Aumentar la inversión total para garantizar los derechos de las personas
El Proyecto de Inversión para la Construcción de la Carretera Este-Oeste (Fase I) fue aprobado por el Comité Popular Provincial mediante la Decisión n.º 1190/QD-UBND, de fecha 29 de octubre de 2021, con una inversión total de 1.486 billones de VND. La inversión en la construcción de la Carretera Este-Oeste, con una longitud total de 23 km, desde Tam Diep (en la intersección de Dong Giao, comuna de Quang Son) hasta Nho Quan (intersección con la Carretera Nacional 12, comuna de Van Phong), contará inicialmente con 4 carriles, de acuerdo con los estándares viales de grado II (el primer tramo de la ruta hasta la intersección de la Autopista Norte-Sur, con una longitud de 1,64 km, se invertirá con 8 carriles, de acuerdo con la planificación urbana de Tam Diep); se realizará la limpieza del terreno para 8 carriles en toda la ruta.
Sin embargo, durante la implementación del proyecto, los costos de adquisición y desmonte de terrenos aumentaron. Esto se debió a la diferencia en los precios de compensación por adquisición y desmonte de terrenos (precios reales y precios según los precios unitarios provinciales establecidos en la política de inversión aprobada). Además, la aplicación de las políticas de apoyo a la compensación para terrenos adyacentes a jardines y estanques que no son residenciales, según la Resolución 09/2021/NQ-HDND del 23 de febrero de 2021 del Consejo Popular Provincial, y debido a que parte del volumen de trabajo de adquisición y desmonte de terrenos en la etapa de preparación de la política de inversión no se ha calculado con detalle, incrementó la inversión total.
El camarada Pham Quoc Chinh, director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico Provincial de Ninh Binh , en representación del inversor, declaró: «Tras revisar y actualizar los costes, la inversión total del proyecto asciende a 1.913.754 millones de VND, lo que supone un aumento de 427.754 millones de VND. De los cuales, el presupuesto central asciende a 500.000 millones de VND y el provincial a 1.413.754 millones de VND. Debido al aumento de la inversión total, de acuerdo con la normativa, el proyecto se ajusta del grupo B al grupo A. Según la Ley de Inversión Pública, el plazo máximo de ejecución de los proyectos del grupo A es de 6 años, por lo que el plazo ajustado es de 2021 a 2026».
Al evaluar el aumento de la inversión total para garantizar los derechos de las personas en la adquisición de tierras, el camarada Tran Viet Hung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nho Quan, declaró: «Con el aumento del precio de compensación por terrenos y activos arquitectónicos en comparación con las regulaciones anteriores, el distrito ha ayudado a eliminar los obstáculos en la adquisición de terrenos para el proyecto de la carretera Este-Oeste. Actualmente, Nho Quan participa activamente en la ejecución de los procedimientos de compensación, apoyando a las personas y, al mismo tiempo, acelerando la implementación de las zonas de reasentamiento para que las personas puedan estabilizar sus viviendas pronto, bajo el lema de que las nuevas viviendas deben ser mejores que las antiguas».
No dejes que las dificultades frenen el progreso
A pesar del calor de los últimos días, la obra de la Carretera Este-Oeste sigue en plena actividad, con el ajetreo de los oficiales, ingenieros y trabajadores de las empresas constructoras. Todos trabajan juntos para asegurar el progreso de la obra según el plan asignado por el Comité Popular Provincial.
El ingeniero Ngo Van Binh, oficial técnico de la contratista Xuan Truong Construction Enterprise, dijo: Aunque el clima ha sido caluroso en los últimos días, el contratista se ha centrado en movilizar maquinaria y recursos humanos para trabajar en los tres turnos para garantizar el progreso y la calidad establecidos por el inversor.
Nos concentraremos al máximo para implementar el proyecto según las directrices del Comité Popular Provincial y del inversor, con el objetivo de abrir el tráfico técnico en 2023. Para lograr este objetivo, esperamos que las localidades nos entreguen rápidamente terrenos limpios para crear las condiciones necesarias para la construcción.
Las dificultades para la limpieza del terreno también se han resuelto gradualmente mediante el ajuste de la inversión total del proyecto. Actualmente, se han entregado 20,2/22,9 km de terrenos, de los cuales la ciudad de Tam Diep ha entregado 6,627/6,627 km. Dentro del área de entrega, aún quedan terrenos residenciales y obras de infraestructura técnica. El distrito de Nho Quan ha entregado 13,64/16,3 km de terrenos agrícolas , lo que representa aproximadamente el 83,66% del área despejada. Actualmente, hay 2,66 km de terrenos residenciales y obras de infraestructura técnica pendientes de entrega.
Decididos a no permitir que las dificultades afecten el progreso del proyecto, los contratistas han implementado el lema de construir tan pronto como el terreno esté disponible. Hasta la fecha, el proyecto ha construido 11,5/23 km de plataforma, alcantarillas transversales y puentes en la ruta. El valor de la construcción ha alcanzado aproximadamente el 30% del volumen, con un desembolso de 405.479 millones de VND/1.034.983 millones de VND.
