Avance en la construcción de 5 áreas de materias primas (Parte 2)

Tras la Conferencia de Diálogo del Primer Ministro con los Agricultores en 2023, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha implementado exhaustivamente soluciones para eliminar dificultades y obstáculos, y apoyar a los agricultores; incluyendo la orientación a las localidades para construir áreas de materia prima calificadas y producir bienes concentrados a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado.

La creación de zonas concentradas de materias primas es uno de los contenidos clave en los que el Primer Ministro siempre se propuso centrarse tras la Conferencia de Diálogo con los Agricultores de 2023. Así pues, tras esta Conferencia, ¿cómo la han implementado los Ministerios, las ramas y las localidades?

2.500 billones para 5 áreas de materias primas calificadas

A diferencia de las zonas de producción concentrada o las zonas de producción especializada que se han formado en muchas localidades en los últimos tiempos, las zonas estándar de materias primas construidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se centran en el desarrollo de cadenas de valor, conectando los lugares de producción con determinados procesos y estándares de productos con fábricas de procesamiento o mercados de consumo.

Una zona de extracción de materias primas cualificada no solo debe cumplir con los estándares y normas de calidad de los productos agrícolas, sino también con los estándares de calidad ambiental, la seguridad laboral y los requisitos de desarrollo sostenible, la lucha contra la deforestación y la prohibición del trabajo infantil...

Se prevé que en las provincias montañosas del norte se construyan zonas de cultivo de árboles frutales que cumplan con los estándares establecidos en el Proyecto Piloto para la creación de zonas de cultivo agrícola y forestal que cumplan con los estándares para el consumo interno y la exportación durante el período 2022-2025.

De hecho, desde 2022, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha desarrollado y emitido la Decisión 1088/QD-BNN-KTHT sobre la implementación del "Proyecto piloto para construir un área estándar de materias primas agrícolas y forestales para consumo interno y exportación en el período 2022-2025" para pilotar el desarrollo de 5 áreas estándar de materias primas agrícolas y forestales para consumo interno y exportación, que incluyen: área de materias primas de árboles frutales en la región montañosa del norte, madera de bosques plantados en la región de la costa central, café de las tierras altas centrales, arroz en el cuadrángulo de Long Xuyen, árboles frutales en la región de Dong Thap Muoi, con una inversión total de casi 2.500 mil millones.

El proyecto se divide en dos fases. La fase 1 (2022-2023) se centra en la implementación piloto de la construcción de áreas estándar de materias primas, así como en la organización del resumen y la evaluación de los resultados de la ejecución del proyecto. La fase 2 (2024-2025) completa los contenidos del proyecto en materia de extensión agrícola, transfiriendo aplicaciones científicas y tecnológicas a las cooperativas y a la población; desarrollando, consolidando y mejorando la capacidad de las cooperativas y sus miembros; aplicando tecnologías de la información a la gestión de las áreas de materias primas; desarrollando la extensión y la comunicación agrícola comunitaria; implementando políticas de crédito, seguros y vinculación con la producción; ampliando y construyendo cinco centros logísticos; y ampliando la implementación de los contenidos de extensión agrícola comunitaria.

En agosto de 2024, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural celebró una conferencia para evaluar los dos años de implementación de este proyecto. Los resultados mostraron que muchos modelos exitosos se han extendido a localidades, empresas y cooperativas, como las regiones cafetaleras y de durian en las Tierras Altas Centrales y las regiones arroceras del Delta del Mekong.

De los 132 cursos de capacitación y 26 grupos comunitarios de extensión agrícola organizados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las localidades han organizado hasta la fecha 400 cursos de capacitación y 149 grupos comunitarios de extensión agrícola. En cuanto al arroz, con una meta de 50.000 hectáreas, al cabo de un año, 6.000 hectáreas cumplen con los estándares para ingresar al mercado de alta gama. Se han construido numerosas obras de infraestructura en la zona de acopio de materia prima, las cuales se han entregado a las localidades para su uso, facilitando el transporte de la materia prima desde la zona de producción hasta la fábrica para su procesamiento.

Se crearon y consolidaron numerosas cooperativas; se capacitó a gerentes y miembros para mejorar sus capacidades y aplicar software de contabilidad y de registro de producción; se conformó un sistema de equipos comunitarios de extensión agrícola para brindar asesoría y apoyo técnico en producción, vinculación con el mercado, desarrollo cooperativo y crédito. Las localidades se han enfocado en la implementación efectiva de proyectos de vinculación conforme al Decreto N.° 98/2018/ND-CP, aplicando procesos productivos avanzados y movilizando la participación y la contrapartida financiera de cooperativas y empresas de gran tamaño.

