No permitamos que el impuesto sobre la renta personal haga que la gente sea "artificialmente rica".

En la tarde del 5 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de Ley de Administración Tributaria (modificado), la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificada) y la Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro. Numerosos delegados manifestaron la necesidad de modificar la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, pero señalaron que el proyecto debe reformularse para que sea justo, sostenible y adecuado a los cambios en la vida social.

Impuestos justos para que nadie se enriquezca artificialmente.

El delegado Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) manifestó estar de acuerdo con la necesidad de enmendar la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), tal como se plantea en la propuesta del Gobierno. Sin embargo, señaló que el borrador actual aún no refleja el espíritu ni los objetivos establecidos por el Partido y el Estado, es decir, pasar de una mentalidad centrada en "regular los ingresos, reducir la desigualdad y vincular las obligaciones con la capacidad de contribuir" a una mentalidad de "recaudación justa y sostenible que fomente el desarrollo".

"Si no nos adherimos a este punto de vista, las disposiciones de la ley carecerán de viabilidad, lo que provocará una pérdida de igualdad entre los ingresos empresariales y los ingresos personales", enfatizó el Sr. Son.

Según él, el borrador asignaba al Gobierno la facultad de regular el nivel de deducción familiar, pero deberían existir principios claros para ajustarlo de forma flexible según las fluctuaciones socioeconómicas .

"La realidad demuestra que el índice de precios al consumidor (IPC) fluctúa mucho. Si no existen principios ni mecanismos para actualizaciones oportunas, se producirá una situación de evasión fiscal, lo que hará que millones de personas sean consideradas como si se hubieran enriquecido artificialmente", afirmó.

El delegado también señaló que el tipo impositivo máximo actual del 35%, uno de los más altos de la región de la ASEAN, podría reducir el atractivo de los recursos humanos de alta calidad y crear una sensación de desigualdad entre los trabajadores asalariados y aquellos con ingresos por inversiones.

El Sr. Son sugirió que el organismo redactor revisara el alcance de la renta imponible para abarcar mejor las nuevas fuentes de ingresos, como el comercio electrónico, la economía digital, los activos digitales, las plataformas transfronterizas, las retransmisiones en directo, etc.

Mientras tanto, los ingresos procedentes de bienes inmuebles, acciones e intereses de depósitos son objeto de discriminación y están sujetos a tipos impositivos diferentes. Esta discriminación genera desigualdad entre los distintos tipos de ingresos. Creo que es necesario estudiar y diseñar cuidadosamente el sistema tributario según el principio de gravar en función de la naturaleza de la renta, no de su forma jurídica, para evitar la transferencia artificial de ingresos —enfatizó el Sr. Son—.

En cuanto a los ingresos empresariales, afirmó que la normativa vigente que asigna instrucciones detalladas al Gobierno es necesaria, pero que la ley debe establecer claramente los principios para evitar confusiones al aplicarla.

Actualmente, existen numerosos casos en los que particulares o familias reforman sus viviendas para convertirlas en apartamentos o habitaciones para alquilar. En este caso, ¿cómo se gravan los ingresos? Si se aplica el sistema progresivo, los ingresos se transferirán obligatoriamente a la unidad familiar que realiza la actividad. ¿Cómo se determinarán entonces los ingresos y los gastos? Si los principios no están claramente estipulados en la ley, es fácil que surjan problemas —analizó—.

En lo que respecta a las deducciones fiscales y los procedimientos de liquidación, el Sr. Son reflexionó que la realidad actual sigue siendo complicada.

“Muchas personas con cuatro o cinco fuentes de ingresos tienen que ir a cada lugar para obtener la documentación necesaria antes de ingresarla en el sistema tributario. Sugiero que el Gobierno implemente un sistema sincronizado que, al ingresar el código tributario, sintetice automáticamente los datos de deducciones de todas las fuentes”, afirmó, convencido de que esto contribuirá a la transparencia, reducirá los costos de cumplimiento y aumentará la confianza ciudadana.

Aclaración del concepto de "ingresos no monetarios"

El delegado Phan Duc Hieu (Hung Yen) planteó dos cuestiones importantes en el proyecto de ley. En primer lugar, en el punto b, cláusula 2, artículo 3, se estipula "dinero, remuneración y beneficios en efectivo o en especie de cualquier forma". El Sr. Hieu afirmó que el concepto de "en especie" debe definirse con mayor precisión.

"Para determinar la renta imponible, todos los beneficios no monetarios deben convertirse a su valor en efectivo. Si no se puede determinar el valor equivalente, la autoridad tributaria no podrá calcular ni liquidar el impuesto", afirmó.

En segundo lugar, el borrador incluye los ingresos derivados de la transferencia de tecnología sujetos al impuesto sobre la renta personal en su totalidad. Según el Sr. Hieu, esta disposición no es coherente con la política actual de fomento del desarrollo científico y tecnológico.

«El Estado está implementando numerosos mecanismos de incentivos para promover la innovación y la transferencia de tecnología. Si los ingresos derivados de esta actividad estuvieran sujetos a tributación completa, se contradiría el espíritu de incentivos de otras políticas», afirmó, sugiriendo la realización de estudios y ajustes para garantizar la coherencia.

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