Comentarios sobre los proyectos de decreto relacionados con la Ley de Tierras

Hoy, 11 de junio, en Hanói , el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión virtual para recabar opiniones, intercambiar y debatir los proyectos de decreto que regulan la compensación y el apoyo al reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, así como el decreto que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Tierras relacionados con la valoración de tierras, las tasas por uso de tierras y la renta de la tierra. El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Ha Sy Dong, asistió a la conferencia en el puente de la provincia de Quang Tri.

El proyecto de decreto que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras consta de 3 capítulos y 32 artículos. Este decreto detalla y orienta la aplicación de la Cláusula 3, Artículo 87, Artículo 92, Artículo 94, Artículo 95, Artículo 96, Artículo 98, Artículo 99, Artículo 100, Artículo 102, Artículo 106, Artículo 107, Artículo 108, Artículo 109 y Artículo 111 de la Ley de Tierras sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras. Los sujetos de aplicación del decreto son los organismos estatales que ejercen las facultades y responsabilidades de representar a la totalidad de la propiedad de la tierra del pueblo, desempeñando la tarea de la gestión estatal unificada de la tierra, y los funcionarios públicos que realizan labores de administración de tierras a nivel comunal; las unidades y organizaciones que realizan tareas de compensación, apoyo y reasentamiento; las personas cuyas tierras se recuperan y los propietarios de los bienes vinculados a las tierras recuperadas; otros sujetos relacionados...

Delegados que asisten a la reunión en el puente de Quang Tri - Foto: TL

El proyecto de decreto que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Tierras consta de 10 capítulos y 114 artículos. Este decreto detalla y orienta la implementación de numerosos puntos, cláusulas y artículos relacionados con la Ley de Tierras. Los sujetos de aplicación del decreto son los organismos estatales que ejercen las facultades y responsabilidades de representar la propiedad territorial de todo el pueblo y desempeñan la función de gestión estatal unificada de la tierra; los usuarios de la tierra, según lo estipulado en el Artículo 4 de la Ley de Tierras; y otros sujetos relevantes.

El proyecto de decreto que regula los precios de la tierra tiene 6 capítulos y 39 artículos que regulan los métodos de valoración de la tierra; construcción, ajuste, modificación y complementación de las listas de precios de la tierra; condiciones para practicar la consultoría de valoración de la tierra... En particular, los sujetos de aplicación son las agencias que realizan funciones de gestión estatal sobre la tierra; agencias con la función de construir, ajustar, modificar, complementar, evaluar y decidir sobre las listas de precios de la tierra; agencias e individuos con la autoridad para determinar, evaluar y decidir sobre precios de tierras específicos; organizaciones de consultoría de valoración de tierras, individuos que practican consultoría de valoración de tierras; otras organizaciones e individuos relevantes.

El proyecto de decreto que regula las tarifas por el uso de la tierra y las rentas de la tierra consta de 5 capítulos y 54 artículos, estipulando muchos contenidos tales como el alcance de la regulación, los sujetos aplicables; regulaciones sobre el cálculo, la recaudación y el pago de las tarifas por el uso de la tierra; regulaciones sobre el cálculo, la recaudación y el pago de las rentas de la tierra; regulaciones sobre las responsabilidades de las agencias y los usuarios de la tierra; y disposiciones de implementación.

En cuanto al decreto que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras y el decreto que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Tierras, algunas opiniones propusieron que se ajustaran algunos puntos, como: Compensación por daños a la propiedad, costos de inversión en las tierras restantes; apoyo, acuerdo de reasentamiento; acuerdo de financiamiento y pago de compensación, apoyo, reasentamiento... En cuanto al alcance del ajuste, algunas opiniones indicaron que es necesario revisar y aclarar el alcance del ajuste de los proyectos de decreto, distinguiendo claramente el alcance del ajuste del proyecto de decreto del borrador de otros documentos que detallan la implementación de la Ley de Tierras. Se propone agregar algunos contenidos a puntos, cláusulas, artículos; combinar algunos artículos, cláusulas juntos; revisar y ajustar las técnicas de redacción, el lenguaje, el formato; revisar y ajustar las citas, referencias para que sean apropiadas...

En cuanto a los decretos relacionados con la valoración de tierras, las tarifas por el uso de la tierra y los alquileres de tierras, la mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con las disposiciones de los proyectos de decreto para superar y resolver las deficiencias y los problemas de las políticas de tierras actuales para que las autoridades locales, las personas y las empresas puedan organizarlas e implementarlas más fácilmente.

Además, con base en la situación actual, algunos delegados también solicitaron al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que aclaren algunos contenidos relacionados con el método de valoración de tierras según el método de excedente; principios para implementar la exención y reducción de tarifas por el uso de la tierra; precios unitarios de alquiler de tierras; período de pago estable del alquiler anual (incluidos los casos de subasta de derechos de uso de la tierra)...

En su intervención en la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a la Oficina Gubernamental que se coordinara con los Ministerios de Finanzas, Justicia y Recursos Naturales y Medio Ambiente para integrar, sintetizar, revisar y completar el borrador, a fin de garantizar la aplicación práctica de las regulaciones vigentes, de acuerdo con los requisitos de las tareas, la coherencia y la sincronización con la Ley de Tierras de 2024 y su alta viabilidad. Las localidades, asociaciones y empresas, basándose en la situación práctica, enviaron con prontitud sus comentarios por escrito a los ministerios y departamentos pertinentes para que estudiaran, complementaran y completaran el decreto y lo presentaran al Gobierno.

El Viceprimer Ministro solicitó que antes de presentar al Primer Ministro para su firma, las unidades que redactan los proyectos de decretos deben revisarlos, verificarlos cuidadosamente y buscar opiniones del Ministerio de Justicia para confirmar que estos decretos han ajustado completamente el alcance; están redactados de acuerdo con el orden y los procedimientos correctos; garantizan la coherencia y no tienen conflictos con otros decretos y reglamentos.

Tay Long - Ha Trang

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