El aumento de los precios de la arena: presión para las empresas, carga para las personas

Ningún proyecto de construcción puede completarse sin arena. Por lo tanto, cuando el precio de la arena aumenta excesivamente y se interrumpe el suministro, una serie de proyectos de inversión pública y obras civiles en Hanói se ven en una situación difícil, y el desembolso de capital público se ve gravemente afectado.

Por lo tanto, desentrañar el problema del mercado de la arena no se limita a estabilizar la oferta, sino que constituye una tarea fundamental en la estrategia de desarrollo sostenible. El Gobierno, la ciudad de Hanói y otros organismos pertinentes están implementando con diligencia diversas soluciones eficaces.

El complejo industrial Thanh Thuy 2 (comuna de Tam Hung) tuvo que detener su construcción por falta de arena. Foto: Do ​​Phong

El gobierno y la ciudad tomarán medidas pronto.

Ante la compleja evolución del mercado de materiales de construcción, en particular el inusual aumento de los precios de la arena, el Gobierno ha emitido con prontitud instrucciones y medidas drásticas.

En concreto, el 10 de junio de 2025, el Primer Ministro firmó el Despacho Oficial n.º 85/CD-TTg sobre el fortalecimiento de las soluciones para gestionar y estabilizar los precios de los materiales de construcción. El despacho establecía claramente: los ministerios, organismos gubernamentales y entidades locales deben revisar y evaluar con urgencia la demanda de materiales de construcción y elaborar planes de suministro adecuados. El Gobierno fomenta el desarrollo de materiales alternativos, como la arena triturada y las cenizas procedentes de centrales térmicas; supervisa rigurosamente los precios, actúa con rigor contra la especulación, el acaparamiento y la manipulación de precios; y agiliza los trámites de concesión de licencias mineras, especialmente para las minas que, habiendo cumplido los trámites legales, están a la espera de aprobación.

Paralelamente, la ciudad de Hanói también actuó con rapidez. En relación con el caso de tres minas de arena que ganaron subastas a precios 70 veces superiores al precio inicial, el Comité Popular de Hanói emitió un documento en el que se instruía al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) para que abordara el asunto con urgencia. En el documento n.º 10061/VP-TNMT, de fecha 22 de agosto de 2024, la ciudad solicitó una revisión exhaustiva del proceso de subasta, garantizando la transparencia y la publicidad, y la coordinación con los ministerios y organismos competentes para informar al Primer Ministro. Asimismo, la ciudad solicitó a los departamentos y organismos competentes que agilizaran el proceso de concesión de licencias a nuevas minas de arena, revisaran la planificación de los materiales de construcción, garantizaran el equilibrio entre la oferta y la demanda, la legalidad y la seguridad.

Hacia la transparencia en el mercado de materiales de construcción

Para resolver de raíz el problema de los precios de la arena y avanzar hacia un mercado de materiales de construcción transparente y sostenible, es necesaria una coordinación sincronizada y contundente entre diversos sectores. Al respecto, el vicepresidente de la Asociación Vietnamita de Materiales de Construcción, Pham Van Bac, afirmó que las localidades deben comenzar rápidamente a utilizar arena triturada proveniente de rocas, cenizas industriales y residuos de construcción, entre otros, para sustituir la arena natural. Estos materiales no solo son sostenibles, sino que también contribuyen al tratamiento de residuos, el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente.

Numerosas empresas y expertos han recomendado que la ciudad de Hanoi estudie la posibilidad de reciclar los residuos de la construcción y algunos residuos sólidos urbanos para su uso en proyectos de vertederos, reduciendo así la presión sobre los vertederos y las fuentes naturales de arena...

Uno de los pasos importantes es que la Ley de Geología y Minerales de 2024, que entró en vigor oficialmente el 1 de julio de 2025, clasifica la arena como material de construcción común (excepto la arena silícea blanca). La ley también permite la simplificación de algunos trámites para la concesión de licencias mineras, un importante avance institucional que contribuye a eliminar los obstáculos legales para las localidades, incluida la ciudad de Hanói.

Otra posible vía es que la ciudad aproveche los recursos materiales de las riberas de los ríos y las playas flotantes. Esta cuestión fue aprobada recientemente por el XVI Consejo Popular de Hanói mediante la Resolución que regula el uso y la explotación de los terrenos agrícolas en las riberas de los ríos y las playas flotantes de los ríos protegidos por diques en Hanói (en aplicación del apartado a, cláusula 3, artículo 32 de la Ley de la Capital). En consecuencia, los terrenos agrícolas en las playas flotantes pueden explotarse legalmente y bajo estricto control. Tras su explotación, los materiales (tierra, arena, grava, etc.) pueden utilizarse para rellenar obras de infraestructura; la zona restante puede acondicionarse para el desarrollo de la agricultura ecológica.

Muchos expertos económicos también recomiendan que los ministerios y organismos gubernamentales creen un portal nacional de información sobre precios de materiales, actualizado semanalmente; publiquen todos los datos de las subastas mineras, la producción minera y las reservas restantes; y conecten los sistemas de gestión desde el nivel central hasta el local para un seguimiento exhaustivo. Cuando el mercado es transparente y la información es completa, las empresas pueden estimar los costos con precisión. Por otro lado, cuando el mercado de materiales en general, y el de arena en particular, está regulado, la inversión pública se verá favorecida, el avance de los proyectos estará garantizado, se crearán más empleos, se estimulará el consumo y se impulsará el crecimiento del PIB.

Se observa que para resolver de raíz el problema de los precios de la arena, es necesario que converjan los siguientes factores: instituciones sólidas con leyes claras, un proceso de concesión de licencias ágil y una supervisión estricta; un mercado transparente y público, con suministro legal y subastas mineras justas; una visión sostenible que invierta en materiales alternativos, aproveche los recursos locales y reduzca la presión sobre la explotación de arena natural. Solo cuando estos factores se gestionen de forma sincronizada, científica y rigurosa, el mercado de materiales de construcción en general, y el de la arena en particular, recuperarán la estabilidad.

Fuente: https://hanoimoi.vn/gia-cat-leo-thang-ap-luc-doanh-nghiep-ganh-nang-dan-sinh-bai-3-go-nut-that-kien-tao-phat-trien-ben-vung-710074.html