Agricultores de la comuna de Nghia Khanh, distrito de Nghia Dan (Nghe An), cosechan pequeños bosques maderables. Foto: An Yen

En relación con el proyecto para construir 5 zonas de materias primas, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, destacó: "Las zonas de materias primas se identifican como el punto de partida y la base para desarrollar cadenas de valor agrícolas, forestales y pesqueras eficaces y sostenibles, modernizando así la agricultura, atrayendo inversiones empresariales y reduciendo los riesgos en la producción y el comercio de productos...

Por lo tanto, es necesario cumplir con los siguientes requisitos: construir áreas de materias primas sobre la base de garantizar la vinculación de la cadena de producción - cosecha - conservación - procesamiento - consumo del producto para mejorar la eficiencia y aumentar los ingresos de los agricultores; construir sobre la base de la demanda del mercado, promoviendo las ventajas y las condiciones naturales de cada región; desarrollar en conjunto con la inversión en la modernización de la infraestructura y el equipo; implementar sincrónicamente con los mecanismos de política, movilizando todos los recursos de los sectores económicos en combinación con el apoyo estatal, para garantizar una producción eficaz, proteger el medio ambiente ecológico y el desarrollo sostenible.”

Se proporcionarán instrucciones detalladas para la construcción de las zonas de materias primas.

Los expertos afirman que la creación de zonas de materias primas supone un avance crucial para sentar las bases que impulsen las siguientes etapas de la cadena de valor agrícola; al mismo tiempo, se transparenta el proceso de producción, así como la calidad de las materias primas utilizadas para el procesamiento y consumo de productos agrícolas.

“Para crear una fuente de materias primas agrícolas que satisfaga las necesidades de exportación y consumo interno, el Estado debe implementar políticas que apoyen a las localidades para que se concentren en desarrollar zonas de producción de materias primas estandarizadas, al tiempo que se fortalecen las soluciones para conectar dichas zonas con las plantas procesadoras. Asimismo, se debe crear un mecanismo para desarrollar recursos humanos de gestión para cooperativas y empresas, con el fin de organizar la producción de acuerdo con la planificación de las zonas de producción; mejorar la capacidad de gestión de la información de datos de producción, implementando así la trazabilidad de los productos y otorgando códigos a las zonas de cultivo”, enfatizó el Director de la Academia de Ciencias Agrícolas de Vietnam, el Prof. Dr. Nguyen Hong Son.

Está previsto construir una zona de cultivo de arroz estandarizada en el área del cuadrángulo de Long Xuyen.

Mientras tanto, el director general de Chanh Thu Import Export Company Limited (Ben Tre), Ngo Tuong Vy, dijo: "Construir un código de área en crecimiento es un estándar básico para cumplir con los requisitos de los países importadores, por lo que las localidades deben difundir entre la gente que construir un código de área en crecimiento es un punto clave para poder vender productos".

El Sr. Le Quoc Thanh, director del Centro Nacional de Extensión Agrícola, afirmó que al crear zonas con buenas materias primas, las empresas sin duda confiarán en ellas e invertirán. El Sr. Thanh dio un ejemplo: el Centro Nacional de Extensión Agrícola colabora actualmente con Vinh Hiep Enterprise para crear una zona de cultivo de café destinada a la exportación a la UE.

Si bien se han obtenido resultados iniciales, la retroalimentación de las localidades y las empresas indica que la planificación y la gestión de las zonas de producción agrícola aún presentan numerosos problemas; la organización de la gobernanza, en especial la regulación de la demanda regional y la gestión estatal del desarrollo regional, siguen teniendo muchas limitaciones. Cabe mencionar que la acumulación de tierras y la incorporación de los agricultores a la maquinaria de producción a gran escala de la agricultura moderna aún presentan deficiencias; la conexión entre el consumo de productos y la vinculación de las cadenas de valor de los productos agrícolas aún son débiles.

Por lo tanto, para orientar a las localidades en la creación de bases de materias primas y la producción de bienes concentrados a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuará dirigiendo y coordinando con las localidades la implementación de actividades en el marco del Proyecto Piloto, promoviendo la comunicación sobre los resultados sobresalientes del Proyecto.

Paralelamente, se elaborarán y distribuirán documentos de capacitación para orientar a los funcionarios de gestión estatal local en la innovación de la organización de la producción y el desarrollo de zonas de materias primas agrícolas. Asimismo, se está elaborando un Manual de Directrices Locales para la creación de zonas de materias primas y la producción concentrada a gran escala de productos básicos, conforme a los estándares y requisitos del mercado (se prevé su publicación por el Ministerio en diciembre de 2024). Además, se está llevando a cabo una investigación para desarrollar un sistema de criterios, indicadores y normas técnico-económicas para zonas calificadas de materias primas agrícolas, forestales y pesqueras, con el fin de lograr una implementación y replicación efectivas.

Fuente: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm