El proyecto de ampliación de la autopista Norte-Sur atrae a inversores

En particular, las empresas que invierten en la ampliación de la Autopista Norte-Sur bajo el modelo de asociación público-privada (APP) reducirán la presión sobre el presupuesto estatal, pero podrían aumentar la inversión total.

Propuesta de no utilizar la capital del estado

Actualmente, el Estado ha invertido en la construcción de aproximadamente 1.375 km de la Autopista Norte-Sur, con una escala de 2 a 4 carriles. De los cuales, 654 km de la Fase 1 (2017-2020) ya se han puesto en funcionamiento y 721 km de la Fase 2 (2021-2025) están en construcción, con una previsión de finalización para 2025-2026. Debido a la limitada inversión pública, muchos tramos de la primera fase solo cuentan con 2 a 4 carriles, lo que no satisface la demanda de tráfico y supone un riesgo de congestión y seguridad vial. Ante esta situación, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Construcción el estudio de un plan para ampliar la Autopista Norte-Sur en la zona este a 6 carriles, con el objetivo de iniciar la construcción de varios proyectos en diciembre de 2025.

Las carreteras facilitan el desplazamiento de las personas.

Siguiendo las instrucciones del Gobierno, el Ministerio de Construcción propuso dos opciones de inversión para ampliar 15 proyectos que componen la autopista Norte-Sur. En la opción 1, las rutas de la autopista Norte-Sur se combinan en un solo proyecto de inversión con una longitud total de 966 km y una inversión total de más de 128.290 millones de VND. Con la opción 2, el Ministerio de Construcción propuso combinarlas en dos proyectos. De los cuales, el proyecto 1 incluye 8 proyectos que componen la ruta de Mai Son a Cam Lo con una longitud de 415 km, con una inversión total de 54.180 millones de VND. El proyecto 2 incluye 7 proyectos que componen la ruta de Quang Ngai a Dau Giay con una longitud de 551 km, con una inversión total de 74.110 millones de VND.

Actualmente, seis inversores nacionales proponen invertir en la ampliación de la Autopista Norte-Sur de 2 a 4 carriles a 6 carriles mediante el método PPP. Entre ellos se encuentran: Deo Ca Group, Son Hai Group, Phuong Thanh Traffic Construction Company, VIDIFI, VEC y Rang Dong Joint Stock Company. Y, más recientemente, Xuan Truong Enterprise. Esta unidad propuso implementar el proyecto mediante el método PPP, con un contrato BOT, combinando capital y préstamos comerciales, sin utilizar capital del presupuesto estatal. La empresa se comprometió a gestionar la financiación, el personal y los equipos para la ejecución puntual, cumpliendo plenamente con las normativas de inversión, construcción, protección ambiental y seguridad vial.

La capacidad financiera de las empresas nacionales sigue siendo una barrera

En un contexto de presupuesto limitado y la necesidad de centrarse en proyectos ferroviarios de alta velocidad, ferrocarriles urbanos y desarrollo de infraestructura en zonas remotas después de 2025, muchos expertos consideran que movilizar capital privado para invertir en infraestructura de transporte es una solución razonable y sostenible. Las APP no solo reducen los costos iniciales de inversión, sino que también ayudan al presupuesto estatal a no tener que financiar la operación y el mantenimiento de las carreteras. Según el Sr. Nguyen Viet Huy, subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam, al solicitar inversiones mediante APP, el estado asigna inversores para operar y mantener el proyecto mediante un contrato de 10 a 20 años y cobra comisiones para recuperar el capital invertido. Por lo tanto, las empresas se ven motivadas a construir obras de alta calidad para reducir los costos de reparación posteriores.

Además de las ventajas, la inversión en APP también tiene limitaciones. Es decir, la inversión total del proyecto puede aumentar en comparación con la inversión pública debido a la adición de los costos de endeudamiento y las ganancias para los inversores. Según el análisis de algunos expertos, con una tasa de interés de préstamo de alrededor del 8-9% y la ganancia del inversor de alrededor del 11% del capital, la inversión total de un proyecto APP a menudo aumenta alrededor del 10% en comparación con un proyecto de inversión pública de la misma escala. Para compensar, el proyecto puede tener que extender el período de cobro de peajes, lo que afectará directamente a los usuarios de las carreteras. Además, la capacidad financiera de las empresas nacionales sigue siendo una barrera. La mayoría de los inversores actualmente tienen un capital social de menos de VND10,000 billones, mientras que las regulaciones exigen un capital social de al menos el 15% de la inversión total. Para proyectos a gran escala, el problema del capital sigue siendo un gran desafío para el sector privado.

El Sr. Tran Chung, presidente de la Asociación de Inversores en Obras de Transporte, afirmó que el sector privado cuenta con numerosas ventajas en materia de innovación tecnológica, optimización de la organización de la construcción y aplicación de equipos modernos para mejorar la calidad y la eficiencia de la inversión. Todas las empresas propuestas han demostrado su capacidad mediante proyectos prácticos. Para superar estas preocupaciones, el presidente de la Asociación de Inversores en Obras de Transporte propuso dividir la Autopista Norte-Sur en proyectos con una inversión total de aproximadamente 30 billones de VND cada uno, a fin de ajustarse a la capacidad financiera actual de los inversores nacionales.

Fuente: https://cand.com.vn/Giao-thong/du-an-mo-rong-cao-toc-bac-nam-hut-nha-dau-tu-i774410/