Avances significativos en el establecimiento de 5 zonas de materias primas (Parte 2)

Tras la Conferencia de Diálogo del Primer Ministro con los Agricultores de 2023, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha estado implementando activamente soluciones para abordar las dificultades y los obstáculos y apoyar a los agricultores; incluyendo la orientación a las localidades para construir áreas estandarizadas de materia prima y producir bienes a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado.

El desarrollo de zonas de producción concentrada de productos básicos es una de las prioridades clave que el Primer Ministro ha instado reiteradamente a priorizar tras la Conferencia de Diálogo con Agricultores de 2023. ¿Cómo han implementado esto los ministerios, sectores y localidades después de la conferencia?

Se han asignado 2,5 billones de VND a 5 zonas certificadas de producción de materia prima.

A diferencia de las zonas de producción concentrada o las zonas agrícolas especializadas que se han ido desarrollando en muchas localidades en los últimos años, las zonas estandarizadas de materia prima construidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se centran en el desarrollo de cadenas de valor, vinculando las zonas de producción con procesos específicos y estándares de producto con las plantas de procesamiento o los mercados de consumo.

Una zona certificada como fuente de materia prima no solo debe cumplir con los estándares de calidad para los productos agrícolas, sino también con los estándares ambientales, los estándares de seguridad laboral y los requisitos para el desarrollo sostenible, incluida la prevención de la deforestación y la erradicación del trabajo infantil.

En el marco del proyecto piloto para la creación de zonas estandarizadas de materia prima para árboles frutales destinadas al consumo interno y la exportación, se prevé que las provincias montañosas del norte desarrollen áreas estandarizadas para la producción de materia prima agrícola y forestal en el período 2022-2025.

De hecho, desde 2022, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha elaborado y emitido la Decisión 1088/QD-BNN-KTHT sobre la implementación del "Proyecto piloto para la construcción de áreas estandarizadas de materia prima agrícola y forestal para el consumo interno y la exportación en el período 2022-2025" para poner a prueba el desarrollo de 5 áreas estandarizadas de materia prima agrícola y forestal para el consumo interno y la exportación, que incluyen: áreas de materia prima de árboles frutales en la región montañosa del norte, plantaciones de madera en la región costera central, café en las tierras altas centrales, arroz en la región del cuadrángulo de Long Xuyen y áreas de árboles frutales en la región de Dong Thap Muoi, con una inversión total de casi 2.500 mil millones de VND.

El proyecto se divide en dos fases. La fase 1 (2022-2023) se centra en la puesta en marcha de proyectos piloto para el desarrollo de áreas estandarizadas de materia prima y en la organización de una revisión y evaluación exhaustivas de los resultados de la implementación del proyecto. La fase 2 (2024-2025) finalizará los contenidos del proyecto en lo que respecta a la extensión agrícola, la transferencia de tecnología y su aplicación a cooperativas y agricultores; el desarrollo, fortalecimiento y mejora de la capacidad de las cooperativas y sus miembros; la aplicación de tecnologías de la información a la gestión de áreas de materia prima; el desarrollo de la extensión y comunicación agrícola comunitaria; la implementación de políticas de crédito, seguros y vinculación a la producción; la ampliación y construcción de cinco centros logísticos; y la expansión de la implementación de la extensión agrícola comunitaria.

En agosto de 2024, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural celebró una conferencia para revisar los dos primeros años de implementación de este proyecto. Los resultados mostraron que muchos modelos exitosos se han extendido a localidades, empresas y cooperativas, como las zonas de cultivo de café y durián en las Tierras Altas Centrales y las zonas arroceras en el delta del Mekong. Muchos buenos modelos se han extendido a localidades, empresas y cooperativas.

De los 132 cursos de capacitación y 26 grupos de extensión agrícola comunitarios organizados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, las localidades han organizado hasta la fecha 400 cursos de capacitación y 149 grupos de extensión agrícola comunitarios. En lo que respecta al cultivo de arroz en particular, con una meta de 50 000 hectáreas, después de un año, 6 000 hectáreas han cumplido con los estándares para los mercados de alta gama. Se han construido y entregado a las localidades numerosos proyectos de infraestructura en las zonas de materias primas, lo que facilita el transporte de las materias primas desde las zonas de producción hasta las fábricas para su procesamiento.

Se han creado y fortalecido numerosas cooperativas; los gerentes y miembros de las cooperativas han recibido capacitación para mejorar sus capacidades y utilizar software de contabilidad y registro de producción; se ha conformado un sistema de grupos comunitarios de extensión agrícola para brindar asesoría técnica y apoyo en materia de producción, vinculación con el mercado, desarrollo cooperativo y crédito. Las localidades se han enfocado en implementar eficazmente proyectos de vinculación de acuerdo con el Decreto N° 98/2018/ND-CP, aplicando procesos de producción avanzados y movilizando una participación significativa y fondos de contrapartida de cooperativas y empresas.

