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| Directrices para la digitalización de los procedimientos administrativos en la comuna de Nam Dong. |
Proactivo y asegurando la viabilidad.
En el contexto de la reforma administrativa, el desarrollo del gobierno digital y el establecimiento de un modelo de gobierno local de dos niveles, la implementación de la Ley de Registro Civil reviste una importancia crucial, vinculada a los derechos e intereses legítimos y a la vida cotidiana de los ciudadanos. En consonancia con la política de descentralización y delegación de autoridad, antes del 1 de julio de 2025, el Departamento de Justicia recomendó al Comité Popular de la Ciudad que emitiera dos planes y numerosos documentos de orientación para los Comités Populares a nivel de comuna y distrito, garantizando así que cuenten con las condiciones necesarias para obtener plena autoridad en materia de registro civil.
El Departamento de Justicia también publicó rápidamente una lista de procedimientos administrativos, aprobó procesos internos y electrónicos, creando una base para que las comunas y los barrios manejen los expedientes desde el primer día de funcionamiento del nuevo modelo; al mismo tiempo, organizó conferencias de capacitación sobre registro civil, ayudando a los funcionarios de base a comprender firmemente las regulaciones y los procedimientos y minimizar la confusión al asumir tareas.
La Sra. Van Thi Phuong, funcionaria judicial y de registro civil de la comuna de Dan Dien, afirmó que la transferencia de la autoridad de registro civil a nivel comunal ha acercado el registro civil a la ciudadanía. Los funcionarios comunales han recibido capacitación exhaustiva del Departamento de Justicia sobre procedimientos, habilidades profesionales y software electrónico; se han emitido con prontitud listas y procesos de procedimientos internos y electrónicos, lo que garantiza la tramitación ininterrumpida de las solicitudes. En caso de problemas, los funcionarios locales pueden comunicarse en línea con el equipo de apoyo del Departamento para obtener orientación rápida y una gestión eficiente de casos complejos.
El Sr. Pham Cong Phuoc, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Dan Dien, explicó que, al principio de asumir la plena competencia en materia de registro civil, los funcionarios comunales inevitablemente se enfrentaron a dificultades, especialmente con expedientes que incluían elementos extranjeros. Además, el sistema informático obsoleto, con bajas especificaciones y capacidad de red insuficiente, dificultaba la tramitación y gestión de los trámites. El Departamento de Justicia brindó apoyo oportuno, en particular a través de canales de soporte en línea, lo que ayudó a los funcionarios comunales a ganar gradualmente más confianza, procesar los expedientes correctamente y minimizar los errores.
Gracias a las soluciones sincronizadas, el registro civil en la ciudad, después del 1 de julio de 2025, ha funcionado con relativa estabilidad, satisfaciendo las necesidades de la población y evitando cuellos de botella prolongados. Sin embargo, la carga de trabajo a nivel comunal es muy elevada, mientras que la dotación de personal no ha aumentado en consecuencia, especialmente en zonas urbanas densamente pobladas. Algunos procedimientos complejos transferidos del nivel distrital al comunal han generado errores operativos, lo que ha obligado al Departamento de Justicia a recomendar al Comité Popular de la Ciudad la cancelación o revocación de algunos expedientes para garantizar su validez legal.
Un gran avance en el registro civil en línea
Junto con la descentralización de la autoridad, el Departamento de Justicia ha acelerado la implementación del registro civil en línea y la tramitación de trámites, independientemente del lugar de residencia. Los resultados son bastante significativos: del 1 de enero de 2025 a noviembre de 2025, los Comités Populares de comunas y distritos recibieron y tramitaron 8.981 expedientes de registro civil, de los cuales el 99% fueron en línea.
Según el Sr. Nguyen Ngoc Phuoc, Jefe del Departamento de Difusión Jurídica y Administración Judicial del Departamento de Justicia, la ciudad ha digitalizado hasta la fecha más de 1,2 millones de casos de los libros de registro civil en papel, convirtiéndose en una de las primeras localidades a nivel nacional en completar esta tarea. La revisión y depuración de los datos matrimoniales se implementó según un plan intensivo de 90 días, lo que contribuyó a simplificar los trámites para confirmar el estado civil y a aliviar las molestias de los ciudadanos.
A partir de abril de 2025, se implementará la emisión de copias de extractos del registro civil, independientemente del lugar de residencia, lo que facilitará considerablemente la tarea a los ciudadanos. Los procedimientos administrativos electrónicos interconectados, como el registro de nacimiento, el registro de residencia permanente, la emisión de tarjetas de seguro médico para niños menores de 6 años, o el registro de defunción, la baja del registro de residencia permanente y el pago de prestaciones funerarias, han ayudado a acortar el tiempo de tramitación y a reducir el número de desplazamientos.
Como beneficiaria directa, la Sra. Tran Thi Lan, residente de la comuna de Chan May, distrito de Lang Co, comentó que antes, obtener el certificado de nacimiento de su hijo requería varios viajes. Ahora, solo necesita presentar la solicitud en línea, con procedimientos interconectados entre agencias, lo que la hace cómoda, transparente y rápida.
Actualmente, la ciudad de Hue cuenta con 118 funcionarios en el sector judicial y de registro civil, la mayoría de los cuales poseen un título universitario en derecho o superior y han recibido formación profesional. Este es el factor clave que garantiza la calidad del trabajo de registro civil a nivel local; sin embargo, algunas comunas aún cuentan con un solo funcionario en el sector judicial y de registro civil, lo que supone un riesgo potencial de interrupción del trabajo, y muchos funcionarios recién nombrados carecen de experiencia en la gestión de casos complejos.
El Sr. Nguyen Van Hung, Director del Departamento de Justicia, afirmó que transferir toda la autoridad del registro civil a los Comités Populares a nivel comunal es correcto y coherente con la reforma administrativa. La experiencia práctica en Hue demuestra que esta política es viable con una preparación exhaustiva, una estrecha colaboración y una inversión coordinada en recursos humanos e infraestructura. En el futuro, el Departamento de Justicia seguirá proponiendo fortalecer la capacitación profesional, mejorar el software y asignar más personal y equipo a las autoridades comunales para brindar un mejor servicio a la ciudadanía.
Mediante esfuerzos continuos, el Departamento de Justicia está logrando gradualmente su objetivo de acercar los servicios de registro civil a la gente, haciéndolos convenientes para la gente y para su beneficio, contribuyendo a construir un sistema administrativo moderno, profesional y eficiente.
Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/dua-cong-tac-ho-tich-ve-cap-xa-161330.html
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