"Solucionar las dificultades" derivadas de la escasez de personal profesional en las comunas de montaña

Tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, muchas comunas montañosas de la provincia de Thanh Hoa sufren escasez de personal cualificado. En muchos casos, la estructura organizativa sigue siendo insuficiente, y una sola persona debe asumir múltiples funciones, lo que afecta a la eficiencia de la administración local. Ante esta situación, la provincia de Thanh Hoa está implementando simultáneamente diversas soluciones para superar las dificultades y garantizar el funcionamiento fluido y eficaz de la administración local.

Las personas acuden al Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Trung Ly para realizar trámites administrativos.

En la comuna de Muong Ly, tras la reestructuración del aparato, la comuna sufrió escasez de personal tanto en el Partido como en el gobierno, especialmente en contabilidad, construcción, administración de tierras y tecnología de la información. En ocasiones, un mismo funcionario debía asumir múltiples tareas, desde labores profesionales hasta administrativas, lo que generaba una gran presión sobre los trabajadores.

Para paliar inicialmente las dificultades de la localidad, el Comité Popular Provincial movilizó y destinó a 11 cuadros a la comuna de Muong Ly, cinco de ellos del Partido y seis del gobierno. Sin embargo, la comuna aún carece de ocho puestos clave en las áreas de administración de tierras, justicia, fortalecimiento del Partido y tecnologías de la información.

El secretario del Comité del Partido de la Comuna de Muong Ly, el Sr. Pham Van Son, declaró: “La implementación de la racionalización del sistema político , la organización de las unidades administrativas y la puesta en marcha del modelo de gobierno local de dos niveles es una política acertada, pero la etapa inicial es inevitablemente confusa y difícil. El Comité del Partido de la Comuna se ha centrado en liderar y motivar al equipo de cuadros y funcionarios públicos para fomentar un sentido de responsabilidad, esforzarse por cumplir bien con sus tareas, considerando esto una oportunidad para practicar, superarse y afrontar los retos”.

El Sr. Son también expresó su esperanza de que la provincia continúe prestando atención, revisando con prontitud y complementando las ausencias de personal, especialmente en puestos profesionales, para garantizar que el aparato gubernamental de base funcione sin problemas y de manera eficaz, satisfaciendo las necesidades de desarrollo en la nueva situación.

Una situación similar se presentó en la comuna de Luan Thanh. Si bien la provincia había incorporado a tres funcionarios públicos, el sector público aún presentaba un déficit de ocho personas respecto a la cuota establecida, principalmente en las áreas de inversión en construcción básica, contabilidad, tecnología de la información y educación . En el futuro inmediato, la comuna deberá incentivar a los funcionarios a desempeñar múltiples funciones, con una sola persona a cargo de varios puestos, a la espera de la próxima movilización provincial. El Sr. Ngo Van Tuong, presidente del Comité Popular de la Comuna, declaró: «Las dificultades son considerables, pero estamos decididos a superarlas. Los funcionarios trabajan, aprenden y adquieren experiencia para cumplir con los requisitos del puesto».

Según un estudio del Departamento de Asuntos Internos, tras la fusión, muchas comunas montañosas como Muong Lat, Pu Nhi, Son Binh, Thanh Ky, Yen Thang, Trung Thanh, Quang Chieu, Tam Chung, Nhi Son, Trung Ly y Nam Xuan, entre otras, sufren escasez de personal. Algunas comunas carecen de casi la mitad de los funcionarios públicos necesarios. Esta situación afecta directamente la dirección, la gestión y la ejecución de las tareas a nivel local, especialmente dado que las autoridades comunales deben asumir más responsabilidades que antes.

Tras la reorganización, Thanh Hoa redujo casi el 70% de las unidades administrativas a nivel de comuna, quedando ahora con 166 comunas y barrios. El rápido cambio en el modelo organizativo generó una situación de exceso de personal en algunas zonas y escasez en otras. Para solucionar esto, el Comité Permanente del Partido Provincial y el Comité Popular Provincial encomendaron al Comité de Organización del Partido Provincial y al Ministerio del Interior la elaboración de un plan maestro para la movilización, organización y asignación de funcionarios públicos a nivel de comuna, de acuerdo con sus cualificaciones, capacidad y necesidades prácticas.

Las comunas con escasez de personal se concentran principalmente en zonas montañosas, de tierras altas y fronterizas; mientras tanto, 46 ​​comunas y distritos en las llanuras cuentan con un excedente de 473 funcionarios públicos. Ante esta situación, la provincia ha organizado conferencias para difundir la política de movilización y fomentar el voluntariado de los funcionarios públicos en las zonas con excedente de personal para trabajar en áreas de difícil acceso.

El traslado no solo ayuda a superar la disparidad de personal entre regiones, sino que también constituye una solución fundamental para mejorar la calidad del personal a nivel local. En particular, la provincia prioriza la asignación de personal con cualificaciones profesionales en los ámbitos de economía, ingeniería, informática, finanzas, fortalecimiento del Partido, etc.

Según estadísticas del Comité Organizador del Comité Provincial del Partido y del Departamento de Asuntos Internos, a septiembre de 2025, se habían movilizado y trasladado 287 funcionarios públicos desde comunas de llanura y barrios del centro de la ciudad a 43 comunas montañosas con escasez de personal. Esta medida demuestra claramente la determinación política de la provincia para consolidar el aparato de base, creando las condiciones para que las comunas montañosas se estabilicen y desarrollen gradualmente. De hecho, muchos jóvenes cuadros trasladados a las zonas montañosas se han adaptado rápidamente a las condiciones prácticas, han potenciado sus capacidades y han contribuido a renovar su pensamiento y métodos de trabajo en liderazgo y gestión. Inyectan nueva vitalidad a las bases, colaborando estrechamente con el gobierno y la población para superar las dificultades e impulsar el desarrollo socioeconómico.

Además de la movilización, Thanh Hoa también se centra en políticas de incentivos y motivación para que los cuadros se sientan seguros en su trabajo. A principios de agosto de 2025, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución N.° 34/NQ-HDND sobre políticas de apoyo para cuadros, funcionarios y empleados públicos que son movilizados, rotados o adscritos para trabajar en comunas montañosas.

En consecuencia, los funcionarios y empleados públicos de los departamentos y dependencias provinciales destinados a trabajar en 47 comunas montañosas de extrema dificultad recibirán un complemento salarial equivalente a 1,75 veces su salario base por persona al mes; y en 29 comunas montañosas de tierras bajas, recibirán un complemento salarial equivalente a 1,25 veces su salario base por persona al mes. Esta medida no solo contribuye a paliar las dificultades económicas, sino que también demuestra la preocupación de la provincia por los trabajadores que laboran día y noche en zonas remotas y de difícil acceso.

El despliegue y la movilización de funcionarios públicos a zonas montañosas no solo constituyen una medida urgente para superar las dificultades en la gestión de personal, sino también una solución estratégica, humanitaria y sostenible. Permiten una redistribución racional de los recursos humanos, a la vez que brindan oportunidades para que los funcionarios se capaciten y adquieran experiencia práctica.

Gracias a las políticas acertadas y al enfoque sistemático de la provincia, la confianza está creciendo. Al fortalecer los cuadros directivos, las comunas montañosas contarán con mejores condiciones para impulsar el desarrollo socioeconómico, lo que contribuirá a reducir la brecha entre las zonas montañosas y del delta, y hará realidad el objetivo de convertir a Thanh Hoa en una provincia modelo, tal como siempre lo deseó el tío Ho.

Artículo y fotos: Xuan Minh

Fuente: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm