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Los productos falsificados están a la orden del día: tape las lagunas legales inmediatamente

Los productos falsificados son alimentos, incluyendo una red de producción y comercio de leche falsificada que fue desmantelada recientemente por la policía, lo que provocó indignación pública. La pregunta es: ¿cuáles son las regulaciones legales que permiten que los productos falsificados se propaguen como lo han hecho últimamente?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ21/04/2025

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Dos hospitales, el Hospital Militar Central 108 y el Hospital General Provincial de Bac Kan , han informado que dos tipos de leche producida por estas empresas han ganado licitaciones para abastecer a los hospitales y han aconsejado a los pacientes que los utilicen durante el último período.

A través de este "incidente", se puede observar que el cumplimiento de los procedimientos no implica garantía de calidad. Un producto de baja calidad puede ganar la licitación si la documentación técnica es solo una formalidad.

Leche falsa entra a hospitales pese a que la oferta es "según normativa"

Ambos hospitales confirmaron que “este producto fue puesto en funcionamiento luego de un proceso de licitación de acuerdo con la normativa legal”.

Según el Dr. Nguyen Huy Hoang (Centro de Oxígeno de Alta Presión Vietnam-Rusia, Ministerio de Defensa Nacional ), la historia de la leche falsa de una empresa que produce leche que aparece en el mercado de los hospitales ha mostrado lagunas legales.

Los productos se anuncian con "ingredientes raros", como nido de pájaro y cordyceps, pero al analizarlos, estos están completamente ausentes. El contenido nutricional real es inferior al 70 %, lo cual justifica su falsificación según la legislación vietnamita.

"Es especialmente peligroso que estos productos lleguen a los hospitales a través de canales legales de licitación, lo que demuestra que la red de producción, comercialización y legalización de documentos ha funcionado de forma extremadamente sistemática y ha eludido muchas etapas de supervisión.

A través de este "incidente", se puede observar que el cumplimiento del proceso de licitación no implica garantía de calidad. Un producto de baja calidad puede ganar la licitación si los documentos técnicos son solo una formalidad. Los contratistas son aprobados principalmente sobre el papel, sin realizar pruebas de capacidad reales. No se realiza ninguna inspección de calidad del envío después de ganar la licitación.

En realidad, el proceso de importación se basa principalmente en cantidad, fecha de caducidad y etiquetas, pero no existe un sistema de pruebas independiente, especialmente para productos "fuera de la lista del seguro médico " que los pacientes pagan ellos mismos, comentó el Dr. Hoang.

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Los consumidores deben estar protegidos por ley de la jungla de productos lácteos. En la foto: una lechería frente a la puerta del hospital - Ilustración: CHI TUE

¿El hospital debe realizar pruebas después de recibir la mercancía?

Según el Dr. Nguyen Huy Hoang, tras este incidente, es necesario establecer un proceso de pruebas tras la importación de productos, antes de su uso en pacientes. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la función del consejo de medicamentos y tratamientos en la aprobación de productos. Se debe establecer un sistema interno de alerta, atender las dudas de médicos y pacientes, y revisar y reevaluar a todos los proveedores.

Además, para las agencias de gestión estatal, definir claramente las responsabilidades entre los ministerios en la gestión de la nutrición médica y los alimentos funcionales. Fortalecer la inspección posterior, la inspección periódica y la divulgación pública de resultados; aplicar tecnología para rastrear el origen de los productos en hospitales y farmacias.

El Sr. Dao Xuan Co, director del Hospital Bach Mai, dijo que el hospital no tiene la función de probar los productos, lo que requiere que las autoridades verifiquen la calidad de los productos, desde la importación, la producción hasta la circulación, para que cuando los productos lleguen al hospital, los médicos y los pacientes puedan usarlos con tranquilidad.

Además, el jefe de la unidad también debe ser “honesto” para no dejarse sobornar por las empresas, de modo que no puedan ingresar al hospital productos falsificados de baja calidad y con grandes descuentos.