Decidido a llegar a la meta "antes de la fecha límite"
Recientemente, durante una visita de inspección a la ruta este-oeste de la provincia de Ninh Binh, el primer ministro Pham Minh Chinh reconoció y elogió a la provincia de Ninh Binh y a las unidades de construcción por sus esfuerzos para superar las dificultades e implementar la fase 1 del proyecto. Enfatizó especialmente la importancia del proyecto como una ruta "cuatro en uno" para el desarrollo urbano, de servicios, industrial y científico- tecnológico. Una vez completado, abrirá nuevas oportunidades de desarrollo, contribuyendo a reducir la carga sobre la ciudad de Ninh Binh y otras localidades de la provincia. El primer ministro solicitó a la provincia de Ninh Binh que realizara una planificación eficiente y urgente para maximizar el espacio de desarrollo.
Además, se centrará la tarea de implementar la construcción de la ruta este-oeste de la provincia, creando una conexión sincronizada con el sistema de transporte nacional y regional, especialmente con las provincias montañosas del norte y conectando con las rutas costeras. Por lo tanto, el Primer Ministro encargó a la provincia de Ninh Binh y a sus agencias la investigación y preparación de procedimientos para establecer proyectos para la siguiente fase, calcular los planes de inversión y las fuentes de capital, incluyendo capital central y local, e informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
Al mismo tiempo, asignar agencias centrales pertinentes para recibir recomendaciones y propuestas, considerar y resolver dificultades, asegurar el cumplimiento de las regulaciones, crear condiciones para la provincia de Ninh Binh y la unidad de construcción para acelerar el progreso de la finalización del proyecto de acuerdo con el plan establecido, contribuyendo a la conectividad regional, abriendo espacio, creando espacio y avances en el desarrollo socioeconómico de la provincia y la región.
El Proyecto de Inversión en la Construcción de la Carretera Este-Oeste en la Provincia de Ninh Binh (Fase I) ha sido identificado por el Comité Ejecutivo Provincial del Partido, período XXII, 2020-2025 como un proyecto clave que debe completarse lo antes posible para crear impulso y un avance en el desarrollo socioeconómico de la provincia en el futuro inmediato y con una visión estratégica y de largo plazo.
Este eje de tráfico completado pasará por 4 distritos y ciudades, conectando el extremo occidental con el extremo oriental de la provincia de Ninh Binh, desde el área montañosa del distrito de Nho Quan hasta el distrito costero de Kim Son, abriendo espacio, espacio y motivación de desarrollo para aproximadamente 50.000 hectáreas en el sur de la provincia de Ninh Binh, especialmente las áreas montañosas y ecológicas del distrito de Nho Quan, la ciudad de Tam Diep, el distrito de Yen Mo y toda la zona costera del distrito de Kim Son; Creando un eje de tráfico estratégico, conectando sincrónicamente con el sistema de tráfico de la provincia; Conectando los centros económicos con el Patrimonio Cultural y Natural Mundial del Complejo Paisajístico Escénico de Trang An, el área montañosa de Cuc Phuong y el área costera de Kim Son con gran potencial; abriendo espacio, creando nuevo espacio y motivación para promover un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible de la provincia de Ninh Binh.
En particular, la ruta conecta sincrónicamente con importantes ejes de tráfico nacionales como: la Autopista Norte-Sureste, la Carretera Nacional 1A, carreteras costeras, el ferrocarril Norte-Sur...; abre una dirección de conexión con la ruta de Ho Chi Minh y una conexión interregional entre la región Noroeste (Hoa Binh, Son La) y el Delta del Río Rojo...
Implementando la dirección del Primer Ministro, el Comité del Partido, el gobierno y las unidades relacionadas se están concentrando en eliminar las dificultades y obstáculos con la determinación de "terminar antes de lo previsto" y poner el proyecto en operación pronto.
Español El camarada Pham Quoc Chinh, director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la Provincia de Ninh Binh, afirmó: Aunque la política de inversión del proyecto se ajustó a un proyecto del grupo A con un monto total de 1.913.754 millones, el tiempo de implementación para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Inversión Pública para el grupo A debe extenderse hasta 2026. Sin embargo, el ajuste del proyecto se debió únicamente a los costos de limpieza del sitio; con respecto a la escala del proyecto, la escala de limpieza del sitio no ha cambiado, el proceso de ajuste del proyecto al grupo A no afecta en gran medida el progreso de la construcción del proyecto.
Para poner pronto en funcionamiento el proyecto y promover la eficacia del proyecto de acuerdo con la dirección del Comité Popular Provincial, el Inversor está coordinando actualmente con las unidades pertinentes para acelerar el progreso de la limpieza y construcción del sitio, esforzándose por completar el tráfico técnico del proyecto para fines de 2023 y completar la operación del proyecto en 2024, 1 año antes de lo planeado.
Con este objetivo, es necesario contar con el consenso y la cooperación de las autoridades locales y la participación de la gente para que el proyecto pueda completarse rápidamente, contribuyendo a hacer de Ninh Binh una provincia bastante desarrollada en la región del Delta del Río Rojo para el año 2030.
Nguyen Thom-Nguyen Luu
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