El proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y de construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles fue aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión Nº 759/QD-TTg.
El proyecto establece claramente siete principios para organizar y reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal en el modelo de gobierno local de dos niveles.
Las unidades administrativas a nivel comunal se reorganizan en la dirección de eliminar el nivel intermedio (nivel de distrito), formando nuevas unidades administrativas a nivel comunal, incluyendo comunas, barrios y zonas especiales; ya no hay unidades administrativas de ciudades bajo provincias, ciudades bajo ciudades administradas centralmente, pueblos, distritos, condados y cantones.
En ese caso, en caso de organizar barrios con unidades administrativas del mismo nivel, la nueva unidad administrativa después del arreglo es el barrio; en caso de organizar comunas y pueblos, la nueva unidad administrativa después del arreglo es la comuna.
El proyecto también establece claramente el principio de convertir los actuales distritos y ciudades insulares en unidades administrativas a nivel comunal denominadas zonas especiales.
En consecuencia, hay 11 zonas económicas especiales en la provincia formadas por 11 distritos insulares, incluidos: Van Don, Co To, Cat Hai, Truong Sa, Hoang Sa, Phu Quy, Kien Hai, Bach Long Vi, Con Co, Ly Son y Con Dao.
En particular, para la ciudad de Phu Quoc, provincia de Kien Giang , la autoridad competente acordó separar la comuna de Tho Chau de la ciudad de Phu Quoc para establecer un distrito separado, y en consecuencia estudió el establecimiento de dos zonas especiales: Phu Quoc y Tho Chau.
El Ministerio del Interior también ha informado sobre el modelo cuando entre en funcionamiento con zonas especiales, incluidos los distritos insulares antes mencionados.
La Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2025 (enmendada) especificará el modelo organizativo y los métodos de funcionamiento de los gobiernos locales a nivel provincial y comunal (incluidas las zonas económicas especiales en las islas).
El proyecto de ley que se presenta a la Asamblea Nacional propone el siguiente modelo de organización de los gobiernos locales en zonas especiales: Las zonas especiales son gobiernos locales a nivel comunal con una estructura organizativa compuesta por el Consejo Popular y el Comité Popular.
En el cual, el Consejo Popular a nivel comunal establece 2 Comités: el Comité Jurídico y el Comité Económico – Social.
Para los Comités Populares a nivel comunal (incluidas las zonas económicas especiales de las islas), el Gobierno emitirá un Decreto que especifique la organización de los organismos especializados y otras organizaciones administrativas dependientes de los Comités Populares a nivel comunal.
En consecuencia, se espera organizar un máximo de 4 departamentos especializados y equivalentes bajo el Comité Popular a nivel comunal (incluidas las zonas especiales) adecuados a las características de las áreas urbanas, rurales e insulares, incluidos: Oficina del Consejo Popular y del Comité Popular; Departamento Económico (para comunas y zonas especiales) o Departamento Económico, de Infraestructura y Urbano (para barrios y zonas especiales en Phu Quoc); Departamento de Cultura - Sociedad; Centro de Servicios de Administración Pública.
En cuanto a las unidades administrativas a nivel comunal, se puede mantener el statu quo (sin arreglo): puede que no haya departamentos especializados; el Gobierno planea organizar un Vicepresidente adicional del Comité Popular y una serie de funcionarios públicos para los Comités Populares a nivel comunal donde no haya departamentos especializados y asignar a las autoridades locales a nivel provincial la tarea de tomar decisiones específicas para cada unidad administrativa a nivel comunal en el área.
Fuente: https://hanoimoi.vn/du-kien-mo-hinh-khi-van-hanh-cua-13-dac-khu-sau-sap-xep-701155.html
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