Eliminación de obstáculos en las licitaciones de adquisición de medicamentos.

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El debate sobre el proyecto de Ley de Licitaciones (enmendado) en la Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional que trabajan en comités especializados se llevó a cabo bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, y la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai.

Reglamento sobre adjudicación de licitaciones y negociación de precios.

Según la explicación prevista de las enmiendas a la Ley de Licitaciones (enmendada), el Comité Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto ha incorporado y revisado numerosos artículos y cláusulas para regular y resolver las dificultades y obstáculos de interés público en relación con la adquisición de medicamentos y equipo médico . Estas revisiones se realizaron con base en las observaciones de los diputados de la Asamblea Nacional, las conversaciones con varios hospitales importantes de Hanói y la aprobación del Ministerio de Salud , organismo encargado de la redacción de la ley.

En concreto, el artículo 23 sobre contratación directa establece que la contratación directa se aplicará a los contratos de prestación de servicios de consultoría, servicios no relacionados con consultoría, medicamentos, productos químicos, equipos médicos y obras de construcción que sirvan para la prevención y el control de enfermedades y la atención médica de emergencia a pacientes que deban implementarse de inmediato para evitar poner en peligro la vida y la salud de las personas.

El artículo 28, relativo a la forma de negociación de precios, establece que se aplica específicamente a las licitaciones para la adquisición de medicamentos de marca original, productos biológicos de referencia; medicamentos y materiales medicinales con sólo uno o dos fabricantes; y otros casos especiales.

El Artículo 56 regula exhaustivamente la adquisición de productos químicos y equipos médicos, estipulando específicamente un período de licitación de cinco años para los productos químicos utilizados con equipos de prueba alquilados o prestados en hospitales, a partir de la fecha de entrada en vigor de esta ley. También estipula que la selección de contratistas debe basarse en el número de servicios médicos para garantizar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas.

Reducir la carga de los hospitales beneficia a la gente.

El representante Nguyen Anh Tri (Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hanói) comentó sobre las disposiciones del Artículo 53 relativas a la licitación centralizada para la adquisición de medicamentos, equipos y suministros médicos. El proyecto de ley estipula que la licitación centralizada se aplica cuando se requieren grandes cantidades de bienes y servicios.

Sin embargo, los delegados argumentaron que la licitación centralizada solo debería implementarse para bienes, medicamentos y suministros en cantidades pequeñas, muy pequeñas, muy escasas o muy escasas. Dicha regulación garantizaría la viabilidad y atendería a pacientes en todos los hospitales, reduciendo así la congestión hospitalaria. Los hospitales de menor nivel cuentan actualmente con protocolos de tratamiento, pero debido a la falta de medicamentos, los pacientes deben ser derivados a hospitales de mayor nivel para su tratamiento. Al mismo tiempo, dicha regulación limitaría la corrupción en las adquisiciones, impidiendo que los pacientes adquieran medicamentos no regulados en el mercado.

El representante Nguyen Anh Tri también sugirió que la adquisición de medicamentos raros debería realizarse a través de una unidad dependiente del Ministerio de Salud para abastecer a todos los hospitales del país.

La adquisición de medicamentos y suministros médicos es una actividad compleja, susceptible a la corrupción. Por lo tanto, el delegado propuso que la Asamblea Nacional examine cuidadosamente el asunto, garantizando que sea riguroso, claro y viable. Según el delegado Nguyen Anh Tri, el proceso de adquisición de medicamentos y suministros médicos debe definirse claramente en dos pasos: primero, la unidad centralizada de adquisiciones a nivel ministerial, provincial y nacional debe seleccionar contratistas con calidad y un precio límite. segundo, los centros médicos con necesidades deben, con base en los resultados de la licitación centralizada, seleccionar un proveedor adecuado para sus operaciones, asegurando que el precio no supere el precio límite.

El representante Le Van Kham (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Duong) afirmó que los proyectos de ley ya contienen mecanismos, políticas y regulaciones que crean muy buenas oportunidades para que los profesionales médicos y las instalaciones médicas salven a los pacientes al utilizar los servicios de prevención y tratamiento de enfermedades...

En cuanto a la negociación de precios, el proyecto de ley estipula que se aplica a medicamentos de marca o a medicamentos con uno o dos fabricantes. Los representantes sugirieron estudiar la posibilidad de añadir disposiciones para la negociación de precios de equipos y suministros médicos.

Según la explicación de los delegados, los equipos médicos suelen consistir en máquinas con requisitos técnicos muy elevados, como las máquinas de radioterapia en el campo de la oncología y las máquinas de intervención cardiovascular endoscópica guiada por ultrasonido, y generalmente solo uno o dos fabricantes las venden en Vietnam. Asimismo, la cantidad de máquinas para pruebas bioquímicas o inmunológicas es limitada en cada campo. Además, en el tratamiento de enfermedades, también existen productos patentados, a menudo con características innovadoras.

Por lo tanto, los delegados propusieron un mecanismo de negociación de precios para adquirir equipo y suministros médicos al mejor precio posible. Esto beneficiaría tanto a los pacientes como a la Caja del Seguro de Salud, ya que el costo de la compra de equipo y suministros médicos es un factor clave para determinar el precio de los servicios de examen y tratamiento médico, así como el costo total de la atención médica.

GANAR

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