El aumento del precio de la arena: presión empresarial, carga para la gente

Ningún proyecto de construcción puede completarse sin arena. Por lo tanto, cuando el precio de la arena aumenta excesivamente y se interrumpe el suministro, diversos proyectos de inversión pública y obras civiles en Hanói se ven en una situación difícil, y el desembolso de capital público se ve gravemente afectado.

Por lo tanto, desenredar el mercado de la arena no es simplemente una cuestión de estabilizar la oferta, sino una tarea importante en la estrategia de desarrollo sostenible. El Gobierno, la ciudad de Hanói y otros organismos pertinentes están implementando con firmeza diversas soluciones eficaces.

El complejo industrial Thanh Thuy 2 (comuna de Tam Hung) tuvo que suspender la construcción por falta de arena. Foto: Do Phong

El gobierno y la ciudad tomarán medidas pronto

Ante la complicada evolución del mercado de materiales de construcción, en particular el aumento inusual de los precios de la arena, el Gobierno ha emitido rápidamente instrucciones y medidas de gestión drásticas.

En concreto, el 10 de junio de 2025, el Primer Ministro firmó el Despacho Oficial n.º 85/CD-TTg sobre el fortalecimiento de las soluciones para gestionar y estabilizar los precios de los materiales de construcción. El despacho establecía claramente: «Los ministerios, las ramas y las localidades deben revisar y evaluar urgentemente la demanda de materiales de construcción y elaborar planes de suministro adecuados. El Gobierno fomenta el desarrollo de materiales alternativos, como la arena triturada y las cenizas de las centrales térmicas; vigilar estrechamente los precios, controlar estrictamente la especulación, el acaparamiento y la manipulación de precios; y agilizar los trámites de licencias mineras, especialmente para las minas que han completado los trámites legales pero están a la espera de su aprobación».

Paralelamente, la ciudad de Hanói también actuó con rapidez. En relación con el caso de tres minas de arena que ganaron subastas a un precio 70 veces superior al inicial, el Comité Popular de Hanói emitió un documento instruyendo al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) a gestionar el asunto con urgencia. Mediante el documento n.º 10061/VP-TNMT, de 22 de agosto de 2024, la ciudad solicitó la revisión de todo el proceso de subasta, garantizando la transparencia y la publicidad, y coordinando con los ministerios y las dependencias para informar al Primer Ministro. Además, la ciudad solicitó a los departamentos y dependencias que agilizaran el proceso de licencias para nuevas minas de arena, revisaran la planificación de los materiales de construcción, garantizaran el equilibrio entre la oferta y la demanda, la legalidad y la seguridad, etc.

Hacia la transparencia en el mercado de materiales de construcción

Para resolver a fondo el problema de los precios de la arena y lograr un mercado de materiales de construcción transparente y sostenible, es necesaria una coordinación sincronizada y drástica entre diversas partes. Al respecto, el vicepresidente de la Asociación de Materiales de Construcción de Vietnam, Pham Van Bac, afirmó que las localidades necesitan adoptar rápidamente el uso de arena triturada de rocas, cenizas industriales, residuos de construcción, etc., para sustituir la arena natural. Estos materiales no solo son sostenibles, sino que también contribuyen al tratamiento de residuos, el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente.

Muchas empresas y expertos han recomendado que la ciudad de Hanoi estudie la posibilidad de reciclar los residuos de la construcción y algunos residuos sólidos urbanos para utilizarlos en proyectos de vertederos, reduciendo así la presión sobre los vertederos y las fuentes naturales de arena...

Un avance importante es la Ley de Geología y Minerales de 2024, que entró en vigor oficialmente el 1 de julio de 2025 y que clasificó la arena como material de construcción común (excepto la arena de sílice blanca). La ley también simplifica algunos trámites de licencias mineras, un importante avance institucional que contribuye a eliminar obstáculos legales para las localidades, incluida la ciudad de Hanói.

Otra posible dirección es que la ciudad aproveche los recursos materiales en las riberas de los ríos y las playas flotantes. Esta cuestión acaba de ser aprobada por el XVI Consejo Popular de Hanói en la Resolución que regula el uso y la explotación de los fondos de tierras agrícolas en las riberas de los ríos y playas flotantes en ríos con diques de Hanói (que implementa el punto a, cláusula 3, artículo 32 de la Ley de la Capital). En consecuencia, los fondos de tierras agrícolas en las playas flotantes pueden explotarse legalmente y con estricto control. Tras la explotación, los materiales (tierra, arena, grava, etc.) pueden utilizarse para rellenar obras de infraestructura; el área restante puede renovarse para desarrollar la agricultura ecológica.

Muchos expertos económicos también recomiendan que los ministerios y las ramas del sector creen un portal nacional de información sobre precios de materiales, actualizado semanalmente; publiquen todos los datos de subastas mineras, la producción minera y las reservas restantes; conecten los sistemas de gestión desde el nivel central hasta el local para un seguimiento riguroso. Porque cuando el mercado es transparente y la información es completa, las empresas pueden estimar los costos con precisión. Por otro lado, cuando el mercado de materiales en general, y el de arena en particular, se despeje, la inversión pública será favorable, se garantizará el avance de los proyectos, se crearán más empleos, se estimulará el consumo y se promoverá el crecimiento del PIB.

Se puede ver que para resolver de manera fundamental el problema de los precios de la arena, es necesario que converjan los siguientes factores: instituciones fuertes con leyes claras, proceso de licencia rápido, supervisión estricta; mercado transparente y público, suministro legal, subastas mineras justas; pensamiento sostenible en la inversión en materiales alternativos, aprovechando los recursos locales, reduciendo la presión sobre la explotación de arena natural... Solo cuando estos factores operen de manera sincrónica, científica y estricta, entonces el mercado de materiales de construcción en general, y de la arena en particular, volverá a la estabilidad...

Fuente: https://hanoimoi.vn/gia-cat-leo-thang-ap-luc-doanh-nghiep-ganh-nang-dan-sinh-bai-3-go-nut-that-kien-tao-phat-trien-ben-vung-710074.html