En realidad, los pacientes tienen que asumir una carga adicional relacionada con los alimentos funcionales. La mentalidad del paciente es que, independientemente de lo que el médico les recete, a menudo tienen que intentar comprarlo, dijo el Sr. Co.

Según el Sr. Co, en el Hospital Bach Mai, los médicos no pueden recetar ni asesorar sobre alimentos funcionales, y la farmacia del hospital no vende alimentos funcionales.

Esto se lleva haciendo en el hospital tres años. En el tratamiento de enfermedades, los métodos de tratamiento y los medicamentos son factores clave. Los médicos pueden recomendar nutrición diaria adicional para los pacientes.

"Prescribir alimentos funcionales adicionales aumentará la carga económica para los pacientes, y su eficacia no está clara", afirmó el Sr. Co.

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Dentro del "ecosistema" de producción y comercialización de leche artificial - Foto: Periódico CAND

"Vacío legal" del Decreto 15

Según los Departamentos de Seguridad Alimentaria, los productos nutricionales se elaboran conforme a las disposiciones del Decreto 15 mediante la presentación de expedientes de declaración y la autodeclaración de productos. Los establecimientos solo deben presentar certificados de prueba de los indicadores de seguridad emitidos por el Ministerio de Salud, de acuerdo con el principio de gestión de riesgos.

El Decreto no exige certificados de control de calidad. Esto también provoca que las empresas no realicen pruebas de calidad de sus productos al presentar la documentación, por no ser obligatorias.

En declaraciones a Tuoi Tre , el Sr. Vu Duc Toan, jefe del departamento de inspección y profesionalización del Departamento de Seguridad Alimentaria de la provincia de Hoa Binh, explicó que la inspección posterior de los productos se basa en factores de riesgo. Si bien estos productos están registrados localmente, no existen en la localidad, y el departamento no ha recibido ninguna opinión de la población, no realiza inspecciones posteriores.

En Hanoi, aunque en 2023 el equipo de inspección tomó muestras aleatorias de productos en el almacén: 4 muestras de Rance Pharma y 1 muestra de Hacofood.

Sin embargo, el trabajo posterior a la inspección se basa en las directrices del Decreto 15, que verifica los factores que afectan directamente la salud de las personas, en particular los indicadores de seguridad. Por lo tanto, en esta inspección, los resultados de las pruebas de todas las muestras cumplieron con los indicadores de seguridad.

Se puede observar que la actual gestión de la postinspección y de la calidad de los alimentos solo se centra en controlar los indicadores de seguridad (indicadores microbiológicos y de metales pesados) desde la preinspección hasta la postinspección y en prevenir peligros (pruebas para prevenir el uso de sustancias prohibidas en los alimentos) en la etapa posterior a la inspección.

En la evaluación del impacto del Decreto 15, el Departamento de Seguridad Alimentaria también reconoció que si bien aún se mantienen los trabajos de post inspección, las labores de inspección, examen y post inspección de seguridad alimentaria sólo satisfacen parcialmente los requerimientos reales.

Además, según la normativa vigente, la auditoría posterior también tiene su propia normativa, no se puede hacer “en cualquier momento” sino que debe planificarse.

La inspección posterior se lleva a cabo generalmente de acuerdo con el plan anual; las inspecciones sorpresa se realizarán cuando haya indicios de violaciones, quejas o comentarios de los consumidores, o a solicitud de un trabajo de inspección especializado, o de acuerdo con la decisión sorpresa de la autoridad competente.

Después de 7 años de implementación, el Decreto 15 ha revelado numerosas lagunas en la gestión de los productos autodeclarados y en la presentación de expedientes de declaración.

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Decreto modificatorio 15

Actualmente, el Departamento de Seguridad Alimentaria está solicitando opiniones sobre la modificación del Decreto 15, incluyendo algunas modificaciones para fortalecer la post inspección con el objetivo de controlar y mejorar aún más la calidad de los alimentos y controlar a las organizaciones e individuos que registran la declaración o autodeclaran el producto junto con sus características y usos; y cambiar el producto después de la declaración del producto.

