El Decreto n.º 154/2025/ND-CP, vigente desde el 16 de junio de 2025, estipula específicamente los temas de la política de racionalización de la nómina, así como los grupos de políticas de racionalización de la nómina. Los regímenes y políticas prescritos en este Decreto se aplicarán hasta el 31 de diciembre de 2030.
El 15 de junio, el Gobierno emitió el Decreto n.º 154/2025/ND-CP, que regula la racionalización del personal. Este documento entró en vigor el 16 de junio de 2025 y sustituyó al Decreto n.º 29/2023/ND-CP.
Los regímenes y políticas prescritos en este Decreto se aplicarán hasta el 31 de diciembre de 2030.
Sujetos que implementan la política de racionalización de nóminas
De acuerdo con las disposiciones del Decreto Nº 154/2025/ND-CP del Gobierno que regula la racionalización de personal (en adelante, el Decreto 154), los sujetos que implementan la política de racionalización de personal incluyen los siguientes grupos.
En primer lugar , los cuadros, funcionarios, empleados públicos; los cuadros de nivel comunal, los funcionarios y las personas que trabajan bajo contratos laborales están sujetos a los mismos regímenes y políticas que los funcionarios públicos de acuerdo con los reglamentos del Gobierno (en adelante denominados empleados), si se encuentran en uno de los siguientes casos:
- Funcionarios, empleados públicos y trabajadores despedidos por organización (excepto los beneficiarios de políticas y regímenes en la implementación del ordenamiento organizativo del sistema político de acuerdo a reglamentos separados del Gobierno);
- Los cuadros, funcionarios y empleados públicos que sean dirigentes o directivos y dejen de ejercer cargos de dirección o gerencia o sean designados o elegidos para cargos de dirección o gerencia con menor salario o asignación de liderazgo por razón de reorganizar el aparato, las personas que voluntariamente racionalizan la nómina y son acordadas por el organismo, organización o unidad directamente gestora (con excepción de los beneficiarios de las políticas y regímenes en la implementación de la reorganización del aparato del sistema político de acuerdo a regulaciones separadas del Gobierno);
- Los cuadros, funcionarios y empleados públicos que ocupan puestos y títulos de dirección y gestión cesan en sus cargos por reestructuración o mejora de la calidad del equipo de dirección y gestión por decisión de autoridad competente o por decisión de autoridad competente de cesar en un puesto de dirección y gestión, o bien implementan voluntariamente la racionalización de personal y son aprobados por el organismo, organización o unidad que los gestiona directamente;
- Excedentes por revisión y reorganización de personal según decisión de autoridad competente o excedentes por reorganización de personal por parte de las unidades de servicio público para implementar el mecanismo autónomo;
- Despido por reestructuración de cuadros, funcionarios y empleados públicos según puestos de trabajo, pero que no pueda concertarse ni asignarse a otros puestos de trabajo o que pueda concertarse a otros puestos de trabajo pero el individuo reduzca voluntariamente la plantilla y sea acordado por el organismo, organización o unidad que los gestione directamente;
- No alcanzar aún el nivel de capacitación de acuerdo a los estándares profesionales y técnicos prescritos para el puesto de trabajo actual, pero no hay otro puesto de trabajo adecuado para conseguir y no se puede organizar la capacitación para estandarizar las habilidades profesionales y técnicas o la agencia consigue otro trabajo pero el individuo implementa voluntariamente la racionalización del personal y es acordado por la agencia, organización o unidad que lo gestiona directamente;
- En el año anterior o en el año de revisión de la racionalización de personal, la calidad se clasifica como no completar la tarea asociada con el desempeño de los deberes y responsabilidades asignados; en el año anterior o en el año de revisión de la racionalización de personal, la calidad se clasifica como completar la tarea pero el individuo realiza voluntariamente la racionalización de personal y es aprobado por la agencia, organización o unidad que lo gestiona directamente;
- En el año anterior o en el año en que se considere la racionalización de la nómina, el número total de días de baja por enfermedad es igual o superior a 200 días, con confirmación del organismo de Seguro Social del pago de la prestación por enfermedad de acuerdo con las normas legales vigentes; en el año anterior o en el año en que se considere la racionalización de la nómina, el número total de días de baja por enfermedad es igual o superior al número máximo de días de baja por enfermedad de acuerdo con las normas de la ley sobre el seguro social, con confirmación del organismo de Seguro Social del pago de la prestación por enfermedad de acuerdo con las normas legales vigentes, el individuo implementa voluntariamente la racionalización de la nómina y es acordado por el organismo, organización o unidad que la gestiona directamente.
