
Área superpuesta
Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en el contexto del desarrollo socioeconómico local, la Reserva Marina Hon Cau presenta áreas de superposición con proyectos económicos nacionales clave, en particular el Centro de Energía de Vinh Tan, el Puerto Internacional de Vinh Tan y el Proyecto de Almacenamiento de Material de Dragado del Grupo de Proyectos de Energía y Puertos Internacionales de Vinh Tan. El problema de superposición en la Reserva Marina Hon Cau no se ha resuelto durante mucho tiempo. Esto no solo afecta el funcionamiento de la Reserva Marina, dificultando el cumplimiento de los objetivos de conservación propuestos, sino que también afecta la implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico.
En 2019, el Gobierno emitió un Decreto relacionado con la Ley de Pesca. En particular, se ajustaron las normas sobre las subdivisiones funcionales de las áreas marinas protegidas y las normas de gestión de cada subdivisión funcional, en comparación con el Decreto 57/2008/ND-CP anterior. Específicamente, las áreas marinas protegidas se dividen en tres subdivisiones funcionales: subdivisión de protección estricta; subdivisión de restauración ecológica; subdivisión de servicios y administración, y zona de amortiguamiento. Asimismo, se estipula que las áreas marinas protegidas previamente establecidas deben revisar, complementar y completar las normas de gestión.
Por lo tanto, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Binh Thuan solicitó previamente al Comité Popular de la provincia de Binh Thuan la aprobación del esquema de tareas y el presupuesto estimado para el proyecto "Revisión y ajuste de la zonificación funcional y los límites del Área Marina Protegida Hon Cau" en 2020 (proyecto). El objetivo es mejorar la eficacia de la gestión, la conservación y el uso racional de los recursos de la biodiversidad, identificar y minimizar los factores que impactan negativamente en el ecosistema marino y armonizar el objetivo de la conservación marina con el desarrollo socioeconómico de la localidad de manera sostenible.
En consecuencia, el contenido del proyecto propone un plan para ajustar el Área Marina Protegida Hon Cau con un área total de 15.707,3 hectáreas (incluyendo 15.639,3 hectáreas de mar y 68 hectáreas de tierra), un aumento de 3.279,3 hectáreas de mar y una disminución de 72 hectáreas de tierra en comparación con el estado aprobado previamente. En el cual, el área clave de conservación marina se mantiene básicamente intacta. Al mismo tiempo, solo el área marina costera del norte, donde el estado actual se superpone con la planificación sectorial nacional y los proyectos clave de desarrollo económico del país y la provincia y muestra signos de degradación de la biodiversidad, se ajusta fuera del área marina protegida. Junto con eso, el límite del área marina protegida se expande hacia el sur, el área que cumple con los criterios para la conservación marina; el límite costero se ajusta para estar más alejado de la costa (de 300 a 1.100 m de la costa) para limitar el impacto en las actividades existentes de los pescadores locales y las actividades económicas.
Sin embargo, entre el proyecto y la Planificación para la protección y explotación de los recursos acuáticos para el período 2021 - 2030, con visión a 2050 aprobada por el Primer Ministro en 2024 (Plan 389/TTg), existe una diferencia en el área y los límites de la Reserva Marina Hon Cau (la superficie terrestre de la isla Hon Cau es de 68 hectáreas).

Solución propuesta
Recientemente, el Comité Popular Provincial celebró una reunión para escuchar el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente sobre el Área Marina Protegida de Hon Cau. En consecuencia, hasta ahora, la implementación del proyecto ha completado todos los pasos de acuerdo con el proceso y los procedimientos para ajustar el límite y el área del Área Marina Protegida. Sin embargo, el problema es que la escala y el área del Área Marina Protegida de Hon Cau según la Planificación 389/TTg es de 12.500 hectáreas. Mientras tanto, la unidad consultora ha propuesto ajustar el límite del Área Marina Protegida en el lado costero de 300 a 500 metros de la orilla, el área del Área Marina Protegida de Hon Cau es de 11.950 hectáreas, una reducción de aproximadamente 550 hectáreas en comparación con el área planificada del Área Marina Protegida aprobada por el Primer Ministro (aún no garantizada en términos de área).
Por lo tanto, para resolver las dificultades y problemas, el propietario del proyecto y la unidad consultora propusieron 2 opciones para ajustar los límites y áreas de las zonas funcionales de la Reserva Marina Hon Cau. En la cual, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente eligió la opción 1, con el área de la Reserva Marina Hon Cau después del ajuste siendo 12.500 hectáreas; de las cuales, el área marina es 12.432 hectáreas, el área terrestre (Hon Cau) es 68 hectáreas. Con respecto a las zonas funcionales según la opción 1: Zona estrictamente protegida con 455,99 hectáreas, incluyendo 417 hectáreas de mar y 38,99 hectáreas de tierra (área I, área III) en la isla Hon Cau. Zona de restauración ecológica de 859,9 hectáreas de mar, incluyendo 3 áreas: Restauración ecológica Vinh Tan - Vinh Hao (418 hectáreas); Restauración ecológica Phuoc The (273 hectáreas); Restauración ecológica La Gan (168,9 hectáreas).
La subdivisión administrativa y de servicio tiene una superficie de 11.184,11 hectáreas, incluidas 11.155,1 hectáreas de mar (incluidas 6 áreas fuera de las subdivisiones estrictamente protegidas y subdivisiones de restauración ecológica) y 29,01 hectáreas de tierra (área II) en la isla Hon Cau.
Comparando la opción 1 con el estado actual se muestra que el área total de la Reserva Marina Hon Cau después del ajuste permanece sin cambios (12.500 ha) pero reduce 72 ha de tierra en la Isla Hon Cau (debido a la actualización del estado actual de la superficie terrestre según las estadísticas de tierras de 2022 del Comité Popular Provincial de Binh Thuan). El límite de la Reserva Marina ha cambiado, ajustado para moverse fuera del norte y expandirse al sur y suroeste con un área de 8.446,6 ha. La opción también ajusta el límite y el área en todas las subdivisiones funcionales. Específicamente, en la subdivisión estrictamente protegida: ajuste para expandir 207 ha de Hon Cau y reducir 900 ha en el banco de arena Breda. Con la subdivisión de restauración ecológica, reducir 900 ha en Vinh Tan - Vinh Hao y al mismo tiempo, establecer 2 nuevas áreas en Phuoc The (273 ha) y La Gan (168,9 ha). La subdivisión de servicios administrativos tiene un área adicional de 1.925,1 ha de mar y 29,01 hectáreas de tierra en Hon Cau (recibidas del área estrictamente protegida).
Se sabe que actualmente el Comité Popular Provincial está básicamente de acuerdo con la propuesta del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente en la opción 1. Al mismo tiempo, habrá algunas instrucciones más específicas en la revisión de la planificación relacionada.
Fuente: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html
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