En particular, para los ingredientes de los productos pertenecientes al grupo de alimentos protectores de la salud, se requerirá que la fórmula incluya únicamente los ingredientes que crean los efectos del producto y los ingredientes que ayudan a estabilizar la fórmula del producto (antioxidantes, evitando interacciones e incompatibilidades con los ingredientes que crean los efectos)...

Todavía no existe una lista de productos fabricados por 11 empresas.

11 de abril: El Ministerio de Seguridad Pública desmantela 11 empresas productoras de 573 marcas de diversos tipos de leche en polvo.

14 de abril: El Ministerio de Industria y Comercio dice "no sujeto a gestión"

15 de abril: El Ministerio de Salud revisa productos publicados en otros lugares

17 de abril: El Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó y emitió el Despacho Oficial No. 40 sobre el manejo de la producción y distribución de leche falsa.

20 de abril: Ministerio de Salud revisa recetas y consulta sobre publicidad de leche en centros médicos

Hasta el momento no existe una lista de los productos fabricados por las 11 empresas.

Europa y América: Gestión de la leche: estricta y rigurosa

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Mostrador de productos lácteos en un supermercado en Europa - Foto: DAIRY HERD

* En Europa: Conocido como uno de los mercados más estrictos y exigentes del mundo, Europa ha promulgado un sistema de control de calidad y seguridad alimentaria para todos los productos lácteos.

La Legislación alimentaria general (RGG) de la Unión Europea asigna a los productores de alimentos y piensos la responsabilidad principal de garantizar la seguridad alimentaria en todas las etapas, incluida la producción, el procesamiento y la distribución desde la granja hasta la mesa.

Los Estados miembros son responsables de implementar el reglamento, así como de supervisar y garantizar que las empresas cumplan con la ley, según la Asociación Europea de Productos Lácteos (EDA).

Thomas Linsinger, responsable científico de salud y consumidores de la Comisión Europea (CE), dijo en enero que el Centro Común de Investigación de la CE había desarrollado un nuevo material de referencia llamado ERM-BD519, para probar la pureza de la grasa de la leche y detectar productos adulterados con grasa barata.

Este logro proporciona a los laboratorios una herramienta confiable para implementar la norma ISO 17678/IDF 202, el estándar de pruebas de calidad de la leche reconocido por la UE.

Además, la UE estableció el Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos (RASFF) en 1979.

Se trata de una herramienta de datos y alertas en línea que permite a los consumidores acceder gratuitamente para buscar información sobre la seguridad de los alimentos y piensos entre los países de la UE, evitando así que productos inseguros lleguen al mercado o a los consumidores.

Además, las regulaciones de la UE sobre el envasado de productos exigen que los productos lácteos tengan información clara y precisa, lo que ayuda a los consumidores a tomar decisiones de compra más inteligentes y a prevenir el fraude.

* En EE. UU.: La Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. (FDA) tiene la función de establecer todos los estándares para la composición, calidad y etiquetado de la leche y los productos lácteos.

Además, la FDA también es responsable de hacer cumplir estas regulaciones mediante inspecciones regulares de las instalaciones de procesamiento de leche, análisis de muestras de leche y monitoreo del etiquetado y la publicidad de estos productos.

Para abordar el problema de la leche adulterada, la FDA primero recopilará información sobre las tendencias y los casos de fraude lácteo en el mercado, provenientes de diversas fuentes. Posteriormente, realizará pruebas en productos lácteos sospechosos y probará nuevas herramientas de detección de fraude alimentario, incluyendo métodos químicos y biológicos.

Además, la agencia también toma muestras periódicamente de muchos productos lácteos en el mercado para comprobar su calidad, según el sitio web oficial de la FDA.

Además de la FDA, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) tiene un papel en la emisión de marcos legales, la promoción e investigación de la leche, el monitoreo de la calidad del producto a través de un sistema de clasificación y estandarización, para administrar más de cerca el mercado de la leche de Estados Unidos, según el sitio web oficial de la FDA.

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DUONG LUIGI - KHANH QUYNH

Fuente: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm


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