El Departamento de Industria ( Ministerio de Industria y Comercio ) acaba de presentar un documento al Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, sobre la elaboración de una Circular que promulga la Lista de productos importados (con códigos SA) sujetos a inspección estatal de seguridad alimentaria bajo la autoridad de gestión del Ministerio de Industria y Comercio.
Fundamento jurídico y requisitos
De acuerdo con el apartado 2 del artículo 18 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, los ministros están facultados para emitir circulares para el ejercicio de la función de gestión estatal. La Ley de Seguridad Alimentaria de 2010 y el Decreto 15/2018/ND-CP también estipulan claramente la responsabilidad del Ministerio de Industria y Comercio en la inspección estatal de los alimentos importados bajo su jurisdicción.
Además, en el Plan de Trabajo 2025 del Comité Directivo Intersectorial Central sobre Seguridad Alimentaria, se asigna al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de elaborar documentos legales sobre la lista de productos importados sujetos a inspección especializada en este ámbito.
Actualmente, la lista de mercancías gestionada por el Ministerio de Industria y Comercio se encuentra estipulada en la Decisión 1182/QD-BCT, emitida en 2021, con base en la Lista de mercancías de importación y exportación de Vietnam, publicada por el Ministerio de Finanzas en la Circular 65/2017/TT-BTC. Sin embargo, desde junio de 2022, la Circular 65 ha expirado y ha sido sustituida por la Circular 31/2022/TT-BTC, lo que hace necesario revisar y actualizar la lista para adaptarla al nuevo sistema de códigos del Sistema Armonizado (SA).
Además de las razones técnicas, el Departamento de Industria también señaló que la regulación de la lista mediante decisión administrativa no es jurídicamente suficiente y debe actualizarse a una Circular para garantizar la rigurosidad y la estabilidad del sistema de documentos legales.
Objetivos y puntos de vista del desarrollo de la Circular
Según la documentación presentada, la nueva Circular tiene tres objetivos principales:
(1) Garantizar una base legal clara para las actividades de inspección de seguridad alimentaria de los productos importados bajo la responsabilidad del Ministerio de Industria y Comercio;
(2) Incrementar la iniciativa y la eficacia de gestión de los organismos locales especializados en inspección;
(3) Garantizar la coherencia con las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria, Decreto 15/2018/ND-CP, Decreto 146/2025/ND-CP y Circular 31/2022/TT-BTC del Ministerio de Finanzas.
El organismo redactor afirmó que la Circular no establecerá nuevos procedimientos administrativos, no creará líneas de negocio condicionadas, sino que únicamente identificará una lista de mercancías con códigos SA, medidas de gestión y organismos responsables.
El proyecto de circular se aplica a las organizaciones y personas físicas que importan alimentos sujetos a inspección de seguridad alimentaria gestionada por el Ministerio de Industria y Comercio, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 15/2018/ND-CP. La lista de productos se determina según el sistema de códigos SA vigente, establecido en la Circular 31/2022/TT-BTC.
Tras asumir la gestión de la seguridad alimentaria, anteriormente a cargo del Departamento de Ciencia y Tecnología (marzo de 2025), el Departamento de Industria revisó la normativa, evaluó la necesidad de modificaciones y elaboró un expediente para su presentación al Ministerio. Dicho expediente se envió con el número 1253/TTr-CN, de fecha 22 de julio de 2025, y fue aprobado por la dirección del Ministerio.
La emisión de la Circular se ajusta a la directriz de la Secretaría en la Directiva 17-CT/TW de 2022, que exige el fortalecimiento de la seguridad alimentaria y la mejora del marco jurídico desde el nivel central hasta el local. Tras su aprobación por el Ministro, el proyecto de Circular se someterá a consulta pública, de conformidad con la normativa, antes de su publicación oficial.
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html






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