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Limitar el retiro único del seguro social para mantener a los trabajadores en el sistema de seguridad social

Báo Dân tríBáo Dân trí02/11/2023

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Muchas personas pobres han optado por retirar su seguro social en algún momento.

En la tarde del 2 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de ley revisado sobre el Seguro Social. En su intervención en el grupo de Hai Phong , el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que la política relativa al retiro único del seguro social es de gran interés para los trabajadores.

A partir de los documentos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el presidente de la Asamblea Nacional señaló que la mayoría de los países no permiten la cancelación única del seguro social. En Vietnam, de hecho, muchos trabajadores que enfrentan dificultades inmediatas han optado por cancelar su seguro social de una sola vez.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue (Foto: Pham Thang).

En cuanto a las opciones para la retirada única del seguro social previstas en el proyecto de ley, el presidente de la Asamblea Nacional dijo que muchas opiniones creen que no se debe prohibir a los trabajadores retirar el seguro.

Sin embargo, es necesario diseñar políticas para retener a los afiliados al seguro social en el sistema, limitando la posibilidad de retirarse del régimen. Obviamente, si tienen derecho a retirarse del seguro, ante dificultades inmediatas, los trabajadores considerarán retirarse del régimen en su totalidad.

El presidente de la Asamblea Nacional también expresó su opinión de que no debe haber distinción entre cuándo se puede retirar el seguro o no cuando la ley entre en vigor ( según la propuesta del Gobierno, las personas que participan en el seguro social a partir del 1 de julio de 2025 ya no podrán retirar el seguro - PV ).

El presidente de la Asamblea Nacional está preocupado de que el desarrollo de las regulaciones relacionadas con el retiro único del seguro social "no se haga adecuadamente" y afecte los pensamientos y aspiraciones de los trabajadores, lo que llevará a un aumento en el retiro del seguro.

¿Qué facilidad estipula que el retiro único del seguro es solo del 50% de la póliza?

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, explicó que, según la opción 2, el comité de redacción propuso que los empleados solo recibieran el 50 % de las prestaciones al retirar la seguridad social de una sola vez, y que se conservara el 50 % restante. Se preguntó cuál era el fundamento para permitir tal retiro del 50 %.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2

Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc (Foto: Gia Han).

La explicación del organismo redactor es que la contribución del empleador (14%), aunque todavía pertenece al trabajador, debe dejarse para que cuando el trabajador vuelva a pagar el seguro social, el tiempo de participación en el seguro se reserve para recibir una pensión.

El proyecto de revisión de la Ley de Seguridad Social prevé dos opciones para la retirada única del seguro social.

La opción 1 prevé prestaciones de seguro social únicas para dos grupos diferentes de empleados.

El grupo 1 son los empleados que participaron en el seguro social antes de que entre en vigor la Ley de Seguro Social revisada (prevista para el 1 de julio de 2025), después de 12 meses de desempleo y menos de 20 años de contribuciones al seguro social y tienen una necesidad, recibirán un pago único del seguro social.

El Grupo 2, compuesto por empleados que comenzaron a cotizar al seguro social tras la entrada en vigor de la Ley de Seguro Social modificada, no tiene derecho a recibir prestaciones únicas del seguro social. Estas prestaciones solo se conceden en los siguientes casos: haber alcanzado la edad de jubilación sin haber cotizado lo suficiente para recibir la pensión; trasladarse al extranjero para establecerse o padecer alguna de las enfermedades potencialmente mortales previstas por la normativa vigente.

El Ministro de Hacienda propuso retener el 14% aportado por las empresas al fondo de pensiones. El resto de las aportaciones de empresas y trabajadores (incluido el 8% aportado por los trabajadores, el 3% aportado por los empleadores al fondo de enfermedad y maternidad y el 0,5% al fondo de seguro de accidentes y enfermedades profesionales) podrá retirarse. De ser así, los trabajadores podrán retirar una tasa equivalente a casi el 46%, mientras que se retendrá el 54%.

"Así, los empleados pueden recibir prestaciones por enfermedad, maternidad, accidentes y enfermedades profesionales. La pensión que paga la empresa debe conservarse. En mi opinión, si se puede retirar el seguro social de una sola vez, solo debería retirarse a esa tasa del 46%", afirmó el Sr. Phoc.

Además, el Ministro de Finanzas también preguntó: ¿cuánto tiempo después de que el trabajador deja de participar en el seguro social se le pueden retirar los beneficios restantes?

Respecto a la cartera de inversiones del Fondo de Seguro Social, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, informó que el Fondo actualmente está invirtiendo en dos áreas.

El 80% de la inversión en bonos gubernamentales, que están garantizados, se destina a apoyar el presupuesto y a desarrollar políticas fiscales. Esta inversión es segura, pero tiene tasas de interés bajas.

El Ministro de Finanzas dijo que hubo momentos en que las tasas de interés de los bonos alcanzaron el 8-10%, pero hubo períodos en que cayeron al 4,7%, o incluso solo al 2,26%, como durante la pandemia de Covid-19.

El 20% restante del Fondo está depositado en bancos comerciales, pero el Estado sólo permite depósitos en 4 bancos principales para garantizar la seguridad.


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