Agricultores de la comuna de Nghia Khanh, distrito de Nghia Dan (provincia de Nghe An), recolectan madera pequeña del bosque. Foto: An Yen

En relación con el proyecto de construcción de 5 zonas de materias primas, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, destacó: "Las zonas de materias primas se identifican como el punto de partida y la base para el desarrollo de cadenas de valor agrícolas, forestales y pesqueras eficientes y sostenibles, modernizando así la agricultura, atrayendo inversiones empresariales y reduciendo los costos y riesgos en la producción y el comercio de productos...".

Por lo tanto, es necesario cumplir con los siguientes requisitos: construir áreas de materia prima que garanticen una cadena de valor integrada desde la producción hasta la cosecha, conservación, procesamiento y consumo de productos, para mejorar la eficiencia y aumentar los ingresos de los agricultores; construir en función de la demanda del mercado, aprovechando las ventajas y las condiciones naturales de cada región; desarrollar de forma vinculada a la inversión en la mejora de la infraestructura y los equipos; implementar de manera sincrónica con las políticas y los mecanismos, movilizando todos los recursos de los sectores económicos combinados con el apoyo estatal, para garantizar una producción eficiente, proteger el medio ambiente y promover el desarrollo sostenible.

Se proporcionarán directrices detalladas para el establecimiento de las zonas de materias primas.

Los expertos consideran que establecer zonas de materias primas es un paso decisivo para sentar las bases que permitan impulsar las etapas posteriores de la cadena de valor agrícola; al mismo tiempo, clarifica el proceso de producción, así como la calidad de las materias primas utilizadas para el procesamiento y el consumo de productos agrícolas.

Para garantizar un suministro de materias primas agrícolas que satisfaga las necesidades de exportación y consumo interno, el Estado debe contar con políticas que apoyen a las localidades en la creación de zonas de cultivo estandarizadas, al tiempo que fortalece las soluciones para conectar dichas zonas con las plantas procesadoras. Asimismo, es necesario crear mecanismos para el desarrollo de recursos humanos en gestión para cooperativas y empresas que organicen la producción según la planificación de las zonas de cultivo; mejorar la capacidad de gestión de los sistemas de información de datos de producción, implementando así la trazabilidad de los productos y la asignación de códigos a las zonas de cultivo, enfatizó el profesor Nguyen Hong Son, director de la Academia de Ciencias Agrícolas de Vietnam.

Está previsto que la zona cuadrilátera de Long Xuyen se convierta en una zona estandarizada de producción de arroz.

Mientras tanto, Ngo Tuong Vy, director general de Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), afirmó que establecer códigos de área de cultivo es un estándar fundamental para cumplir con los requisitos de los países importadores, por lo que las localidades deben educar a la gente sobre la importancia de establecer códigos de área de cultivo para poder vender sus productos.

El Sr. Le Quoc Thanh, director del Centro Nacional de Extensión Agrícola, afirmó que al crear buenas zonas productoras de materia prima, las empresas sin duda confiarán en ellas e invertirán en ellas. El Sr. Thanh citó como ejemplo la colaboración que el Centro Nacional de Extensión Agrícola mantiene actualmente con la empresa Vinh Hiep para desarrollar una zona productora de café destinada a la exportación a la UE.

Si bien se han logrado resultados iniciales, la retroalimentación de las localidades y las empresas indica que la planificación y la gestión de las zonas de producción agrícola aún enfrentan numerosos desafíos; la organización y la gestión de las operaciones, especialmente la regulación de la demanda regional y la gestión estatal del desarrollo regional, siguen siendo limitadas. Cabe destacar que la consolidación de tierras y la integración de los agricultores en los sistemas de producción a gran escala de un sistema agrícola moderno aún presentan muchas deficiencias; la conexión entre el consumo de productos y los vínculos de la cadena de valor agrícola sigue siendo débil.

Por lo tanto, para orientar a las localidades en la creación de centros de materias primas y la producción de bienes a gran escala de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuará dirigiendo y coordinando con las localidades la implementación de actividades en el marco del proyecto piloto, y promoviendo la comunicación sobre los resultados sobresalientes del proyecto.

Simultáneamente, se elaborarán y distribuirán materiales de capacitación para orientar a los funcionarios locales en la innovación de la organización de la producción y el desarrollo de zonas de materias primas agrícolas. Asimismo, se está desarrollando un manual para que las localidades construyan zonas de producción de materias primas y productos básicos a gran escala y concentradas, de acuerdo con los estándares y requisitos del mercado (se prevé que el Ministerio lo publique en diciembre de 2024). Además, se llevará a cabo una investigación para desarrollar un sistema de criterios, indicadores y normas económicas y técnicas para zonas estandarizadas de materias primas agrícolas, forestales y acuáticas, con el fin de lograr una implementación y replicación efectivas.

Fuente: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm