Un gran avance en la creación de cinco zonas de materias primas (Parte 2)

Tras la Conferencia de Diálogo del Primer Ministro con los Agricultores de 2023, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha estado implementando activamente soluciones para abordar las dificultades y obstáculos y apoyar a los agricultores; incluida la orientación a las localidades para construir áreas de materia prima estandarizadas y producir bienes a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado.

El desarrollo de zonas de producción concentrada de productos básicos es una de las prioridades clave que el Primer Ministro ha instado constantemente a implementar tras la Conferencia del Diálogo del Primer Ministro con los Agricultores de 2023. ¿Cómo han implementado esto los ministerios, sectores y localidades tras la conferencia?

2,5 billones de VND asignados a cinco áreas de producción de materia prima certificadas.

A diferencia de las áreas de producción concentrada o zonas agrícolas especializadas que se han estado desarrollando en muchas localidades en los últimos años, las zonas estandarizadas de materia prima construidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se centran en desarrollar cadenas de valor, vinculando áreas de producción con procesos específicos y estándares de productos con plantas de procesamiento o mercados de consumo.

Un área de materia prima certificada no sólo debe cumplir con los estándares de calidad de los productos agrícolas, sino también con los estándares ambientales, los estándares de seguridad ocupacional y los requisitos para el desarrollo sostenible, incluyendo la prevención de la deforestación y la prevención del trabajo infantil.

Se planea que las provincias montañosas del norte desarrollen áreas estandarizadas de materia prima de árboles frutales de acuerdo con el proyecto piloto sobre la construcción de áreas estandarizadas de materia prima agrícola y forestal para el consumo interno y la exportación en el período 2022-2025.

De hecho, desde 2022, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha desarrollado y emitido la Decisión 1088/QD-BNN-KTHT sobre la implementación del "Proyecto piloto para la construcción de áreas estandarizadas de materia prima agrícola y forestal para el consumo interno y la exportación en el período 2022-2025" para pilotar el desarrollo de 5 áreas estandarizadas de materia prima agrícola y forestal para el consumo interno y la exportación, que incluyen: áreas de materia prima de árboles frutales en la región montañosa del norte, madera de plantación en la región costera central, café en las tierras altas centrales, arroz en la región del cuadrángulo Long Xuyen y áreas de árboles frutales en la región Dong Thap Muoi, con una inversión total de casi 2,500 mil millones de VND.

El proyecto se divide en dos fases. La Fase 1 (2022-2023) se centra en el desarrollo piloto de áreas estandarizadas de materias primas y en la organización de una revisión y evaluación integral de los resultados de la implementación del proyecto. La Fase 2 (2024-2025) finalizará el contenido del proyecto en materia de extensión agrícola, transferencia y aplicación de tecnología a cooperativas y agricultores; desarrollo, fortalecimiento y mejora de la capacidad de las cooperativas y sus miembros; aplicación de tecnologías de la información a la gestión de áreas de materias primas; desarrollo de la extensión y comunicación agrícola comunitaria; implementación de políticas de crédito, seguros y encadenamientos productivos; expansión y construcción de cinco centros logísticos; y expansión de la implementación de la extensión agrícola comunitaria.

En agosto de 2024, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural celebró una conferencia para evaluar los dos primeros años de implementación de este proyecto. Los resultados mostraron que muchos modelos exitosos se han extendido a localidades, empresas y cooperativas, como las zonas de cultivo de café y durián en las Tierras Altas Centrales y las zonas de cultivo de arroz en el Delta del Mekong.

De los 132 cursos de capacitación y 26 grupos de extensión agrícola comunitaria organizados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las localidades han organizado 400 cursos de capacitación y 149 grupos de extensión agrícola comunitaria. En cuanto al cultivo de arroz, con una meta de 50.000 hectáreas, al cabo de un año, 6.000 han cumplido con los estándares para los mercados de alta gama. Se han construido y entregado a las localidades numerosos proyectos de infraestructura en las áreas de materias primas, facilitando eficazmente el transporte de materias primas desde las zonas de producción hasta las fábricas para su procesamiento.

Se han creado y fortalecido numerosas cooperativas; los gerentes y socios de las cooperativas han recibido capacitación para mejorar su capacidad y utilizar software de contabilidad y registro de producción; se ha formado un sistema de grupos comunitarios de extensión agrícola para brindar asesoramiento técnico y apoyo en materia de producción, vinculación con el mercado, desarrollo cooperativo y crédito. Las localidades se han centrado en la implementación eficaz de proyectos de vinculación, de conformidad con el Decreto n.º 98/2018/ND-CP, la aplicación de procesos de producción avanzados y la movilización de una participación significativa y fondos de contrapartida de cooperativas y empresas.

