreros, tipos de plantillas de documentos, etc.
Por lo tanto, el Comité Permanente del Comité Judicial propuso mantener las disposiciones de la actual Ley de Tribunales Populares Provinciales y de Distrito. En relación con este contenido, el Tribunal Supremo Popular propuso regularlo según el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional (Tribunal Popular de Primera Instancia y Tribunal Popular de Apelaciones).
Por tanto, la cláusula 1 del artículo 4 del proyecto de Ley tiene 2 opciones para presentar a la Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional para comentarios.
En la conferencia, la delegada Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ) analizó que este cambio de nombre conducirá a una incompatibilidad con la organización de las agencias judiciales locales como agencias de investigación, fiscales, etc., lo que llevará a la necesidad de modificar y complementar muchas leyes relacionadas, especialmente las leyes relacionadas con el sector judicial.
Al mismo tiempo, esto también genera costos de cumplimiento, tales como sellos, señales, documentos, etc., especialmente regulaciones relacionadas con el alcance, responsabilidades y poderes de los Tribunales en todos los niveles en la coordinación con las Procuradurías locales para llevar a cabo procedimientos y juicios.
Compartiendo esta opinión, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) explicó la razón por la cual, si bien los nombres de los tribunales provinciales y distritales se asocian actualmente con las unidades administrativas locales, sus actividades siguen siendo independientes del aparato de gobierno local. En cuanto a su estructura organizativa, siguen bajo la gestión, dirección y orientación del Tribunal Supremo Popular. La labor de movilización, nombramiento y rotación de los cuadros se realiza verticalmente, sin el control de las autoridades locales.
El sistema judicial actual funciona de manera estable, eficaz y existe coherencia entre los documentos relevantes del sistema jurídico.
El delegado Do Duc Hien (miembro permanente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional) dijo que la opción 2 sobre el cambio de nombre debería considerarse, investigarse y revisarse; al mismo tiempo, solicitó al comité de redacción que aclarara esta cuestión.
El delegado afirmó que la normativa sobre la innovación en la organización del Tribunal según su jurisdicción es coherente con la política del Comité Central. Esta normativa también constituye una solución para concienciar sobre la organización y el funcionamiento del Tribunal en relación con el principio de la independencia de los jueces y el cumplimiento de la ley, tal como se establece en la Constitución; al mismo tiempo, supera la idea de que la relación entre los Tribunales es administrativa.
"Por lo tanto, la innovación en esta dirección será la premisa para que el Tribunal Supremo Popular continúe investigando y proponiendo enmiendas y adiciones a las leyes procesales con el fin de aumentar la autoridad para juzgar casos de primera instancia y los tipos de casos para los tribunales de primera instancia...
"Además, estas regulaciones crean condiciones para promover la especialización en el manejo de casos especiales como administración, quiebras, propiedad intelectual...", afirmó el delegado Do Duc Hien.
Al explicar en la conferencia, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que después de recibir las opiniones de los delegados en la sexta sesión, el proyecto de ley ha sido revisado con un espíritu de innovación, acercándose a los estándares internacionales y expresándolo de manera coherente y científica.
Respecto de la organización de la Corte según jurisdicción, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, afirmó que la experiencia internacional muestra que ningún país organiza la Corte según unidades administrativas, sino según jurisdicción.
El cambio de nombre también incluye disposiciones sobre el cambio de jurisdicción y está estipulado en el proyecto de ley, lo que beneficiará al garantizar el principio de independencia de la Corte. Esta es una tendencia progresista; de no implementarse, se perderá la oportunidad de reformar radicalmente la Corte.
Por lo tanto, el Presidente del Tribunal Supremo Nguyen Hoa Binh enfatizó que la innovación en la organización de la Corte según la jurisdicción es a la vez un cambio de nombre y de jurisdicción; esto traerá muchos beneficios, al tiempo que garantiza el principio de adjudicación independiente de la Corte.
Además, en la reunión, los delegados dieron sus opiniones sobre los siguientes temas: Recopilación de documentos y pruebas en la resolución de casos penales, administrativos, civiles y otros bajo la jurisdicción del Tribunal; sobre los rangos de los jueces; sobre las actividades de participación e información en las sesiones del tribunal...
Después de esta conferencia, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh asignó al Comité Permanente del Comité Judicial para presidir y coordinar con el Tribunal Popular Supremo y las agencias relevantes para completar el contenido de recepción y explicación de opiniones, completar el expediente para recopilar opiniones de las agencias relevantes, enviar el expediente del proyecto de ley a las delegaciones de la Asamblea Nacional para comentarios, recibir, completar y preparar para presentar a la Asamblea Nacional en la próxima sesión.
[anuncio_2]
Fuente
Kommentar (0)