En segundo lugar , las personas que trabajan con contratos laborales de duración indefinida y desempeñan tareas profesionales y técnicas en la lista de títulos de trabajos especializados y títulos de trabajos profesionales compartidos en las unidades de servicio público de acuerdo con las regulaciones gubernamentales son redundantes debido a la reestructuración de los recursos humanos de la unidad de acuerdo con la decisión de la autoridad competente o redundantes debido a la reorganización del aparato (excepto los beneficiarios de políticas y regímenes en la implementación de la reorganización del aparato del sistema político de acuerdo con regulaciones separadas del Gobierno).
En tercer lugar , las personas que trabajan con contratos laborales de duración indefinida y realizan trabajos de apoyo y servicio en organismos administrativos y unidades de servicio público según lo prescrito por la ley son redundantes debido a la reestructuración organizativa (excepto los beneficiarios de políticas y regímenes en la implementación de la reestructuración organizativa del sistema político de acuerdo con regulaciones separadas del Gobierno).
En cuarto lugar , los activistas a tiempo parcial a nivel comunal renunciaron inmediatamente después de implementar el modelo. Gobierno local de dos niveles de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Organización de los Gobiernos Locales.
En quinto lugar , los trabajadores a tiempo parcial en pueblos y grupos residenciales que sean despedidos debido a una reorganización del pueblo o del grupo residencial se jubilarán inmediatamente a partir del momento de la decisión de reorganización por parte de la autoridad competente.
Grupos de políticas sobre reducción de personal
El Decreto 154 también estipula claramente el grupo de políticas de jubilación anticipada aplicables a los sujetos con entre 2 y 5 años restantes hasta la edad de jubilación y con suficiente tiempo de trabajo con pago obligatorio al seguro social para recibir la pensión, incluidos 15 años o más de trabajo en ocupaciones o trabajos arduos, tóxicos, peligrosos o especialmente arduos, tóxicos, peligrosos, o 15 años o más de trabajo en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en lugares con coeficiente de asignación regional de 0,7 o superior antes del 1 de enero de 2021.
Además de disfrutar de los beneficios de jubilación de acuerdo a lo dispuesto en la ley de seguro social, este sujeto también disfruta de los siguientes beneficios: No se deduce la tasa de pensión por jubilación anticipada; Se subvencionan 5 meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada en comparación con la edad de jubilación prescrita en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP;
Quienes tengan 20 años o más de experiencia laboral en el seguro social obligatorio recibirán un subsidio equivalente a 5 meses de su salario actual durante los primeros 20 años de experiencia; para los años restantes (a partir del año 21), cada año recibirán un subsidio equivalente a 0,5 meses de su salario actual. Quienes tengan entre 15 y menos de 20 años de experiencia laboral en el seguro social obligatorio recibirán un subsidio equivalente a 5 meses de su salario actual.
Además, los sujetos a los que les faltan de 2 a 5 años para la edad de jubilación prescrita y con tiempo de trabajo suficiente y contribuciones obligatorias al seguro social para recibir la pensión, además de disfrutar de los beneficios de pensión, también disfrutan de los siguientes beneficios: Ninguna deducción de la tasa de pensión por jubilación anticipada; 5 meses de salario actual subsidiados por cada año de jubilación anticipada en comparación con la edad de jubilación prescrita.
Quienes tengan 20 años o más de experiencia laboral en el seguro social obligatorio recibirán un subsidio equivalente a 5 meses de su salario actual durante los primeros 20 años de experiencia; para los años restantes (a partir del año 21), cada año recibirán un subsidio equivalente a 0,5 meses de su salario actual. Quienes tengan entre 15 y menos de 20 años de experiencia laboral en el seguro social obligatorio recibirán un subsidio equivalente a 5 meses de su salario actual.
En el caso de los sujetos a los que les queden menos de 2 años hasta la edad de jubilación especificada en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP y que tengan suficiente tiempo de trabajo con el seguro social obligatorio para recibir la pensión de acuerdo con la normativa, incluidos 15 años de trabajo en un trabajo pesado, tóxico, peligroso o especialmente pesado, tóxico y peligroso o 15 años de trabajo en un área con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en un lugar con un coeficiente de asignación regional de 0,7 o superior antes del 1 de enero de 2021, tienen derecho a pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley y no se les deducirá su tasa de pensión debido a la jubilación anticipada.
Los sujetos que tengan menos de 2 años y hayan alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Apéndice I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP y tengan suficiente tiempo de trabajo con el pago del seguro social obligatorio para recibir una pensión de acuerdo con las regulaciones, disfrutarán del régimen de pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro social y no se les deducirá la tasa de pensión debido a la jubilación anticipada.
También de acuerdo con el Decreto 154, el grupo de políticas de transferencia para trabajar en organizaciones que no reciben salarios regulares del presupuesto estatal se aplica a quienes se transfieren para trabajar en organizaciones que no reciben fondos regulares del presupuesto estatal, incluidos los siguientes regímenes: Subsidio de 3 meses de salario actual; Subsidio de 0,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio.
Sin embargo, esta política no se aplica a quienes hayan trabajado en unidades de servicio público cuando la unidad se convierta en una unidad de servicio público que autoasegura los gastos regulares o una unidad de servicio público que autoasegura los gastos regulares y los gastos de inversión o una empresa o equitación que aún se mantenga para trabajar; aquellos que estén sujetos a reducción de personal con una edad restante de 3 años o menos hasta la edad de jubilación prescrita en el Decreto No. 135/2020/ND-CP, tengan suficiente tiempo de trabajo con seguro social obligatorio o más para recibir una pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley, incluidos 15 años de trabajo en un trabajo pesado, tóxico, peligroso o especialmente pesado, tóxico y peligroso o 15 años o más de trabajo en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en lugares con un coeficiente de asignación regional de 0,7 o más antes del 1 de enero de 2021; Quienes estén sujetos a reducción de personal y tengan entre 3 años y menos de la edad de jubilación prescrita en el Decreto No. 135/2020/ND-CP, tengan suficiente tiempo de trabajo con seguro social obligatorio o más para recibir una pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro social.
Según el Decreto 154, el conjunto de políticas sobre despido estipula claramente que la política de despido inmediato se aplicará a quienes no hayan alcanzado la edad de jubilación estipulada en el Decreto n.º 135/2020/ND-CP y no sean elegibles para la política de jubilación anticipada estipulada en el artículo 6 del Decreto 154/2025/ND-CP. Si despidieran su empleo inmediatamente, tendrían derecho a beneficios específicos.
Es decir: Recibir un subsidio de 3 meses de salario actual para encontrar trabajo; Recibir un subsidio de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio; Reservar el período de pago del seguro social obligatorio o recibir un pago único del seguro social de acuerdo a lo dispuesto en la ley de seguro social.
Según el Decreto 154, el conjunto de políticas sobre despido estipula claramente que la política de despido inmediato se aplicará a quienes no hayan alcanzado la edad de jubilación estipulada en el Decreto n.º 135/2020/ND-CP y no sean elegibles para la política de jubilación anticipada estipulada en el artículo 6 del Decreto 154/2025/ND-CP. Si despidieran su empleo inmediatamente, tendrían derecho a beneficios específicos.
Español Respecto a la política de terminación del empleo después de la formación profesional, los sujetos menores de 45 años, con buena salud, sentido de responsabilidad y sentido de disciplina pero que actualmente desempeñan trabajos que no son adecuados a su nivel de formación y especialidad, y que desean terminar su empleo, serán facilitados por la agencia, organización o unidad para realizar una formación profesional antes de terminar su empleo, encontrar un nuevo trabajo y disfrutar de los siguientes beneficios: Recibir el salario actual completo y que la agencia o unidad pague el seguro social, el seguro de salud, el seguro de desempleo (si son elegibles para el seguro de desempleo) durante el período de formación vocacional, pero el período máximo de beneficio es de 6 meses;
Recibir un subsidio para formación profesional equivalente al costo del curso de formación profesional, hasta 6 meses de salario actual para pagar al centro de formación profesional; Después de completar la formación profesional, recibir un subsidio de 3 meses de salario actual al momento de ir a la escuela para buscar trabajo;
Recibir un subsidio de 0,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social; Durante el período de formación profesional, se cuenta el tiempo de trabajo continuo pero no se cuenta la antigüedad para el aumento anual del salario; El tiempo para el pago del seguro social obligatorio se reserva o se recibe el seguro social por única vez de acuerdo con las normas de la ley sobre el seguro social.
Fuente: https://baolangson.vn/doi-tuong-thuc-hien-va-cac-nhom-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-5050336.html
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