Agricultores de la comuna de Nghia Khanh, distrito de Nghia Dan (provincia de Nghe An), cosechan madera pequeña del bosque. Foto: An Yen

Al hablar sobre el proyecto de construcción de cinco zonas de materias primas, el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, enfatizó: "Las zonas de materias primas se identifican como el punto de partida y la base para desarrollar cadenas de valor agrícolas, forestales y pesqueras eficientes y sostenibles, modernizando así la agricultura, atrayendo la inversión empresarial y reduciendo los costos y riesgos en la producción y el comercio de productos..."

Por lo tanto, es necesario cumplir con los siguientes requisitos: construir áreas de materia prima basadas en asegurar una cadena vinculada desde la producción - cosecha - conservación - procesamiento - consumo de productos para mejorar la eficiencia y aumentar los ingresos de los agricultores; construir en base a la demanda del mercado, aprovechando las ventajas y condiciones naturales de cada región; desarrollar vinculado con la inversión en la modernización de la infraestructura y el equipo; implementar sincrónicamente con políticas y mecanismos, movilizando todos los recursos de los sectores económicos combinados con el apoyo estatal, para asegurar una producción eficiente, proteger el medio ambiente ecológico y el desarrollo sostenible.

Se proporcionarán directrices detalladas para establecer áreas de materia prima.

Los expertos consideran que el establecimiento de áreas de materia prima es un paso decisivo para crear una base para promover las etapas posteriores en la cadena de valor agrícola; al mismo tiempo, aclara el proceso de producción, así como la calidad de los materiales de entrada para procesar y consumir productos agrícolas.

Para generar un suministro de materias primas agrícolas que satisfaga las necesidades de exportación y consumo interno, el Estado necesita políticas que apoyen a las localidades en la creación de áreas estandarizadas de materias primas, a la vez que fortalecen las soluciones para conectar las áreas de materias primas con las plantas de procesamiento. Asimismo, es necesario crear mecanismos para el desarrollo de recursos humanos de gestión para cooperativas y empresas que organicen la producción según la planificación del área de materias primas; mejorar la capacidad de gestión en los sistemas de información de datos de producción, implementando así la trazabilidad de los productos y asignando códigos de área de siembra, enfatizó el profesor Nguyen Hong Son, director de la Academia de Ciencias Agrícolas de Vietnam.

Está previsto convertir el área cuadrilátera de Long Xuyen en una zona de producción de arroz estandarizada.

Mientras tanto, Ngo Tuong Vy, Director General de Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), afirmó que establecer códigos de área de plantación es un estándar fundamental para cumplir con los requisitos de los países importadores, por lo que las localidades necesitan educar a las personas sobre la importancia de establecer códigos de área de plantación para poder vender sus productos.

El Sr. Le Quoc Thanh, Director del Centro Nacional de Extensión Agrícola, también afirmó que, al crear buenas zonas de materia prima, las empresas sin duda confiarán en ellas e invertirán en ellas. El Sr. Thanh citó como ejemplo la colaboración actual del Centro Nacional de Extensión Agrícola con Vinh Hiep Enterprise para desarrollar una zona de materia prima de café para la exportación a la UE.

Si bien se han logrado resultados iniciales, la retroalimentación de las localidades y las empresas indica que la planificación y la gestión de las zonas de producción de productos agrícolas aún enfrentan numerosos desafíos; la organización y la gestión de las operaciones, especialmente la regulación de la demanda regional y la gestión estatal del desarrollo regional, siguen siendo limitadas. Cabe destacar que la concentración parcelaria y la integración de los agricultores en los sistemas de producción a gran escala de un sistema agrícola moderno aún presentan numerosas deficiencias; la conexión entre el consumo de productos y los vínculos de la cadena de valor agrícola sigue siendo débil.

Por lo tanto, para guiar a las localidades en la construcción de centros de materias primas y la producción de bienes a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuará dirigiendo y coordinando con las localidades para implementar actividades en el marco del proyecto piloto y promover la comunicación sobre los resultados sobresalientes del proyecto.

Simultáneamente, se elaborarán y publicarán materiales de capacitación para orientar a los funcionarios de los gobiernos locales en la innovación de la organización de la producción y el desarrollo de las zonas de materias primas agrícolas. Asimismo, se está elaborando un Manual para que las localidades construyan zonas de producción concentrada de materias primas y productos básicos a gran escala, de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado (cuya publicación por parte del Ministerio está prevista para diciembre de 2024). Además, se realizarán investigaciones para desarrollar un sistema de criterios, indicadores y normas económicas y técnicas para las zonas estandarizadas de materias primas agrícolas, forestales y acuáticas, con el fin de lograr una implementación y replicación eficaces.

Fuente: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm